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Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia (Australia)

El Comité de Coordinación de Inteligencia Nacional (NICC) es un organismo intergubernamental de nivel máximo de funcionarios del Gobierno de Australia responsable del desarrollo y la coordinación de la Comunidad de Inteligencia Australiana de acuerdo con el Comité de Gabinete de Seguridad Nacional . El NICC está presidido por el Director General de la Oficina de Inteligencia Nacional . [1]

El Comité Conjunto de Inteligencia del Reino Unido y la Oficina del Director de Inteligencia Nacional de los Estados Unidos tienen funciones similares, pero no análogas, a las del NICC.

Historia

El Comité de Coordinación de Inteligencia Nacional tiene sus orígenes en el Comité Conjunto de Inteligencia (JIC) establecido durante la Segunda Guerra Mundial en 1944 dentro del Departamento de Defensa . El JIC estaba presidido por el Contralor de Inteligencia Conjunta y responsable de controlar y coordinar la política de inteligencia de Defensa, la preparación de informes de inteligencia y el enlace con el Comité de Planificación Conjunta del Departamento de Defensa . El JIC operó simultáneamente con la Oficina Conjunta de Inteligencia (JIB), que fue el predecesor de la Organización Conjunta de Inteligencia , luego del establecimiento del JIB en 1947. [2] [3]

En 1969, el JIC fue reemplazado por el Comité Nacional de Inteligencia (NIC), que contaba con el apoyo del Estado Mayor de Evaluaciones Nacionales (el predecesor de la Oficina de Evaluaciones Nacionales ) dentro de la Organización Conjunta de Inteligencia (la predecesora de la Organización de Inteligencia de Defensa ), también establecida en 1969. [4] [5]

En 1977, las recomendaciones presentadas por la Comisión Real de Inteligencia y Seguridad , establecida el 21 de agosto de 1974 por el Primer Ministro de Australia, Gough Whitlam , y encabezada por el juez Robert Hope , pedían la creación de un comité nacional de inteligencia y la formación de una agencia independiente para proporcionar evaluaciones de inteligencia sobre cuestiones políticas, estratégicas y económicas directamente al Primer Ministro. [6] [7] Como tal, el Primer Ministro Malcolm Fraser estableció la Oficina de Evaluaciones Nacionales a través de la Ley de la Oficina de Evaluaciones Nacionales de 1977 , garantizando que la ONA tuviera independencia estatutaria del gobierno. La ONA inició operaciones el 20 de febrero de 1978, asumiendo el personal de evaluaciones nacionales de las Organizaciones Conjuntas de Inteligencia y la función de evaluación de inteligencia extranjera. La ONA apoyó directamente al NIC. [8] [9] [10]

Durante el gobierno de Howard , el máximo organismo de coordinación de inteligencia a nivel de funcionarios fue la Reunión de Jefes de Agencias de Inteligencia (HIAM) presidida por el Director General de la Oficina de Evaluaciones Nacionales . HIAM se desarrolló como un organismo informal de deliberación y coordinación para los jefes de las agencias de la Comunidad de Inteligencia de Australia . [11]

En julio de 2004, el ex diplomático de alto rango y secretario del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio, Philip Flood , quien dirigió la Investigación sobre las agencias de inteligencia australianas (también conocida como Informe Flood), presentó recomendaciones para la comunidad de inteligencia australiana . [12] [13] Entre sus conclusiones, el Informe sobre inundaciones recomendó que se aumentara el personal de la Oficina de Evaluaciones Nacionales para proporcionar una mejor coordinación y evaluación de la inteligencia extranjera y que se formalizara la Reunión de Jefes de Agencias de Inteligencia. Luego, la ONA estableció el Comité de Coordinación de Inteligencia Extranjera (FICC) con responsabilidades de coordinación y desarrollo de capacidades de la Comunidad de Inteligencia Australiana . La FICC estaba presidida por el Director General de la Oficina de Evaluaciones Nacionales y estaba compuesta por los jefes de ASIO, ASIS, DIO, DSD, DIGO y la AFP junto con una representación a nivel de subsecretarios de los departamentos del Primer Ministro y Gabinete, Defensa. y Asuntos Exteriores y Comercio. [14] [15]

En 2008, el Primer Ministro Kevin Rudd renovó el marco de seguridad nacional australiano con la creación del Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia , que integró el Comité de Coordinación de Inteligencia Extranjera y le asignó responsabilidades más amplias de coordinación de la Comunidad de Inteligencia Australiana . [16] Rudd también creó el puesto de servicio público de Asesor de Seguridad Nacional con rango de Secretario Asociado dentro del Departamento del Primer Ministro y Gabinete . Al Asesor de Seguridad Nacional se le asignó la tarea de presidir el Comité de Coordinación de Inteligencia Nacional junto con una serie de otras funciones de liderazgo y asesoramiento en materia de seguridad nacional. El Asesor de Seguridad Nacional fue disuelto por el Primer Ministro Tony Abbott en 2013 y sus funciones se integraron en el Subsecretario del Grupo de Seguridad Nacional y Política Internacional dentro del Departamento del Primer Ministro y el Gabinete .

Role

El Comité de Coordinación de Inteligencia Nacional desempeña un papel central al asesorar las Prioridades de Inteligencia Nacional y apoyar un enfoque coordinado por parte de la Comunidad de Inteligencia de Australia de acuerdo con las instrucciones del Comité de Seguridad Nacional del Gabinete y el Comité de Secretarios de Seguridad Nacional .

Afiliación

Antes del establecimiento del Departamento del Interior el 20 de diciembre de 2017, asistió el Subsecretario de Seguridad Nacional del Departamento del Fiscal General .

Subcomités

El Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia está compuesto por dos subcomités para ayudar a establecer requisitos de inteligencia, evaluar los esfuerzos de recopilación de inteligencia y desarrollar capacidades de inteligencia.

El Comité Nacional de Gestión de la Recopilación de Inteligencia (NICMC) es responsable de establecer requisitos específicos y evaluar el esfuerzo de recopilación en comparación con cada una de las Prioridades Nacionales de Inteligencia (NIP). Está presidido por el Director General de la Oficina de Evaluaciones Nacionales .

El Comité Nacional de Inteligencia de Código Abierto (NIOSC) es responsable de mejorar la coordinación y las capacidades de los esfuerzos de código abierto de la comunidad nacional de inteligencia. Está presidido por el Director General de la Oficina de Evaluaciones Nacionales .

Secretaría

El Grupo de Seguridad Nacional y Política Internacional del Departamento del Primer Ministro y Gabinete proporciona funciones de secretaría y apoyo al Comité de Coordinación de Inteligencia Nacional y sus subcomités. [17]

Referencias

  1. ^ Oficina de Regulación y Supervisión de Evaluaciones Nacionales [1] Oficina de Evaluaciones Nacionales
  2. ^ Cómo ha gestionado la Commonwealth la defensa de Australia "Copia archivada". Archivado desde el original el 21 de enero de 2016 . Consultado el 15 de mayo de 2013 .{{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace ) Archivos Nacionales de Australia
  3. ^ Comité Conjunto de Inteligencia [2] Archivos Nacionales de Australia
  4. ^ Cómo ha gestionado la Commonwealth la defensa de Australia "Copia archivada". Archivado desde el original el 21 de enero de 2016 . Consultado el 15 de mayo de 2013 .{{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace ) Archivos Nacionales de Australia
  5. ^ Comité Conjunto de Inteligencia [3] Archivos Nacionales de Australia
  6. ^ Archivos Nacionales de Australia Archivado el 5 de junio de 2019 en Wayback Machine Records de la Comisión Real de Inteligencia y Seguridad.
  7. ^ Gyngell, A. y Wesley, M. (2003) Elaboración de la política exterior australiana. Cambridge, Inglaterra: Cambridge University Press. (página 146)
  8. ^ Historia de la Oficina de Evaluaciones Nacionales [4] Archivado el 22 de noviembre de 2018 en la Oficina de Evaluaciones Nacionales de Wayback Machine.
  9. ^ Informe y declaración ministerial de la Comisión Real sobre las agencias de inteligencia y seguridad de Australia 1985 [5] Parlamento de Australia
  10. ^ Gyngell, Allan y Michael Wesley. (2007). Haciendo la política exterior de Australia. Cambridge, Inglaterra: Cambridge University Press.
  11. ^ Gordon, arena. (2005) Reestructuración de la inteligencia australiana. Desafíos de seguridad 1(1): 27–58 [6] Instituto de Seguridad Regional
  12. ^ "Informe Flood diplomático en sus críticas". El Sydney Morning Herald . Prensa asociada australiana. 22 de julio de 2004 . Consultado el 17 de febrero de 2012 .
  13. ^ Inundación, Philip (julio de 2004). Informe de la investigación sobre las agencias de inteligencia australianas (PDF) . Mancomunidad de Australia. ISBN 0-646-43736-4. Consultado el 17 de febrero de 2012 . {{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda )
  14. ^ Informe del Comité Parlamentario Conjunto sobre Inteligencia y Seguridad sobre la capacitación de la comunidad de inteligencia australiana [7] Parlamento de Australia
  15. ^ Ungerer, C. (2008). La agenda de reforma de la inteligencia: ¿qué sigue? [8] Instituto Australiano de Política Estratégica
  16. ^ Director General de Seguridad David Irvine . 2010. Límites de la soberanía y limitaciones del multilateralismo: implicaciones para la seguridad interna "Discurso en la Conferencia del Colegio de Seguridad Nacional | Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad". Archivado desde el original el 25 de diciembre de 2016 . Consultado el 24 de diciembre de 2016 .Discurso en la Conferencia del Colegio de Seguridad Nacional 27 de mayo de 2010
  17. ^ Departamento del Primer Ministro y Gabinete Informe anual 2013-2014 Grupo de Política Internacional y Seguridad Nacional[9] Departamento del Primer Ministro y Gabinete