La Comisión Australiana de Construcción y Edificación ( ABCC ) era una autoridad estatutaria independiente del Gobierno australiano , responsable de promover la comprensión y hacer cumplir el cumplimiento de las relaciones laborales en la industria de la construcción y edificación australiana. [2] La ABCC se estableció bajo la Ley de la Industria de la Construcción y Edificación (Mejora de la Productividad) de 2016 (Cth) ( Ley BCIIP ). [3]
La ABCC existió en una forma diferente como la Oficina del Comisionado Australiano de Edificación y Construcción entre 2005 y 2012, y fue reemplazada por Fair Work Building and Construction (FWBC) entre 2012 y 2016. En 2015, el gobierno de Abbott intentó restablecer la ABCC, pero la legislación no logró ser aprobada por las dos cámaras del Parlamento. Un nuevo intento de aprobar la legislación fue realizado sin éxito por el gobierno de Turnbull en marzo de 2016. Después de los dos intentos fallidos de reintroducir la ABCC, en diciembre de 2016 el Primer Ministro Malcolm Turnbull convocó la elección federal de doble disolución de 2016. Después de la elección, el gobierno reelegido de Turnbull logró restablecer la ABCC con el voto de los senadores Pauline Hanson de One Nation , Nick Xenophon Team y Derryn Hinch .
En noviembre de 2022 , el Gobierno de Albania transfirió las responsabilidades de la ABCC que pretendía mantener al Defensor del Pueblo para el Trabajo Justo y aprobó una ley para abolir formalmente la ABCC en diciembre de 2022. La ABCC, despojada de toda función continua, fue desmantelada gradualmente antes de su abolición oficial el 6 de febrero de 2023. [4] [5]
En virtud de la Ley BCIIP, la ABCC supervisaba y promovía el cumplimiento de una serie de leyes por parte de los "participantes de la industria de la construcción", incluida la propia Ley BCIIP, la Ley de Trabajo Justo de 2009 y el Código para la Licitación y Ejecución de Obras de Construcción de 2016 (comúnmente conocido como el "Código de Construcción"). Los "participantes de la industria de la construcción" incluían a empleados, empleadores, contratistas, sindicatos/asociaciones de empleadores y sus funcionarios, delegados y representantes, que realizaban los siguientes tipos de trabajo: [6]
La ABCC no tenía jurisdicción sobre obras de construcción doméstica (a menos que fueran parte de un desarrollo de varios sitios que involucrara cinco o más casas) ni sobre obras de minería. [6]
La ABCC estaba dirigida por el Comisionado Australiano de Edificación y Construcción. Durante la existencia de la ABCC, solo hubo dos titulares de ese cargo:
El Comisionado inicial fue el anterior Director de FWBC, Nigel Hadgkiss, quien había estado en ese papel desde el 21 de octubre de 2013. [7] En octubre de 2016, el Sindicato de Construcción, Silvicultura, Marítimo, Minería y Energía (CFMEU) presentó un procedimiento ante el Tribunal Federal de Australia , alegando que mientras era Director de FWBC en 2013, Hadgkiss había permitido que permaneciera material engañoso en el sitio web de FWBC sobre las leyes de derecho de entrada, en violación de una disposición de la Ley de Trabajo Justo (legislación que la propia FWBC utilizó contra el CFMEU y otros sindicatos). [10] El 13 de septiembre de 2017, cuando el caso debía ser escuchado en el juicio, Hadgkiss admitió formalmente la acusación del CFMEU, [10] y posteriormente renunció al cargo de Comisionado. [11] Hadgkiss fue multado con $8,500 por la infracción por el juez Berna Collier, quien señaló que su contravención fue "grave" y resultó en "la difusión por parte de la FWBC -bajo su dirección- de información falsa a la industria de la cual la FWBC no sólo era el regulador, sino supuestamente una fuente confiable de información para los participantes de la industria". [10]
En febrero de 2018, el gobierno de Turnbull nombró al ex examinador jefe de Victoria (y ex árbitro de la AFL ) Stephen McBurney como segundo comisionado de la ABCC. [9]