El cambio climático es un problema crítico en Bangladesh . [1] ya que el país es uno de los más vulnerables a los efectos del cambio climático . [2] [3] En la edición de 2020 del Índice de Riesgo Climático de Germanwatch , ocupó el séptimo lugar en la lista de países más afectados por calamidades climáticas durante el período 1999-2018. [4] La vulnerabilidad de Bangladesh a los efectos del cambio climático se debe a una combinación de factores geográficos, como su topografía plana, baja y expuesta al delta . [5] y factores socioeconómicos, incluida su alta densidad de población , niveles de pobreza y dependencia de la agricultura. [6] Los impactos y amenazas potenciales incluyen el aumento del nivel del mar, el aumento de la temperatura, la crisis alimentaria, las sequías, las inundaciones y los ciclones. [7]
Factores como los frecuentes desastres naturales , la falta de infraestructura , la alta densidad de población (174 millones de personas que viven en un área de 147.570 km2 [ 8] ), una economía extractivista y las disparidades sociales están aumentando la vulnerabilidad del país para enfrentar las cambiantes condiciones climáticas actuales. Casi todos los años, grandes regiones de Bangladesh sufren eventos más intensos como ciclones , inundaciones y erosión. Los eventos adversos mencionados están frenando el desarrollo del país al llevar los sistemas socioeconómicos y ambientales casi al colapso. [8]
Se espera que los riesgos naturales derivados del aumento de las precipitaciones, el aumento del nivel del mar y los ciclones tropicales aumenten a medida que cambia el clima, cada uno de los cuales afectará gravemente la agricultura, la seguridad hídrica y alimentaria, la salud humana y la vivienda. [9]
Se prevé que el nivel del mar en Bangladesh aumentará hasta 0,30 metros para 2050, lo que provocará el desplazamiento de 0,9 millones de personas, y hasta 0,74 metros para 2100, lo que provocará el desplazamiento de 2,1 millones de personas. [10]
Para abordar la amenaza del aumento del nivel del mar en Bangladesh, en 2018 se lanzó el Plan Delta de Bangladesh 2100. [11] [12] El Gobierno de Bangladesh está trabajando en una serie de estrategias específicas de adaptación al cambio climático . La adaptación al cambio climático desempeña un papel crucial en el fomento del desarrollo del país. [13] Esto ya se está considerando como una acción urgente sinérgica junto con otros factores apremiantes que impiden tasas de crecimiento más altas (como la amenaza permanente de choques -naturales, económicos o políticos-, el impacto incierto de la globalización y un comercio mundial desequilibrado). [14] En 2020, se observó que no se alcanzaron la mayoría de sus objetivos iniciales, y aún quedan 80 millones de personas en riesgo de inundaciones cuando debería haberse reducido a 60 millones de personas. [15] Se está monitoreando el progreso. [16]
Como país menos adelantado (PMA), Bangladesh está exento de toda responsabilidad en materia de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) , que son la principal causa del calentamiento global . Pero últimamente, este ha sido el factor que ha impulsado a los responsables de las políticas a emitir mayores cantidades de emisiones en casi todos los sectores sin tener en cuenta el medio ambiente . [ cita requerida ]
Bangladesh es conocido por su vulnerabilidad al cambio climático y más específicamente a los desastres naturales. Es importante mencionar el hecho de que la ubicación del país es vulnerable por la presencia de tres poderosos ríos, los ríos asiáticos, Brahmaputra , Ganges y Meghna junto con sus numerosos afluentes que podrían provocar inundaciones masivas. [17]
Desde una era prehistórica, Bangladesh ha enfrentado numerosos desastres naturales en cada década, pero debido al cambio climático, la intensidad y la extremidad de los desastres ha aumentado. El país experimenta inundaciones de pequeña a mediana escala, ciclones, inundaciones repentinas y deslizamientos de tierra casi todos los años. Entre 1980 y 2008, experimentó 219 desastres naturales. [21] Las inundaciones son la forma más común de desastre en Bangladesh . El país se vio afectado por seis inundaciones importantes en el siglo XIX y 18 inundaciones en el siglo XX. Entre ellas, 1987, 1985 y 1998 fueron las más catastróficas. Los ciclones más importantes del siglo XX se produjeron en los años 1960, 1961, 1963, 1970, 1985, 1986, 1988, 1991 y 1995. Se calcula que el ciclón de 1991 mató a unas 140.000 personas y que 10 millones de personas perdieron sus hogares. En el pasado reciente, el país se enfrentó a dos ciclones importantes en 2007 y 2009.
La ubicación geográfica de Bangladesh lo hace muy propenso a desastres naturales. Situado entre la intersección de las montañas del Himalaya en el norte y la Bahía de Bengala en el sur, el país experimenta dos condiciones ambientales completamente diferentes que conducen a largos monzones y desastres naturales catastróficos. Con nuevos fenómenos como el cambio climático y el aumento del nivel del mar, la situación está empeorando aún más. El país también es muy bajo y llano, con solo el 10% de su tierra a más de un metro sobre el nivel del mar. Al estar atravesado por cientos de ríos y tener uno de los sistemas fluviales más grandes del mundo (la región estuarial de los ríos Padma , Meghna y Brahmaputra ), [22] Bangladesh experimenta con frecuencia ciclones gigantescos e inundaciones.
La zona costera de Bangladesh (BCZ) es muy vulnerable a los ciclones tropicales y las mareas de tormenta posteriores, cuya frecuencia e intensidad se prevé que aumenten en Bangladesh debido al cambio climático. [23] El área cubre 47.201 km2 con 19 distritos y albergaba aproximadamente a 37,2 millones de personas en 2011 y 43,8 millones en la actualidad (2022). [23] La BCZ está rezagada con respecto a otras partes del país en cuanto a desarrollo socioeconómico y lucha por hacer frente a los desastres naturales y al deterioro gradual del medio ambiente. [23]
Las inundaciones tienen un poder destructivo sobre todo el estado del país y están directamente relacionadas con los efectos del cambio climático. Según estimaciones de UNICEF, más de 19 millones de niños en Bangladesh se verán amenazados por esta situación. [24]
Los trabajos de modelización realizados en 2022 mostraron que los hogares potencialmente inundados solo tienen un sesgo de exposición a la pobreza muy pequeño (es decir, cuando las poblaciones más pobres pueden sufrir desproporcionadamente los desastres) en comparación con los hogares no inundados en las zonas costeras. Esto contrasta con parte de la literatura sobre Bangladesh que sí encontró un sesgo de exposición a las inundaciones fluviales. Esto podría explicarse por la naturaleza aleatoria de los ciclones, que hace que la ocurrencia de un sesgo de exposición sea menos probable, ya que depende menos de las condiciones estructurales a largo plazo que podrían determinar la ubicación de un hogar (por ejemplo, los precios de la tierra). [23]
Hubo una ola de calor en 2024.
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Las regiones costeras bajas , como Bangladesh, son vulnerables al aumento del nivel del mar (SLR) [25] y a la mayor incidencia de condiciones climáticas intensas y extremas , como los ciclones de 2007-2009, así como al derretimiento del hielo polar. [25] Para abordar el SLR en Bangladesh, se lanzó el Plan Delta de Bangladesh 2100 en 2018. [11] [12]
Es probable que los desafíos en la zona costera de Bangladesh se vean exacerbados por los efectos del cambio climático y el aumento asociado del nivel del mar, ya que el 62 por ciento de las tierras costeras se encuentran a menos de 3 m sobre el nivel del mar. [23]
Bangladesh es uno de los países más poblados del mundo y su alta densidad de población lo hace vulnerable a todo tipo de desastres naturales. En el pasado reciente, el país ha demostrado un notable éxito en la reducción de la pobreza, pero el 24% de la población vive por debajo del umbral de pobreza. [26] Además, el país está experimentando una urbanización rápida y no planificada sin garantizar la infraestructura adecuada y los servicios sociales básicos. El proceso insostenible de urbanización también hace que los habitantes de las ciudades sean vulnerables al cambio climático .
Bangladesh tiene un estado medioambiental crítico por su propia naturaleza. El hecho de que tenga grandes ríos en su interior hace que esté expuesto a inundaciones constantes, especialmente debido al severo cambio climático. Alrededor de 163 millones de habitantes de Bangladesh prácticamente no tienen escapatoria a estos fenómenos naturales debido a su proximidad a los ríos que atraviesan y rodean el país. [27]
Bangladesh se encuentra en el fondo del sistema fluvial del Ganges , el Brahmaputra y el Meghna (GBM) . Bangladesh está regado por un total de 57 ríos transfronterizos que fluyen hacia él: 54 de la vecina India y tres de Myanmar . El país , que no tiene control sobre los flujos y el volumen del agua , desemboca en la Bahía de Bengala . Junto con el alto nivel de pobreza generalizada y la creciente densidad de población , la capacidad de adaptación limitada y la gobernanza local ineficaz y mal financiada han hecho de la región una de las más afectadas del planeta. Se estima que hay mil personas en cada kilómetro cuadrado, y la población nacional aumenta en dos millones de personas cada año. Casi la mitad de la población vive en la pobreza (definida como la paridad de poder adquisitivo de US$1,25 por persona al día). La población carece de los recursos para responder a los desastres naturales , ya que el gobierno no puede ayudarlos. [28]
Bangladesh es uno de los países que menos contribuye a las emisiones de gases de efecto invernadero , pero tiene una de las condiciones de mayor vulnerabilidad al calentamiento global , propenso a un número significativo de desastres relacionados con el clima. El impacto del cambio climático tiene graves consecuencias en diferentes sectores de la economía del país, principalmente, pero no exclusivamente, concentrados en el sector agrícola . Los efectos del cambio climático no se limitan a la agricultura, sino que también afectan gravemente a otros sectores críticos como la pesca y los recursos hídricos. El aumento del nivel del mar y la mayor salinidad se introducen en las fuentes de agua dulce, poniendo en peligro tanto el suministro de agua potable como los sistemas de riego necesarios para la agricultura. Además, la frecuencia de ciclones y tormentas ha aumentado, lo que ha provocado importantes pérdidas económicas en las regiones costeras, lo que afecta a la infraestructura, los medios de vida y la vivienda. La carga económica general del cambio climático en Bangladesh es profunda, y las estimaciones sugieren que podría costar alrededor del 2% del crecimiento anual del PIB. Esto subraya la necesidad de estrategias integradas de resiliencia climática para mitigar las crisis económicas causadas por los cambios ambientales.
Según un informe de 2022 del Banco Mundial , los efectos del cambio climático no se limitan a la agricultura, sino que también afectan gravemente a otros sectores críticos como la pesca y los recursos hídricos . El aumento del nivel del mar y la mayor salinidad afectan las fuentes de agua dulce, poniendo en peligro tanto el suministro de agua potable como los sistemas de riego necesarios para la agricultura. Además, la frecuencia de los ciclones y las tormentas ha aumentado, lo que ha provocado importantes pérdidas económicas en las regiones costeras y ha afectado a la infraestructura, los medios de vida y la vivienda. La carga económica general del cambio climático en Bangladesh es profunda: se estima que podría costar alrededor del 2 % del crecimiento anual del PIB. [29]
El cambio climático ha obligado a muchos ciudadanos de Bangladesh a migrar y, en 2013, ya había 6,5 millones de personas desplazadas. Los grupos de población pobres y vulnerables se han visto afectados de manera desproporcionada. Dhaka y los centros urbanos locales son en su mayoría el destino de la migración causada por el cambio climático . Esto genera una mayor presión sobre la infraestructura y los servicios urbanos, especialmente en torno a la salud y la educación, y crea un mayor riesgo de conflictos. [30]
El aumento de las inundaciones, debido a la reducción de los gradientes fluviales, el aumento de las precipitaciones en las cuencas de los ríos Ganges-Meghna-Brahmaputra y el derretimiento de los glaciares en el Himalaya , se considera la principal causa de la migración en el contexto del cambio climático en Bangladesh en general. Estas inundaciones no sólo provocan la erosión de las tierras cultivables, sino que también afectan negativamente a otras oportunidades de ingresos y a menudo alteran los patrones de vida de familias enteras. [31] En las regiones del norte de Bangladesh, la sequía desempeña un papel importante en el desplazamiento de personas; en el sur, el aumento del nivel del mar y los ciclones son motivos de migración. [31] : 166
En la mayoría de los países, como Bangladesh, se prevé que los rendimientos de la agricultura de secano se reduzcan al 50% para 2020. [ cita requerida ] Para un país con una población en aumento y con hambre , esto tendrá un efecto adverso en la seguridad alimentaria . Aunque los efectos del cambio climático son muy variables, para 2030, el sur de Asia podría perder el 10% de los rendimientos de arroz y maíz, mientras que los estados vecinos como Pakistán podrían experimentar una reducción del 50% en el rendimiento de los cultivos.
Como resultado de todo esto, Bangladesh tendría que prepararse para una adaptación a largo plazo , que podría ser tan drástica como cambiar las fechas de siembra debido a las variaciones estacionales , introducir diferentes variedades y especies o practicar nuevos sistemas de suministro de agua y de irrigación . [28] : 230 Los agricultores bangladesíes se han estado adaptando al aumento de los niveles de agua mediante la creación de creativos jardines flotantes que combinan plantas de jacinto de agua con bambú y fertilizantes para proporcionar una plataforma flotante resistente para la agricultura, según la investigadora climática Alizé Carrère . [32]
Al ser una sociedad agraria, la población de Bangladesh depende en gran medida de diversas formas de agricultura . Es la principal fuente de empleo rural del país, con más del 87 % de la población relacionada de alguna manera con la economía agrícola. [33] En 2016, según el Banco Mundial, la agricultura contribuyó con el 14,77 % del PIB del país. Un aumento constante de la producción agrícola con el uso de equipos modernos y métodos científicos, la agricultura ha sido un factor clave para erradicar la pobreza rural en Bangladesh. El riesgo de aumento del nivel del mar y el calentamiento global es el mayor desafío no solo para la mejora agrícola del país, sino también para el éxito en la reducción de la pobreza.
Como la producción agrícola está fuertemente relacionada con la temperatura y las precipitaciones, el cambio actual en las condiciones climáticas está creando un impacto negativo en el rendimiento de los cultivos y la superficie total de tierra cultivable ha disminuido. Según un informe publicado por el Ministerio de Medio Ambiente y Bosques - GoB, un aumento de 1 grado Celsius en la temperatura máxima en las etapas vegetativa, reproductiva y de maduración provocó una disminución en la producción de arroz Aman de 2,94, 53,06 y 17,28 toneladas respectivamente. [34] Otra amenaza importante derivada de este factor es la salinidad del agua, que afecta directamente a la producción de arroz, especialmente en la parte costera de Bangladesh. El mismo informe afirma que el país perderá entre el 12 y el 16% de su tierra si el nivel del mar aumenta un metro. Estos desafíos conducen a la escasez de alimentos y la inseguridad para la enorme población del país. Hay varias medidas de adaptación que se practican para ayudar a hacer frente a las condiciones climáticas anormales, como variedades resilientes de cultivos, diversificación, cambio en el patrón de cultivo, cultivos mixtos, mejores instalaciones de riego , adopción de conservación del suelo, agroforestería , etc. [35]
El gobierno de Bangladesh ya ha adoptado varias de estas medidas y las ha puesto en práctica en todo el país. El Instituto de Investigación del Arroz de Bangladesh ha introducido variedades de arroces tolerantes a la salinidad, como BR-11, BR-23, arroz BRRI -28, arroz BRRI -41, arroz BRRI -47, arroz BRRI -53 y arroz BRRI -54. En las zonas propensas a la sequía, se utilizan los arroces BR-11, BR-23, arroz BRRI -28, arroz BRRI -41, arroz BRRI -47, arroz BRRI -53 y arroz BRRI -54, que requieren poco tiempo para cultivarse. Para hacer un uso óptimo y eficiente del agua, el Departamento de Extensión Agrícola ha introducido el " humectación y secado alternativos" (AWD). [34] El gobierno también proporciona apoyo financiero a los agricultores afectados por diferentes desastres y peligros.
Con una mayor población que enfrenta pérdidas en tierras cultivables, el cambio climático plantea un riesgo agudo para la población ya desnutrida de Bangladesh. Aunque el país ha logrado aumentar su producción de arroz desde el nacimiento de la nación, de 10 millones de toneladas métricas (TM) a más de 30 TM, alrededor del 15,2 por ciento de la población está desnutrida. [36] Ahora más de cinco millones de hectáreas de tierra están irrigadas, casi cuatro veces más que en 1990. Aunque se han introducido variedades modernas de arroz en tres cuartas partes del área total de riego de arroz , el cambio repentino en el aumento de la población está poniendo tensiones en la producción. El cambio climático amenaza la economía agrícola , que, aunque representa solo el 20 por ciento del PIB , contribuye a más de la mitad de la fuerza laboral . En 2007, después de una serie de inundaciones y el ciclón Sidr , la seguridad alimentaria se vio gravemente amenazada. Dada la infraestructura del país y los mecanismos de respuesta a desastres , los rendimientos de los cultivos empeoraron. La pérdida de producción de arroz se estimó en alrededor de dos millones de toneladas métricas (TM), que potencialmente podrían alimentar a 10 millones de personas. Este fue el catalizador más importante de los aumentos de precios de 2008, que llevaron a alrededor de 15 millones de personas a quedarse sin muchos alimentos. Esto se agravó aún más con el ciclón Aila . En marzo de 2017, las lluvias extremas previas al monzón y las inundaciones repentinas dañaron 220.000 hectáreas de cultivos de arroz. Las importaciones de arroz aumentaron a tres millones de toneladas desde menos de 100.000 toneladas el año anterior. [37] Un estudio de diciembre de 2018 publicado por la Sociedad Meteorológica Estadounidense encontró que el cambio climático duplicó la probabilidad de lluvias extremas previas al monzón. [38] Dadas las frecuentes catástrofes basadas en el cambio climático, Bangladesh necesita mejorar la seguridad alimentaria mediante la elaboración e implementación de nuevas políticas como la Política Nacional de Salchichas de 2006. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la AgriculturaLa FAO ha apoyado esta política a través del "Programa Nacional de Fortalecimiento de la Capacidad de Política Alimentaria" (NFPCSP, por sus siglas en inglés). También existe una iniciativa para iniciar un "Plan Nacional de Inversión en Seguridad Alimentaria" que permitirá al país obtener alrededor de 52 millones de dólares en el marco del "Programa Mundial de Agricultura y Seguridad Alimentaria" (GAFSP, por sus siglas en inglés), lo que lo convertirá en el primer beneficiario de Asia. Es necesario que el gobierno trabaje más y mejor para que las actividades alcancen resultados fructíferos. Ya hay 11 ministerios y agencias gubernamentales involucrados en esta iniciativa integrada. A raíz del "Plan de la Costa del Pakistán Oriental" (CEP, por sus siglas en inglés) de mediados del siglo XX, Bangladesh ha comenzado recientemente a trabajar en el "Plan Maestro para el Sur". La zona costera del sur es vulnerable a los efectos nocivos del clima global. Los cultivos, el ganado y la pesca del delta meridional están amenazados. Hay planes para construir un puente multiusos de 3.000 millones de dólares llamado "Pad ma" para transformar el sector agrícola de la región. El gobierno estima que el proyecto aumentará el PIB en torno al dos por ciento.
En un esfuerzo por alcanzar la categoría de país de ingresos medios para 2021, el gobierno se está centrando en aumentar la producción agrícola, la productividad, las técnicas de gestión del agua, la infraestructura de aguas superficiales, el riego, la pesca y la promoción del desarrollo avícola y lechero. Los biocombustibles encajan en este escenario al proporcionar energía para la agricultura. En 2006, el Ministerio de Agricultura proporcionó un subsidio del 30 por ciento al diésel para alimentar el riego agrícola, proponiendo además un desembolso de 7.750 millones de BDT para ayudar a casi un millón de agricultores con combustible. [28] : 354
El país no puede avanzar mucho en su lucha por reducir las emisiones y combatir el calentamiento global con la considerable financiación y ayuda escasas que recibe de la comunidad internacional. Existen planes como el "Plan de Acción Nacional sobre Adaptación" (NAPA) de 2005 y la "Estrategia y Plan de Acción de Bangladesh sobre Cambio Climático" (BCCSAP) de 2009.
El BCCSAP afirma que es necesario un enfoque integrado y que la única manera de lograr la sostenibilidad es cuando se persigue el desarrollo económico y social con exclusión de la gestión de desastres , ya que una gran calamidad destruirá cualquier ganancia socioeconómica. Se requiere reducir alrededor del 40-45 por ciento de las emisiones de GEI para 2020 y del 90-95 por ciento para 2050. Esto se basa en los niveles de concentración de GEI de 1990 como punto de referencia. Con una población más alta y una rápida industrialización , Bangladesh debería estar en camino de desarrollar una trayectoria baja en carbono , siempre que inicialmente reciba un apoyo financiero y técnico significativo de la comunidad internacional y no se obstaculicen los objetivos nacionales de crecimiento económico y desarrollo social. Pero también es necesario un plan a corto plazo más holístico. Bangladesh ha establecido el Fondo Fiduciario de Bangladesh para el Cambio Climático (BCCTF) y el Fondo de Bangladesh para la Resiliencia al Cambio Climático (BCCRF), asignando US$200 millones y acumulando alrededor de US$114 millones adicionales respectivamente. Aunque se construyeron 3.000 refugios contra ciclones con más de 40.000 voluntarios capacitados y se erigieron 10.000 km de diques, Bangladesh no sólo debería hacer hincapié en el desarrollo de capacidades y la gestión de desastres, sino también en el fortalecimiento institucional y de infraestructura , el desarrollo de la investigación y las tecnologías de bajo carbono para crear un plan de mitigación inclusivo y verdaderamente integral . Si bien se acordó que la voluntad y la cooperación de las actuales partes de la CMNUCC (194 estados miembros en 2011) son necesarias para ayudar a la nación, se deberían facilitar fondos como el Fondo Especial para el Clima y el Fondo de Adaptación para los Países Menos Adelantados. [28] : 133
Varios países se han comprometido a proporcionar financiación para la adaptación y mitigación en los países en desarrollo , como Bangladesh. El acuerdo comprometió hasta 30 mil millones de dólares de financiación inmediata a corto plazo durante el período 2010-2012 de los países desarrollados a los países en desarrollo para apoyar su acción en la mitigación del cambio climático . Esta financiación está disponible para que los países en desarrollo desarrollen su capacidad para reducir las emisiones y responder a los efectos del cambio climático . Además, esta financiación se equilibrará entre la mitigación y la adaptación de la infraestructura en varios sectores, incluidos la silvicultura, la ciencia, la tecnología y el desarrollo de capacidades. Además, el Acuerdo de Copenhague ( COP 15 ) también promete 100 millones de dólares de financiación pública y privada para 2020, principalmente para los países en desarrollo.
Otro error es pensar que este acuerdo desviará fondos destinados a la reducción de la pobreza. El sector privado por sí solo aporta más del 85 por ciento de las inversiones actuales para una economía baja en carbono . Para maximizar cualquier contribución futura de este sector, el sector público necesita superar las barreras políticas y burocráticas que el sector privado tiene que enfrentar para lograr un futuro bajo en carbono. [28] : 72
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La adaptación al cambio climático y la reducción del riesgo de desastres pueden parecer dos campos diferentes, pero ambos son similares en sus objetivos, que son generar resiliencia frente a los peligros. La relación entre ambos campos se explica en un estudio como "La adaptación al cambio climático requiere la reformulación y el rediseño de las prácticas sociales, económicas y de desarrollo para responder de manera efectiva a los cambios ambientales nuevos o previstos. Del mismo modo, la reducción del riesgo de desastres busca influir en la toma de decisiones de desarrollo y proteger las aspiraciones de desarrollo de los riesgos relacionados con el medio ambiente. La eficacia tanto de la adaptación como de la reducción del riesgo de desastres es limitada si no se las considera dentro del contexto más amplio del desarrollo sostenible". [39]
Bangladesh ha mostrado resultados importantes en la mitigación del riesgo de desastres y, de hecho, es uno de los líderes mundiales en la gestión de desastres. [40] Esto ha sido posible porque el país cambió sus programas de desastres de prevención a reducción de riesgos. [41] Las muertes y los daños causados por catástrofes naturales se han reducido drásticamente en comparación con 1970. El país, que alguna vez dependió en gran medida de la ayuda internacional para brindar socorro a las comunidades afectadas mediante apoyos de socorro ad hoc, pronto se dio cuenta de la importancia de establecer una cultura de resiliencia para mitigar el riesgo que se producía a partir de las catástrofes.
Con la misión de “lograr un cambio de paradigma en la gestión de desastres, desde la respuesta y el socorro convencionales a una cultura de reducción de riesgos más integral, y promover la seguridad alimentaria como un factor importante para garantizar la resiliencia de las comunidades ante los peligros”, el gobierno de Bangladesh, en colaboración con socios multilaterales y organizaciones de la sociedad civil, está trabajando en una dirección para lograr tres objetivos que son i. salvar vidas, ii. proteger las inversiones, iii. recuperarse y reconstruir de manera efectiva. [42]
Bangladesh destina anualmente unos 3.000 millones de dólares a la adaptación y la gestión de desastres, y el 75 por ciento de esa financiación proviene del país. Esta importante inversión demuestra el compromiso del gobierno de mejorar su capacidad de adaptación y gestionar eficazmente los riesgos de desastres. [43]
Español Uno de los principales éxitos de Bangladesh en la adaptación al cambio climático es una sólida estructura institucional. El Ministerio de Gestión y Socorro en Casos de Desastre (MoDMR) tiene una amplia gama de programas sobre RRD. Recientemente ha redactado un "Plan Nacional para la Gestión de Desastres (2016-2020)" con un marco institucional detallado sobre la gestión de desastres. Según el NPDM, la política y las actividades de gestión de desastres están guiadas por varios impulsores, entre ellos, a) la Ley de Gestión de Desastres de 2012; b) las Órdenes Permanentes sobre Desastres (SOD) introducidas por primera vez en 1997 y luego revisadas en 2010; (SOD) introducidas por primera vez en 1997 y luego revisadas en 2010; c) el Plan Nacional para la Gestión de Desastres 2010-2015; d) la Ley de Políticas de Desastres de 2015; e) el Marco de Acción de la SAARC (SFA) 2006-2015; f) el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres (SFDRR) 2016-2030; g) el Plan Regional Asiático para la Reducción del Riesgo de Desastres (ARPDRR); y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). [42]
Una mejor comprensión de la situación de referencia de la población en las zonas costeras y de su incidencia de la pobreza o vulnerabilidad socioeconómica podría ayudar a fundamentar la toma de decisiones sobre opciones de adaptación a gran escala. Entre las posibles opciones se encuentran los diques y los refugios contra ciclones, o soluciones de adaptación más blandas, como las transferencias de efectivo y las redes de seguridad social. Las investigaciones sobre el mapeo sintético de alta resolución de la población pueden ayudar a orientar con mayor precisión dichas intervenciones en beneficio de los segmentos más pobres de la población. [23]
En su plan de acción, el Programa Nacional de Adaptación de Bangladesh (PNA) ha recopilado, estructurado y clasificado una serie de necesidades y vulnerabilidades en materia de adaptación al cambio climático, así como los costos y beneficios específicos de cada sector. En estas acciones propuestas se ha considerado la reducción de la pobreza y la seguridad de los medios de vida con una perspectiva de género como el conjunto más importante de criterios para la priorización de las necesidades y actividades de adaptación. [44]
Bangladesh también cuenta con el apoyo de diferentes organizaciones internacionales, como las Naciones Unidas, el Banco Mundial, etc. Con la ayuda del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Bangladesh desarrolló un plan de acción contra inundaciones que dio inicio a una cultura de gestión de desastres y reducción de riesgos. El PNUD también ayudó a Bangladesh a establecer la Oficina de Gestión de Desastres. [41]
Bangladesh es propenso a inundaciones y anegamientos debido a su ubicación como delta de un río . [45] En 2012, las Naciones Unidas lo etiquetaron como un país menos desarrollado , con altas tasas de pobreza y un gobierno débil, lo que significa que es especialmente vulnerable a los desastres naturales. [46] [47] Está densamente poblado y alrededor del 63 por ciento de su población trabajaba en los sectores de la agricultura, la silvicultura o la pesca en 2010. [46] Un poco menos de la mitad de la población de Bangladesh son mujeres y, en 2001, el 80 por ciento de las mujeres vivían en áreas rurales. [47] Las mujeres bangladesíes son particularmente vulnerables al cambio climático porque tienen movilidad y poder limitados en la sociedad. [45] Las investigaciones muestran que, después del ciclón y las inundaciones de 1991, las mujeres bangladesíes de entre 20 y 44 años tenían una tasa de mortalidad mucho más alta que los hombres de la misma edad: 71 por 1000, en comparación con 15 por 1000 para los hombres. [47] Incluso si se emite una alerta de ciclón, muchas mujeres mueren porque deben esperar en casa a que regresen sus familiares antes de poder buscar refugio. [47]
A medida que avanza el cambio climático, el acceso a las fuentes de agua y la salinización de las mismas se están convirtiendo en problemas en Bangladesh. [47] Cuando hay escasez de agua potable, las mujeres son responsables de conseguirla sin importar la distancia que deban recorrer o el terreno que deban cubrir. [47] Durante los desastres naturales, aumenta el desempleo masculino . [47] Cuando los hombres se quedan sin empleo, las responsabilidades de las mujeres aumentan porque deben asegurar y administrar los ingresos y los recursos además de alimentar a la familia y cuidar a los niños y los ancianos. [47] A medida que aumenta el número de hombres en casa sin ingresos ni ocupación, más mujeres denuncian abuso mental y físico por parte de sus parientes masculinos. [47] Para hacer frente al cambio climático, las mujeres almacenan fósforos, alimentos para la familia, forraje para el ganado, medicamentos y fuentes de combustible en lugares seguros en caso de desastre. [47] También enseñan a sus hijos habilidades como la natación para prepararlos para la crisis. [47] La agencia de ayuda mundial CARE cree que los trabajos resilientes al clima, como la cría de patos, pueden ayudar a aumentar la resiliencia de las mujeres de Bangladesh al cambio climático . [45]
Desde los desastres de 1991, las mujeres de Bangladesh participan más en la toma de decisiones sobre la respuesta a los desastres, a través de comités locales y organizaciones comunitarias establecidas por el gobierno y las ONG. [45] [47] Como parte del Programa Nacional de Acción de Adaptación (NAPA) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático , Bangladesh publicó un documento de Estrategia de Reducción de la Pobreza en 2005 que incorporaba la incorporación de la perspectiva de género en su plan de adaptación al cambio climático, pero a partir de 2008 esos objetivos y políticas no se implementaron plenamente. [47]
En 2018, el festival de cine WILD de Nueva York otorgó el premio al "Mejor cortometraje" a un documental de 12 minutos titulado Adaptation Bangladesh: Sea Level Rise . La película explora la forma en que los agricultores bangladesíes evitan que sus granjas se inunden mediante la construcción de jardines flotantes hechos de jacinto de agua y bambú. [48]
Bangladesh también cuenta con una amplia red de ONG en todo el país que son muy activas en apoyar a las personas vulnerables al cambio climático.
Varias OSC y ONG han estado ayudando al gobierno de Bangladesh en la formulación de políticas. El Centro de Estudios Avanzados de Bangladesh (BCAS), SUSHILON y el Foro de Periodistas Ambientales de Bangladesh (FEJB) son algunas de las OSC y ONG que han estado coordinando activamente al gobierno de Bangladesh en los últimos años en la formulación de políticas sobre cambio climático. [49]
Las estimaciones a mediano plazo de las emisiones de carbono del Ártico podrían ser el resultado de políticas moderadas de mitigación de las emisiones climáticas que mantengan el calentamiento global por debajo de los 3 °C (por ejemplo, RCP4.5). Este nivel de calentamiento global es el que más se acerca a las promesas de reducción de emisiones que hicieron los países en el marco del Acuerdo Climático de París...
"El IPCC no hace proyecciones sobre cuál de estos escenarios es más probable, pero otros investigadores y modeladores sí pueden hacerlo. La Academia Australiana de Ciencias , por ejemplo, publicó un informe el año pasado que afirmaba que nuestra trayectoria actual de emisiones nos encaminaba hacia un mundo 3°C más cálido, aproximadamente en línea con el escenario intermedio. Climate Action Tracker predice entre 2,5 y 2,9°C de calentamiento en función de las políticas y acciones actuales, con promesas y acuerdos gubernamentales que lo llevarán a 2,1°C.
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