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Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia (Australia)

El Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia (NICC) es un organismo intergubernamental de alto nivel del Gobierno de Australia, responsable del desarrollo y la coordinación de la Comunidad de Inteligencia Australiana , de conformidad con el Comité de Seguridad Nacional del Gabinete . El NICC está presidido por el Director General de la Oficina de Inteligencia Nacional . [1]

El Comité Conjunto de Inteligencia del Reino Unido y la Oficina del Director de Inteligencia Nacional de los Estados Unidos tienen funciones similares pero no análogas a las del NICC.

Historia

El Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia tiene su origen en el Comité Conjunto de Inteligencia (JIC, por sus siglas en inglés), creado durante la Segunda Guerra Mundial en 1944 en el Departamento de Defensa . El JIC estaba presidido por el Contralor de Inteligencia Conjunta y era responsable de controlar y coordinar la política de inteligencia de Defensa, la preparación de informes de inteligencia y la coordinación con el Comité Conjunto de Planificación del Departamento de Defensa . El JIC operaba simultáneamente con la Oficina Conjunta de Inteligencia (JIB, por sus siglas en inglés), que fue la predecesora de la Organización Conjunta de Inteligencia , tras la creación de la JIB en 1947. [2] [3]

En 1969, el JIC fue reemplazado por el Comité Nacional de Inteligencia (NIC), que fue apoyado por el Personal de Evaluaciones Nacionales (el predecesor de la Oficina de Evaluaciones Nacionales ) dentro de la Organización de Inteligencia Conjunta (el predecesor de la Organización de Inteligencia de Defensa ), también establecida en 1969. [4] [5]

En 1977, las recomendaciones presentadas por la Comisión Real de Inteligencia y Seguridad , establecida el 21 de agosto de 1974 por el Primer Ministro de Australia Gough Whitlam y dirigida por el juez Robert Hope , exigían la creación de un comité de inteligencia nacional y la formación de una agencia independiente para proporcionar evaluaciones de inteligencia sobre cuestiones políticas, estratégicas y económicas directamente al Primer Ministro. [6] [7] Como tal, el Primer Ministro Malcolm Fraser estableció la Oficina de Evaluaciones Nacionales a través de la Ley de la Oficina de Evaluaciones Nacionales de 1977 , asegurando que la ONA tuviera independencia estatutaria del gobierno. La ONA comenzó a operar el 20 de febrero de 1978, asumiendo el papel de personal de evaluaciones nacionales y evaluación de inteligencia extranjera de las Organizaciones de Inteligencia Conjuntas . La ONA apoyó directamente al NIC. [8] [9] [10]

Durante el gobierno de Howard , el principal organismo de coordinación de inteligencia a nivel de funcionarios era la Reunión de Jefes de Agencias de Inteligencia (HIAM), presidida por el Director General de la Oficina de Evaluaciones Nacionales . La HIAM se desarrolló como un organismo deliberativo y de coordinación informal para los jefes de las agencias de la Comunidad de Inteligencia Australiana . [11]

En julio de 2004, el ex diplomático de alto rango y Secretario del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio Philip Flood , que era jefe de la Investigación sobre las Agencias de Inteligencia de Australia (también conocida como el Informe Flood), presentó recomendaciones para la Comunidad de Inteligencia de Australia . [12] [13] Entre sus conclusiones, el Informe Flood recomendó que se aumentara el personal de la Oficina de Evaluaciones Nacionales para proporcionar una mejor coordinación y evaluación de la inteligencia extranjera y que se formalizase la Reunión de Jefes de Agencias de Inteligencia. La ONA estableció entonces el Comité de Coordinación de Inteligencia Extranjera (FICC) con las responsabilidades de la coordinación y el desarrollo de capacidades de la Comunidad de Inteligencia de Australia . El FICC estaba presidido por el Director General de la Oficina de Evaluaciones Nacionales y estaba compuesto por los jefes de ASIO, ASIS, DIO, DSD, DIGO y la AFP junto con una representación a nivel de subsecretario de los Departamentos del Primer Ministro y Gabinete, Defensa y Asuntos Exteriores y Comercio. [14] [15]

En 2008, el Primer Ministro Kevin Rudd renovó el marco de seguridad nacional australiano con la creación del Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia , que integró el Comité de Coordinación de Inteligencia Exterior y se encargó de responsabilidades más amplias de coordinación de la Comunidad de Inteligencia Australiana . [16] Rudd también creó el puesto de servicio público de Asesor de Seguridad Nacional con el rango de Secretario Asociado dentro del Departamento del Primer Ministro y el Gabinete . El Asesor de Seguridad Nacional fue encargado de presidir el Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia junto con una serie de otras funciones de liderazgo y asesoramiento en materia de seguridad nacional. El Asesor de Seguridad Nacional fue disuelto por el Primer Ministro Tony Abbott en 2013 y sus funciones se integraron en el Subsecretario del Grupo de Seguridad Nacional y Política Internacional dentro del Departamento del Primer Ministro y el Gabinete .

Role

El Comité de Coordinación de Inteligencia Nacional desempeña un papel central al asesorar sobre las Prioridades de Inteligencia Nacional y apoyar un enfoque coordinado de la Comunidad de Inteligencia Australiana de acuerdo con las instrucciones del Comité de Seguridad Nacional del Gabinete y el Comité de Secretarios de Seguridad Nacional .

Afiliación

Antes de la creación del Departamento del Interior el 20 de diciembre de 2017, asistió el Subsecretario de Seguridad Nacional del Departamento del Fiscal General .

Subcomités

El Comité de Coordinación de Inteligencia Nacional está compuesto por dos subcomités para ayudar a establecer los requisitos de inteligencia, evaluar los esfuerzos de recopilación de inteligencia y desarrollar capacidades de inteligencia.

El Comité Nacional de Gestión de Recopilación de Información de Inteligencia (NICMC, por sus siglas en inglés) es responsable de establecer requisitos específicos y evaluar las actividades de recopilación de información en relación con cada una de las Prioridades Nacionales de Inteligencia (NIP, por sus siglas en inglés). Está presidido por el Director General de la Oficina de Evaluaciones Nacionales .

El Comité Nacional de Inteligencia sobre Fuentes Abiertas (NIOSC) es responsable de mejorar la coordinación y las capacidades de las iniciativas de la comunidad de inteligencia nacional en materia de fuentes abiertas. Está presidido por el Director General de la Oficina de Evaluaciones Nacionales .

Secretaría

El Grupo de Seguridad Nacional y Política Internacional del Departamento del Primer Ministro y el Gabinete proporciona funciones de secretaría y apoyo al Comité de Coordinación de Inteligencia Nacional y sus subcomités. [17]

Referencias

  1. ^ Oficina de Supervisión y Regulación de Evaluaciones Nacionales [1] Oficina de Evaluaciones Nacionales
  2. ^ Cómo la Commonwealth ha gestionado la defensa de Australia "Copia archivada". Archivado desde el original el 21 de enero de 2016 . Consultado el 15 de mayo de 2013 .{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace ) Archivos Nacionales de Australia
  3. ^ Comité Conjunto de Inteligencia[2] Archivos Nacionales de Australia
  4. ^ Cómo la Commonwealth ha gestionado la defensa de Australia "Copia archivada". Archivado desde el original el 21 de enero de 2016 . Consultado el 15 de mayo de 2013 .{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace ) Archivos Nacionales de Australia
  5. ^ Comité Conjunto de Inteligencia[3] Archivos Nacionales de Australia
  6. ^ Archivos Nacionales de Australia Archivado el 5 de junio de 2019 en Wayback Machine Registros de la Comisión Real de Inteligencia y Seguridad
  7. ^ Gyngell, A. y Wesley, M. (2003) Making Australian Foreign Policy. Cambridge, Inglaterra: Cambridge University Press. (página 146)
  8. ^ Historia de la Oficina de Evaluaciones Nacionales [4] Archivado el 22 de noviembre de 2018 en Wayback Machine Oficina de Evaluaciones Nacionales
  9. ^ Informe y Declaración Ministerial de la Comisión Real sobre Agencias de Inteligencia y Seguridad de Australia, 1985 [5] Parlamento de Australia
  10. ^ Gyngell, Allan y Michael Wesley. (2007). Making Australia Foreign Policy. Cambridge, Inglaterra: Cambridge University Press.
  11. ^ Gordon, Sandy. (2005) Re-shaping Australian Intelligence. Security Challenges 1(1): 27–58 [6] Instituto de Seguridad Regional
  12. ^ "El informe sobre las inundaciones es diplomático en sus críticas". The Sydney Morning Herald . Australian Associated Press. 22 de julio de 2004. Consultado el 17 de febrero de 2012 .
  13. ^ Flood, Philip (julio de 2004). Informe de la investigación sobre las agencias de inteligencia australianas (PDF) . Commonwealth of Australia. ISBN 0-646-43736-4. Recuperado el 17 de febrero de 2012 . {{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda )
  14. ^ Informe del Comité Parlamentario Conjunto sobre Inteligencia y Seguridad sobre la capacitación de la comunidad de inteligencia australiana [7] Parlamento de Australia
  15. ^ Ungerer, C. (2008). La agenda de reforma de los servicios de inteligencia: ¿qué sigue? [8] Instituto Australiano de Política Estratégica
  16. ^ Director General de Seguridad David Irvine . 2010. Límites de la soberanía y restricciones del multilateralismo: implicaciones para la seguridad interna. «Discurso en la Conferencia del Colegio de Seguridad Nacional | Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad». Archivado desde el original el 25 de diciembre de 2016. Consultado el 24 de diciembre de 2016 .Discurso pronunciado en la Conferencia del Colegio de Seguridad Nacional, 27 de mayo de 2010
  17. ^ Informe anual 2013-2014 del Departamento del Primer Ministro y del Gabinete Grupo de Política Internacional y de Seguridad Nacional[9] Departamento del Primer Ministro y del Gabinete