La Constitución del Estado de Colorado es la base de las leyes y el gobierno del estado estadounidense de Colorado . La Constitución del Estado de Colorado fue redactada el 14 de marzo de 1876; aprobado por los votantes de Colorado el 1 de julio de 1876; y entró en vigor a partir de la condición de estado de Colorado el 1 de agosto de 1876. A partir de 2020, la constitución ha sido enmendada al menos 166 veces. La Constitución de Colorado deriva su autoridad de la soberanía del pueblo . [3] Como tal, el pueblo de Colorado se reservó poderes específicos para gobernar Colorado directamente; Además de prever la votación para el gobernador, los legisladores estatales y los jueces, [4] el pueblo de Colorado se ha reservado la iniciativa de las leyes y el referéndum de las leyes promulgadas por la legislatura, [5] previó la destitución de los titulares de cargos, [6 ] y limitar los aumentos de impuestos más allá de los montos establecidos sin la aprobación explícita de los votantes (a través de la Declaración de Derechos del Contribuyente ), [7] y debe aprobar explícitamente cualquier cambio a la constitución, a menudo con una mayoría del 55%. [8] La constitución del estado de Colorado es una de las más largas de los Estados Unidos. [9]
En junio de 1858, Green Russell encontró oro de placer a lo largo del río South Platte en el territorio occidental de Kansas , lo que provocó la fiebre del oro de Pike's Peak . La primera elección en los campos de oro se llevó a cabo para los funcionarios del condado de Arapahoe, territorio de Kansas , el 3 de marzo. Desafortunadamente, los votantes en ese momento no sabían que la Legislatura Territorial de Kansas había dividido el condado de Arapahoe en seis nuevos condados cuatro semanas antes, el 7 de febrero. [10] El mes siguiente, se celebró una convención constitucional en la ciudad de Denver que propuso un nuevo " Estado de Jefferson " para gobernar los campos de oro. [11]
La primera reunión de la Convención Constitucional de Jefferson en la ciudad de Denver adoptó una propuesta de "Constitución del Estado de Jefferson" el 1 de agosto de 1859. Esta constitución estatal propuesta era una versión modificada de la segunda Constitución del Estado de Iowa que se redactó dos años antes. El mes siguiente (5 de septiembre), los votantes de los campos auríferos rechazan la estadidad por considerarla prematura. El 3 de octubre, la segunda Convención Constitucional de Jefferson en la ciudad de Denver adoptó una propuesta de Constitución para el Territorio de Jefferson. Esta constitución territorial propuesta era una versión modificada de la constitución estatal rechazada que se redactó dos meses antes.
Por una votación de 2163 a 280, los votantes de los campos de oro aprobaron la creación del Territorio libre de Jefferson el 24 de octubre de 1859. El nuevo territorio incluía partes del Territorio de Kansas , el Territorio de Nebraska , el Territorio de Nuevo México. , el Territorio de Utah y el Territorio de Washington . El Congreso de los Estados Unidos se negó a reconocer este nuevo territorio iniciado por los ciudadanos debido al precario equilibrio de poder entre los estados libres y los estados esclavistas en los Estados Unidos. Sin embargo, el gobierno territorial de Jefferson gobernó efectivamente la región hasta 1861 con poca interferencia del gobierno federal . Al año siguiente, el 10 de octubre de 1860, los votantes de la ciudad de Denver aprobaron la Constitución del "Gobierno Popular de Denver", que funcionaba como un gobierno municipal independiente.
El 29 de enero de 1861, el presidente James Buchanan promulgó la "Ley que admite el estado de Kansas en la Unión " . La ley incluía sólo los dos tercios orientales del Territorio de Kansas en los límites del nuevo estado, lo que dejó la parte occidental del Territorio de Kansas (reclamada por el Territorio de Jefferson ) formalmente desorganizada . El mes siguiente, Buchanan firmó la Ley Orgánica para el Territorio de Colorado . [2] Este nuevo territorio ocupaba la mayor parte del territorio extralegal de Jefferson, pero era un 41% menos extenso. El Territorio de Jefferson se disolvió formalmente el 6 de junio de 1861 a favor del gobierno del Territorio de Colorado.
La Guerra Civil estadounidense comenzó en abril de 1861, poco después de que Abraham Lincoln se convirtiera en presidente de los Estados Unidos en marzo. Durante la guerra, la población del territorio de Colorado siguió apoyando en general a la Unión . Lincoln firmó la " Ley de Habilitación para el Estado de Colorado " el 21 de marzo de 1864, que permitió a los ciudadanos del territorio organizar un estado, dependiendo del reconocimiento posterior del Congreso. Tres meses después, el 11 de julio de 1864, la primera Convención Constitucional de Colorado en la ciudad de Denver adoptó la primera "Constitución del Estado de Colorado" propuesta. Esta constitución propuesta se inspiró en la Constitución Wyandotte del estado de Kansas redactada en 1859. Sin embargo, el 11 de octubre, los votantes de Colorado rechazaron esta formulación particular por una votación de 1520 a 4672, principalmente porque incluía una lista preseleccionada de candidatos para oficina estatal y nacional.
Abraham Lincoln fue asesinado en abril de 1865 y la guerra civil terminó en mayo. La segunda Convención Constitucional de Colorado adoptó su propuesta de "Constitución del Estado de Colorado" el 12 de agosto de ese año. Los votantes de Colorado aprobaron esta constitución el 1 de septiembre. Sin embargo, el presidente Andrew Johnson se negó a declarar la condición de estado de Colorado, en parte porque temía que ello condujera a una mayoría republicana en el Congreso de Estados Unidos. Esta acción frustró al Congreso, que posteriormente aprobó un nuevo "Proyecto de Ley de Estadidad de Colorado", que Johnson vetó el 15 de mayo de 1866. Posteriormente, el Congreso aprobó un segundo Proyecto de Ley de Estadidad de Colorado, que también fue vetado en enero de 1867.
Ulysses S. Grant se convirtió en presidente de los Estados Unidos en marzo de 1869. Durante el mandato de Grant, el Congreso intentó y no logró aprobar un tercer, cuarto y quinto proyecto de ley sobre la estadidad de Colorado en 1869, 1871 y 1873 respectivamente. Luego, en diciembre de 1873, Grant respaldó una segunda ley habilitante para la condición de estado de Colorado durante su discurso ante el Congreso. La segunda "Ley de Habilitación para el Estado de Colorado" fue promulgada y promulgada por Grant el 3 de marzo de 1875. [12]
Los votantes de Colorado eligieron delegados para la tercera Convención Constitucional de Colorado el 10 de octubre de 1875. Esta convención en Denver adoptó su tercera "Constitución del Estado de Colorado" propuesta el 14 de marzo de 1876. Esta constitución estatal propuesta se inspiró en la tercera Constitución del Estado de Illinois (1870), la cuarta Constitución de la Commonwealth de Pensilvania (1873) y la tercera Constitución del Estado de Missouri (1875). Esta constitución era en ese momento (y sigue siendo hasta el día de hoy) una de las constituciones estatales más extensas de los Estados Unidos. [9] [13] Los votantes de Colorado aprobaron esta constitución el 1 de julio de 1876, tres días antes del Centenario de los Estados Unidos . Luego, el presidente Grant proclamó que el Territorio de Colorado había sido aceptado en los Estados Unidos como Estado de Colorado el 1 de agosto, con su constitución de 1876. [14] El estado fue inmediatamente apodado "Estado Centenario".
Cuando fue adoptada en 1876, la constitución incluía un "Programa" al final, que establecía disposiciones específicas para la transición de Colorado de su gobierno territorial a su condición de estado.
De 1876 a 2007, la Constitución del Estado de Colorado fue modificada 152 veces. En 2012, los votantes aprobaron el uso recreativo de la marihuana mediante una enmienda constitucional. En 2018, los votantes aprobaron un nuevo conjunto de enmiendas relacionadas con el reparto del Congreso a nivel estatal y federal destinadas a reducir la manipulación .
Actualmente existen tres formas de modificar la constitución del estado de Colorado. En primer lugar, una iniciativa puede ser propuesta directamente por el pueblo de Colorado, lograr un número requerido de firmas en una petición y luego ser votada en un referéndum estatal, en el que se debe lograr una mayoría del 55% para ser adoptada. En segundo lugar, la asamblea estatal puede redactar una enmienda, aprobarla por mayoría de dos tercios de los votos en cada cámara y luego enviarla a los votantes, quienes nuevamente deben aprobarla con una mayoría del 55% en un referéndum a nivel estatal. En cualquiera de estos métodos, si la enmienda se limita sólo a derogar una parte de la constitución, sólo necesita una aprobación por mayoría simple en un referéndum estatal. En tercer lugar, la asamblea estatal puede convocar una convención constitucional (reunión política) mediante una mayoría de dos tercios de los votos en cada cámara y la aprobación por mayoría simple de los votantes en un referéndum estatal, y luego los miembros se determinan mediante elecciones estatales utilizando distritos del senado estatal. , quien presentaría modificaciones a los votantes para que las aprueben como lista por mayoría simple. [1] [15]
A pesar de estos obstáculos relativamente altos para aprobar cualquier enmienda determinada, se han aprobado al menos 166 enmiendas a la constitución desde su adopción inicial en 1876. [1] Antes de 2016, las enmiendas constitucionales solo necesitaban lograr una mayoría del 50% en un referéndum estatal. . [dieciséis]
El Artículo II de la constitución, La Declaración de Derechos, contiene dos disposiciones agregadas mediante una enmienda relacionada con la orientación sexual que violaron la Constitución de los Estados Unidos. La primera de ellas, la Sección 30b, fue aprobada en 1992 y prohibía a los órganos legislativos o administrativos de Colorado declarar la orientación sexual como base de un estatus protegido; esto fue declarado inconstitucional en Romer v. Evans y por lo tanto no está en vigor. La segunda de estas disposiciones, la Sección 31, aprobada como Enmienda 43 de Colorado de 2006 , prohibió efectivamente el matrimonio entre personas del mismo sexo. Esta disposición se vio afectada por tres casos federales diferentes: Kitchen contra Herbert (2014), Bishop contra Smith (2014) y Obergefell contra Hodges (2015). El último de estos casos garantizó el derecho al matrimonio entre personas del mismo sexo en todos los estados de EE. UU., anulando efectivamente esta sección. Sin embargo, estas dos secciones permanecen en el texto de la actual constitución de Colorado y no han sido derogadas.
En 1992, los votantes aprobaron una enmienda que creaba el Artículo X, Sección 20, que establecía la Declaración de Derechos del Contribuyente (TABOR). Esta ley es una disposición constitucional que limita intencionalmente los aumentos de impuestos cada año, haciendo imposible que la legislatura de Colorado u otros organismos aumenten los impuestos en Colorado más allá de los aumentos anuales establecidos sin la aprobación explícita de los votantes mediante referéndum.
Ha habido al menos dos enmiendas relacionadas con los límites de los mandatos del Congreso. La primera de estas enmiendas (Artículo XVIII, Sección 12, "Enmienda 12") entró en vigor en diciembre de 1996 e intentó ordenar a los representantes de Colorado en el Congreso de los EE. UU. que propusieran y votaran a favor de una enmienda a la constitución de los EE. UU. en apoyo de los límites de los mandatos del Congreso. . Esta enmienda fue declarada inconstitucional en el caso Morrissey v. State de la Corte Suprema de Colorado de 1998 , basándose en que los votantes de un estado no podían obligar a sus representantes a votar o actuar en una legislatura de ninguna manera particular, ya que hacerlo sería contrario al derecho republicano. forma de gobierno garantizada por la Cláusula de Garantía de la Constitución de los Estados Unidos. [17] La enmienda 12 fue derogada posteriormente en 2002, aunque no había estado en vigor durante cuatro años. La segunda enmienda al límite de mandato del Congreso (Artículo XVIII, Sección 12a, "Enmienda 18") tuvo un alcance muy reducido y, en cambio, optó por permitir que los candidatos al Congreso de los EE. UU. firmen un compromiso de respetar los límites de mandato de tres mandatos en la Cámara de Representantes de los EE. UU. y dos mandatos en el Senado de los Estados Unidos, con información sobre el estado de compromiso de un candidato que aparece en la boleta junto a su nombre. Esta modificación entró en vigor el 30 de diciembre de 1998.
En 2006, se enmendó la constitución para permitir y regular la marihuana medicinal ( "Enmienda 20" ). Ocho años después, otra enmienda legalizó la posesión y el uso de marihuana en general ( "Enmienda 64" ). Ambas enmiendas están actualmente contenidas en el artículo XIX de la constitución, "Varios". También en 2006, se aprobó la "Enmienda 41" , que creaba una comisión de ética independiente para funcionarios estatales con la intención de regular los obsequios y el lobby.
