La Comisión de Gobierno Local de Gales fue creada por la Ley de Gobierno Local de 1958 para examinar la organización del gobierno local en Gales y hacer recomendaciones para su reforma. Presentó su informe en 1963 y se disolvió en 1967. Sus recomendaciones no se llevaron a cabo.
Membresía y términos de referencia
La legislación que creó la comisión definió sus deberes y poderes: se le encomendó "la tarea de revisar la organización del gobierno local" en Gales (incluido Monmouthshire ) "y de hacer las propuestas que se autoricen en lo sucesivo para efectuar los cambios que parezcan... deseables en interés de un gobierno local eficaz y conveniente". [1] La comisión debía estar formada por "un presidente, un vicepresidente y no más de otros cinco miembros": al menos uno de los cuales debía ser "una persona capaz de hablar el idioma galés ". [2]
Los cambios propuestos en las áreas de gobierno local podrían efectuarse de cinco maneras, utilizadas solas o en combinación:
- La alteración del área de un condado administrativo o de un distrito municipal de condado (incluida la abolición de cualquier distrito de condado en el curso de la extensión de un distrito municipal de condado)
- La constitución de un nuevo condado administrativo mediante la fusión de dos o más áreas, ya sean condados o distritos municipales, o mediante la agregación de partes de dichas áreas o la separación de una parte de dicha área.
- La constitución de un nuevo distrito municipal mediante la fusión de dos o más distritos (sean o no municipales), la conversión de un distrito municipal o distrito urbano no municipal en un distrito municipal, o la división de un distrito municipal existente en partes y la constitución de todas o alguna de las partes en un distrito municipal.
- La abolición de un condado administrativo o distrito municipal y la distribución de su área entre otras áreas, ya sean condados o distritos municipales.
- La conversión de un municipio de condado en un municipio no condal y su inclusión en un condado administrativo [1]
La comisión fue designada por orden real de fecha 5 de enero de 1959, con cinco miembros. El presidente era Sir Guildhaume Myrddin-Evans, y el vicepresidente era Sir David Emrys Evans. Los miembros restantes eran William Jones, el profesor Charles Edward Gittins y Janet Morgan. [3]
Áreas de revisión
A los efectos del trabajo de la comisión, Gales se dividió en tres zonas de revisión:
- Área de revisión de Gales occidental y central : los condados administrativos de Breconshire , Cardiganshire , Carmarthenshire , Pembrokeshire y Radnorshire : la revisión comenzó el 5 de mayo de 1959
- Área de revisión de Glamorgan y Monmouthshire : los condados administrativos de Glamorgan y Monmouthshire , y los distritos municipales de Cardiff , Merthyr Tydfil , Newport y Swansea : - revisión iniciada el 5 de mayo de 1959 [4]
- Área de revisión del norte de Gales : los condados administrativos de Anglesey , Caernarvonshire , Denbighshire , Flintshire , Merioneth y Montgomeryshire : - la revisión comenzó el 28 de marzo de 1960 [5]
La comisión presentó sus propuestas preliminares en mayo de 1961 [6] y elaboró el informe final en marzo de 1963. [7]
Recomendaciones
La comisión recomendó lo siguiente:
- Reducción del número de condados administrativos de 13 a 7
- Ampliaciones de los distritos municipales de Cardiff, Newport y Swansea
- El distrito municipal de Merthyr Tydfil se convertirá en un distrito no municipal en Glamorgan
La comisión rechazó la constitución de los distritos de Rhondda y Wrexham como distritos de condado. [8]
Las propuestas formuladas en el informe no fueron aceptadas por el gobierno y, tras la creación de un grupo de trabajo interdepartamental en 1965, se publicó un libro blanco en 1967. [9] Este incorporaba algunas de las propuestas de 1963 e incluía algunas innovaciones.
El sistema de gobierno local previsto en el Libro Blanco comprendía:
- 5 "áreas administrativas" que sustituyen a los 13 condados administrativos: [10]
- Condado del noroeste de Gales (Anglesey, Caernarvonshire, Merionethshire)
- Condado del noreste de Gales (Denbighshire, Flintshire, Montgomeryshire)
- Condado del suroeste de Gales (Cardiganshire, Carmarthenshire, Pembrokeshire)
- Glamorgan (Glamorgan, municipio del condado de Merthyr Tydfil)
- Condado del sureste de Gales (Breconshire, Monmouthshire, Radnorshire)
- Las áreas administrativas se dividen en 36 distritos
- Los condados de Cardiff, Newport y Swansea continuarán
- "Consejos comunes" y un "Consejo galés" para la administración de servicios conjuntos
Si bien las nuevas áreas se basarían en los condados administrativos existentes, habría ligeros cambios en los límites: el más grande sería el reajuste del límite de Caernarvonshire/Denbighshire entre los condados del noreste y noroeste de Gales, la inclusión del área de Edeyrnion de Merionethshire en el noreste de Gales y gran parte del sur de Breconshire (o Brecknockshire) pasando a Glamorgan.
El 26 de febrero de 1964, el Ministro de Vivienda y Gobierno Local y Ministro de Asuntos Galeses, Sir Keith Joseph , indicó en la Cámara de los Comunes que el gobierno no tenía intención de aplicar las propuestas de la comisión. Afirmó que, si bien existía una necesidad urgente de reforma, el gobierno deseaba reconsiderar el modelo de gobierno local con la posibilidad de emitir un libro blanco que condujera a una legislación en el futuro. [11]
El gobierno local de Gales no sufrió modificaciones hasta la aplicación de la Ley de Gobierno Local de 1972 en 1974, que creó un sistema de dos niveles de condados y distritos en todo el principado. Dos de los condados creados en 1974, Dyfed y Gwynedd, se parecían mucho a las zonas del suroeste y noroeste de Gales.
Referencias
- ^ Ley de Gobierno Local de 1958 c.55 ss.16-18
- ^ Ley de Gobierno Local de 1958 c. 55 Anexo 4 Constitución y procedimientos de las comisiones de gobierno local
- ^ "No. 41601". The London Gazette . 9 de enero de 1959. pág. 218.
- ^ London Gazette, 3 de marzo de 1959
- ^ London Gazette, 19 de enero de 1960
- ^ London Gazette, 26 de mayo de 1961
- ^ London Gazette, 12 de marzo de 1963
- ^ Informe y propuestas de la Comisión de Gobierno Local de Gales, 1963
- ^ Gobierno local en Gales, Cmnd.3340
- ^ Plan para fusionar los condados galeses en cinco áreas. The Times. 25 de mayo de 1961.
- ^ Una nueva mirada al gobierno local galés. The Times. 27 de febrero de 1964.
