El Centro Mackinac para Políticas Públicas ( / ˈm æ k ɪ n ɔː / ) en Midland, Michigan , es el grupo de expertos de libre mercado más grande de los Estados Unidos. [ 3] [4] El Centro Mackinac lleva a cabo investigaciones políticas y programas educativos. El Centro patrocina MichiganVotes.org, una base de datos de registros de votaciones legislativas en línea que proporciona un resumen no partidista de cada proyecto de ley y votación en la legislatura de Michigan. [5] Los académicos del Centro Mackinac generalmente recomiendan políticas de libre mercado como impuestos más bajos, autoridad regulatoria reducida para agencias estatales, leyes de derecho al trabajo , elección de escuela y mayor protección de los derechos de propiedad individual; [6] [7] evitan cuestiones socialmente conservadoras como los derechos reproductivos o matrimoniales. [3]
Joseph Overton (1960-2003), vicepresidente sénior del Mackinac Center, expuso la estrategia política que más tarde se conocería como la ventana de Overton . Overton afirmó que las políticas políticamente impopulares e inaceptables deben convertirse en políticas políticamente aceptables antes de que puedan promulgarse como ley. [8] [9] El Centro fue clasificado entre el 5 por ciento superior de casi 1.900 think tanks en los Estados Unidos según el Informe Global Go To Think Tank Index de 2018. [10] [11]
La organización fue fundada en 1987. [10] En una entrevista de 2011, el fundador Joe Olson dijo que el Centro fue concebido por primera vez en un bar de Lansing, Michigan, en una reunión entre Olson, su colega ejecutivo de una compañía de seguros Tom Hoeg, Richard McLellan y el entonces senador John Engler . Olson dijo que los fundadores querían una organización que se centrara en la investigación, la redacción, las conferencias, la emisión de comunicados de prensa y el análisis de las políticas públicas desde un punto de vista de libre mercado. [12]
El Centro comenzó a funcionar sin oficinas ni personal a tiempo completo. Abrió formalmente sus oficinas en Midland en 1988 con su primer presidente, Lawrence W. Reed , un economista, escritor y orador que había presidido el departamento de economía de la Universidad de Northwood . La Fundación Cornerstone, con sede en Lansing, proporcionó la dirección inicial y algo de financiación. [13] El primer presupuesto anual del Centro bajo la dirección de Reed fue de 80.000 dólares. En 1999, el Centro Mackinac se trasladó de oficinas alquiladas a su sede actual después de haber recaudado 2,4 millones de dólares para renovar una antigua tienda departamental Woolworth's en la calle principal de Midland. [14]
Reed fue presidente del Centro desde su fundación hasta septiembre de 2008, cuando asumió el título de presidente emérito y también se convirtió en presidente de la Fundación para la Educación Económica . El ex director de operaciones Joseph G. Lehman fue nombrado presidente del Centro Mackinac el 1 de septiembre de 2008. [15]
El Centro Mackinac está clasificado como una organización 501(c)(3) bajo el Código de Rentas Internas de los Estados Unidos . [16] El Centro Mackinac es miembro de la State Policy Network , [17] una organización paraguas de think tanks de libre mercado y libertarios que operan a nivel estatal. En noviembre de 2006, The New York Times publicó una serie de dos partes sobre think tanks de libre mercado con base en los estados que describía cómo el Centro Mackinac capacitaba a ejecutivos de think tanks de 42 países y casi todos los estados de los Estados Unidos. El New York Times también informó que, "Cuando se fundó el Centro Mackinac en 1987, había sólo otros tres institutos de políticas de libre mercado a nivel estatal. Ahora hay 48, en 42 estados". [18]
El Centro Mackinac publicó un plan de 20 puntos para la reforma fiscal estatal, y el gobernador John Engler implementó total o parcialmente 16 de esas recomendaciones durante su primer mandato. En 1994, el gobernador Engler reconoció la influencia del Centro Mackinac al afirmar: "Cuando el Centro Mackinac habla, nosotros escuchamos". [19] [20]
Cuando el periódico Metro Times de Detroit le preguntó en 1996, el presidente del Centro, Lawrence Reed, dijo: "Nuestras fuentes de financiación son principalmente fundaciones... y el resto proviene de corporaciones e individuos", pero que "... revelar quiénes son nuestros contribuyentes sería una tremenda distracción..." [13]
En 2002, la Asociación de Educación de Michigan (MEA) demandó al Centro Mackinac por el uso por parte del Centro de una cita de apoyo del presidente de la MEA en material de recaudación de fondos. En 2004, el Tribunal de Apelaciones de Michigan desestimó la demanda. [21]
En 2014, la organización lanzó una aplicación móvil , VoteSpotter . [22] [23] [24] La aplicación permite a los usuarios realizar un seguimiento de los votos de los funcionarios electos en los Estados Unidos. Originalmente era una extensión del sitio web MichiganVotes.org de la organización, pero desde entonces se ha expandido para incluir otros estados. [23]
En 2019, se abrió una oficina satélite en Lansing, Michigan . [10]
El concepto de la "ventana de Overton" fue introducido por primera vez por Joseph Overton, ex vicepresidente senior del Centro Mackinac para Políticas Públicas, en la década de 1990. Después de su prematura muerte en un accidente aéreo en 2003, su colega Joseph Lehman formalizó y nombró la idea en una presentación destinada a educar a los miembros del grupo de expertos sobre el poder de la defensa consistente y persistente. [25] La "ventana de Overton" se refiere al rango de ideas que se consideran cultural y políticamente marginales a la corriente principal, y cuando un tema se mueve a lo largo de este espectro se considera que ha cambiado su estatus a lo largo de la "ventana de Overton". [9] El Centro Mackinac define la Ventana de Overton como:
... un modelo para entender cómo las ideas en la sociedad cambian con el tiempo e influyen en la política. El concepto central es que los políticos están limitados en cuanto a las ideas políticas que pueden apoyar: por lo general, solo aplican políticas que son ampliamente aceptadas en toda la sociedad como opciones políticas legítimas. Estas políticas se encuentran dentro de la Ventana de Overton. Existen otras ideas políticas, pero los políticos corren el riesgo de perder el apoyo popular si las defienden. Estas políticas se encuentran fuera de la Ventana de Overton. [26]
La Fundación Legal del Centro Mackinac es una organización pro bono sin fines de lucro asociada con el Centro Mackinac para Políticas Públicas, que se centra en promover la libertad y los mercados libres. [27] [28]
Sus áreas de enfoque clave incluyen:
En 2020, la Fundación Legal del Centro Mackinac inició una demanda contra la gobernadora Gretchen Whitmer , que finalmente llevó a la Corte Suprema de Michigan a emitir una decisión unánime. El tribunal declaró que el intento de la gobernadora Whitmer de extender un estado de emergencia más allá del 30 de abril de 2020, sin la aprobación legislativa, era ilegal. Además, en una decisión de 4 a 3, la Corte dictaminó que la Ley de Poderes de Emergencia del Gobernador de 1945, que la gobernadora Whitmer había citado como base para mantener el control unilateral por un período indefinido, es inconstitucional. En consecuencia, todas las órdenes ejecutivas emitidas después del 30 de abril se consideran actualmente nulas y sin valor. [30] [31] [32] [33]
En 2002, el Centro de Educación de Michigan demandó al Centro Mackinac por citar al presidente de la Asociación de Educación de Michigan, Luigi Battaglieri, en una carta de recaudación de fondos. [34]
El 27 de septiembre de 2001, Luigi Battaglieri, presidente de la Asociación de Educación de Michigan, expresó su admiración por el Centro Mackinac, afirmando: "... francamente, admiro lo que ellos [el Centro Mackinac] han hecho en los últimos años entrando en el campo como lo han hecho y siendo prácticamente el único proveedor de investigación para la comunidad, para el público, para nuestros miembros, para los legisladores..." El Centro Mackinac citó esta cita en una carta dirigida a sus partidarios y posibles patrocinadores, destacando el reconocimiento de su eficacia, incluso de personas que normalmente tienen puntos de vista opuestos a los del Centro. [35] [36]
El MEA argumentó que la jurisprudencia sobre discurso comercial exigía que el Centro Mackinac obtuviera permiso para utilizar la cita. Sin embargo, el Tribunal concluyó que la cita en la carta de recaudación de fondos "entra plenamente dentro de la protección de la Primera Enmienda para el discurso sobre asuntos de interés público". [35] [37]
En enero de 2022, la Fundación Legal del Centro Mackinac presentó una demanda contra la Asociación de Educación de Michigan (MEA) y su filial de seguros, la Asociación de Servicios Especiales de Educación de Michigan (MESSA). La demanda se presentó en virtud de la Ley de Reclamos Falsos federal , y sostuvo que estos sindicatos solicitaron y recibieron indebidamente 12,5 millones de dólares en dinero de ayuda por la COVID-19 a través del Programa de Protección de Cheques de Pago (PPP). [38]
El Programa de Protección de Nómina, que tenía como objetivo brindar alivio a las pequeñas empresas, no fue diseñado para organizaciones sin fines de lucro 501(c)(5) como la MEA o 501(c)(9) como MESSA. A pesar de esto, ambas organizaciones solicitaron y recibieron fondos a través del PPP en abril de 2020, y la MEA recibió $6,4 millones y la MESSA $6,1 millones. En diciembre de 2020, se informó que la MEA y MESSA devolvieron los fondos. [39]
La Fundación Legal del Centro Mackinac presentó la demanda con el argumento de que las acciones de la MEA y la MESSA privaron a otras empresas de fondos de ayuda durante la pandemia de COVID-19. Catorce meses después de que se presentó la demanda, el caso se resolvió a favor del Centro Mackinac. Como parte del acuerdo, la MEA y la MESSA acordaron pagar $200,000 en reembolsos y multas. Además, las dos organizaciones sindicales acordaron pagar al Centro Mackinac $77,000 por su papel en descubrir la presunta irregularidad. [40] [38]
Michigan Capitol Confidential es un servicio de noticias sin fines de lucro publicado por el Mackinac Center y financiado a través de apoyo voluntario. [41] Proporciona noticias y análisis de temas específicos de Michigan, incluidas las políticas gubernamentales estatales y locales, la educación y la economía. La publicación tiene como objetivo proporcionar informes detallados e imparciales para informar al público y promover la transparencia en el gobierno. Michigan Capitol Confidential es conocido por su enfoque independiente y no partidista del periodismo, y ha ganado reconocimiento por sus contribuciones al discurso público en Michigan. [42] [43]
MichiganVotes es un proyecto cuyo objetivo principal es facilitar el acceso a la información sobre las acciones legislativas históricas y actuales. Sus usuarios tienen la posibilidad de buscar proyectos de ley por sus respectivos números, categorías o palabras clave. Esta plataforma está diseñada por Mackinac Center con el objetivo de permitir que las personas se mantengan informadas sobre diversas legislaciones y garantizar que sus funcionarios electos sean responsables de sus acciones. [44]
El Centro Mackinac prefiere el término "libre mercado" al de " conservador ", [18] porque no aborda cuestiones sociales como el aborto, la censura y el juego. El Centro escribe que su ideología se caracteriza más acertadamente como una derivación de la "tradición liberal clásica" de Milton Friedman y otros: "socialmente tolerantes, económicamente sofisticados, deseosos de una escasa intervención gubernamental tanto en sus asuntos personales como económicos". [45]
El Centro Mackinac participó en la iniciativa para aprobar una ley de derecho al trabajo en Michigan y ha apoyado iniciativas en otros estados para ampliar las leyes de derecho al trabajo y los derechos de los trabajadores a no pagar cuotas a un sindicato que no apoyan. El Centro también lanzó el sitio web MyPayMySay.com para alertar a los miembros de los sindicatos sobre sus derechos. [46] [10] [47] [48] [49] [50] [51]
Además de estudios de políticas, el Centro publica una serie de publicaciones periódicas, entre ellas Michigan Education Report , Michigan Privatization Report , Michigan Science , Michigan Capitol Confidential , Impact, Michigan Education Digest y Michigan Context and Performance Report Card . [52] [53] [54]
Los miembros actuales de la junta directiva del Centro Mackinac incluyen: [55]
Los ex miembros de la junta directiva de la organización incluyen:
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: CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )43°36′49″N 84°14′46″O / 43.6137, -84.2460