La Comisión Real de Investigación sobre las Lecciones Aprendidas de la COVID-19 ( Te Tira Ārai Urutā ) es una Comisión Real de Investigación designada por el Gobierno de Nueva Zelanda para examinar su respuesta oficial a la pandemia de COVID-19 en Nueva Zelanda . Su objetivo es examinar las lecciones aprendidas de la respuesta del Gobierno para prepararse para futuras pandemias. [1] La investigación examina la respuesta general a la pandemia con la excepción de las decisiones tomadas por el Comité de Política Monetaria del Banco de la Reserva de Nueva Zelanda . [2]
El 5 de diciembre de 2022, la primera ministra Jacinda Ardern y la ministra de Salud Ayesha Verrall anunciaron formalmente que el Gobierno laborista convocaría una Comisión Real de Investigación sobre su respuesta a la pandemia de COVID-19. La investigación estuvo presidida por el epidemiólogo radicado en Australia Tony Blakely, el exministro del gabinete del Partido Nacional Hekia Parata y el exsecretario del Tesoro de Nueva Zelanda John Whitehead . La investigación se inició el 1 de febrero de 2023 y se espera que finalice a mediados de 2024. [2] [3] Ardern estimó que la comisión real costaría alrededor de 15 millones de dólares neozelandeses. [4]
La investigación examinó la respuesta general a la pandemia, incluida la respuesta sanitaria, la gestión de fronteras, la atención comunitaria, el aislamiento, la cuarentena y la respuesta económica, incluida la política monetaria. La investigación también abarcó el impacto de la pandemia en los intereses maoríes en el marco de la relación prevista en el Tratado de Waitangi , su impacto en los trabajadores esenciales y las poblaciones y comunidades vulnerables, y los marcos legislativos, reglamentarios y operativos necesarios para apoyar la respuesta económica inmediata de Nueva Zelanda a una futura pandemia. [4]
La investigación tampoco examinó las "decisiones individuales" del Gobierno, la aplicación de políticas a casos o circunstancias individuales, las sentencias y decisiones adoptadas por juzgados, tribunales y otros organismos sobre asuntos relacionados con la COVID-19, las operaciones del sector privado y ciertas decisiones adoptadas por el comité independiente de política monetaria del Banco de la Reserva . Además, la investigación no examinó los cambios en los procedimientos judiciales y parlamentarios ni la realización de las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2020. [ 4]
El 13 de noviembre de 2023, Radio Nueva Zelanda informó que la primera etapa de la investigación se había estado desarrollando durante varios meses. Los comisionados mantuvieron reuniones privadas con más de 200 organizaciones, incluidos líderes industriales de los sectores agrícola y de supermercados, y pequeños grupos regionales como la Escuela del Área de la Bahía de Tolaga. Según Blakely, Ardern había decidido desde el principio no celebrar audiencias públicas para promover un ambiente no conflictivo que permitiera a los comisionados mantener debates "libres y francos" con una variedad de personas. En cambio, la investigación sobre la COVID-19 en el Reino Unido sí tuvo audiencias públicas. [5]
Además de las reuniones privadas, la investigación tenía previsto iniciar su segunda fase a finales de noviembre, en la que se permitiría a los interesados presentar sus observaciones en línea. Los encuestados podrían optar por mantener el anonimato y la confidencialidad de su información. [5]
El 1 de diciembre de 2023, The Spinoff informó que Parata había renunciado a la Comisión Real el 15 de noviembre de 2023 tras la derrota electoral del Gobierno laborista. En respuesta a los planes del Gobierno nacional entrante de introducir una investigación independiente, Blakely declaró que estaba abierto a que el nuevo Gobierno revisara los términos de referencia de la Comisión Real. [6] Ese mismo día, la Comisión Real anunció que había retrasado la audiencia de las presentaciones públicas hasta 2024 mientras el gobierno de coalición liderado por el Partido Nacional revisa su alcance. Si bien el socio de coalición del Partido Nacional, New Zealand First, ha abogado por una investigación independiente separada, el Primer Ministro Christopher Luxon ha indicado su apertura a ampliar el alcance de la Comisión Real. [7]
Aunque el epidemiólogo Michael Baker acogió con satisfacción la investigación como un medio para prepararse para la próxima pandemia, los partidos Verde y Nacional consideraron que el alcance de la investigación era demasiado limitado y pidieron una revisión separada de su impacto económico. [8] Durante la campaña previa a las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2023 , el líder del partido populista Nueva Zelanda Primero, Winston Peters , había criticado los términos de referencia de la Comisión Real por ser "demasiado limitados" y pidió una investigación sobre la COVID-19 sin restricciones que no estuviera a cargo del Parlamento. [9]
Tras las elecciones de 2023 en Nueva Zelanda, el gobierno de coalición entrante liderado por el Partido Nacional anunció que llevaría a cabo una investigación independiente sobre el manejo de la pandemia de COVID-19 en Nueva Zelanda. El Partido Nacional había forjado un acuerdo de coalición con New Zealand First, que había hecho campaña para compensar a las personas que perdieron sus trabajos debido a los mandatos de vacunación o sufrieron lesiones por las vacunas. Como parte del acuerdo de coalición entre el Partido Nacional y New Zealand First, la investigación independiente se llevaría a cabo públicamente con expertos locales e internacionales. Esta investigación independiente cubriría el uso de múltiples confinamientos, la adquisición y eficacia de las vacunas, los impactos sociales y económicos tanto a nivel nacional como regional, y si las decisiones y medidas del Gobierno relacionadas con la COVID estaban justificadas. [10] [9]
El 21 de diciembre de 2023, la abogada Deborah Chambers KC abogó por la disolución de la Comisión Real, alegando que los términos de referencia y la metodología "no eran adecuados para el propósito". Chambers también opinó que el liderazgo de la Comisión Real no era propicio para una investigación amplia e independiente. [11]
El 2 de febrero de 2024, la ministra de Asuntos Internos , Brooke Van Velden, confirmó que el Gobierno dirigido por el gobierno nacional ampliaría el alcance de la Comisión Real como parte de sus acuerdos de coalición con los partidos ACT y New Zealand First. La consulta pública comenzaría en febrero de 2024 para incluir el uso de múltiples confinamientos, la adquisición de vacunas, los aspectos socioeconómicos de la pandemia de COVID-19 a nivel regional y nacional, la relación costo-eficacia de las políticas del gobierno, el alcance de las perturbaciones en la salud pública, la educación y las empresas causadas por las políticas del gobierno, y si la respuesta del gobierno fue coherente con el estado de derecho. [12]
También se creó un sitio web para que las personas pudieran presentar sus contribuciones a la investigación antes del 24 de marzo de 2024. La investigación también buscaría contribuciones en eventos públicos como espectáculos y festivales de A&P. Para el 23 de febrero, 3.000 personas habían contribuido a la investigación. Se espera que la investigación concluya el 30 de septiembre de 2024. [13]
A mediados de febrero de 2024, los miembros de la investigación Whitehead y Blakely visitaron varias ciudades de Northland , incluidas Whangārei , Kaikohe y Kaitaia . La investigación escuchó a cientos de residentes y comunidades de Northland, incluidas iwi (tribus), proveedores de salud, organizaciones comerciales, Defensa Civil, escuelas y grupos comunitarios. La directora ejecutiva de la organización iwi Te Rūnanga o Whaingaroa, Bree Davis, testificó sobre las dificultades para acceder a los recursos de Wellington causadas por los cierres, que obligaron a la iwi a depender de sus propios recursos. Los representantes comerciales, incluidos Dickie Burman de Kerikeri District Business y Dave Templeton de la agencia de desarrollo regional Northland Inc, testificaron sobre las interrupciones causadas por los cierres. El ex miembro del Parlamento y líder maorí Hone Harawira , que organizó el Control Fronterizo Te Tai Tokerau, defendió los cierres pero criticó al gobierno laborista anterior por no trabajar más con las comunidades maoríes. [13]
A finales de junio de 2024, la investigación había recibido 13.000 propuestas en su primera fase. El 25 de junio de 2024, Van Velden anunció que el alcance de la investigación se ampliaría durante su segunda fase. Los términos de referencia de la segunda fase incluían la eficacia y seguridad de las vacunas, el uso de mandatos de vacunación, el alcance de las perturbaciones causadas por la respuesta del Gobierno a la pandemia en la salud, la educación y las empresas de los neozelandeses, los cierres prolongados en Auckland y Northland, la utilización de asociaciones con empresas y grupos profesionales, y la utilización de nuevas tecnologías, métodos y prácticas internacionales eficaces. Se espera que la segunda fase comience en noviembre de 2024 y se espera que entregue sus recomendaciones finales en febrero de 2025. Van Velden también confirmó que Whitehead y Blakely dimitirían en noviembre antes del comienzo de la segunda fase, y que se les uniría un tercer comisionado que participaría en la segunda fase. [14]
En respuesta, el líder de New Zealand First, Winston Peters, invocó el uso por primera vez de las disposiciones de "acuerdo en desacuerdo" en los acuerdos de coalición. Peters dijo que NZ First estaba en total desacuerdo con la decisión del Gobierno de completar primero la actual Comisión Real sobre la investigación de COVID-19 y mantener a su presidente Blakely. Peters también afirmó que la investigación inicial estaba "diseñada para cubrir las espaldas del Partido Laborista, para cubrir su incompetencia y para cubrir el enorme desperdicio de los meses de encierro por Covid". En respuesta, el líder laborista Chris Hipkins , quien fue Ministro de Respuesta a COVID-19, [15] acusó a Peters de intentar apelar a los teóricos de la conspiración y bromeó diciendo que Peters preferiría a la ex presentadora de TVNZ y activista antivacunas Liz Gunn como comisionada. [14] [16]
El 27 de agosto, el Gobierno anunció un nuevo presidente y comisionados para la segunda fase de la investigación sobre la COVID-19. Grant Illingworth KC fue designado presidente, con la misión de centrarse en las decisiones gubernamentales en 2021 y 2022 sobre la eficacia de las vacunas y los confinamientos. El Gobierno también designó a la profesional en políticas públicas y económicas Judy Kavanagh y al abogado Anthony Hill, ex comisionado de salud y discapacidad. Reemplazarán al presidente de la Fase 1, el profesor Tony Blakely, y al comisionado John Whitehead, cuando concluya la primera fase el 28 de noviembre de 2024. [17]
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