James A. Kelly Jr. (11 de mayo de 1926 - 9 de agosto de 2013) fue un político estadounidense que se desempeñó como demócrata en la Cámara de Representantes de Massachusetts de 1959 a 1965 y en el Senado de Massachusetts de 1965 a 1979. En 1983, fue condenado por extorsión.
Kelly nació el 11 de mayo de 1926 en Worcester, Massachusetts , hijo de James y Florence Kelly. [1] [2] Durante la Segunda Guerra Mundial sirvió en la Marina de los Estados Unidos . [1] Asistió al Becker Junior College y en 1950 obtuvo una Licenciatura en Artes Aplicadas de la Universidad Clark . [2] Mientras estaba en Clark, Kelly conoció y se casó con Elisabeth Kelly. Se convirtió en Contador Público Certificado y estableció una práctica en Leicester, Massachusetts . [1]
Antes de convertirse en legislador estatal, Kelly cumplió un mandato en el Comité Escolar de Leicester y fue secretario y tesorero del Distrito de Alcantarillado de Oxford – Rochdale. [2]
En 1958, Kelly fue elegido para la Cámara de Representantes de Massachusetts al derrotar al republicano John E. Riley por 6456 votos contra 6045. [3] Seis años más tarde se postuló para el escaño del Senado del 4.º Distrito de Worcester que había dejado vacante Joseph Gibney. Ganó una primaria demócrata con cinco candidatos con el 37% de los votos y ganó las elecciones generales con el 66%. [4]
De 1965 a 1971, Kelly presidió el Comité Conjunto de Administración Estatal. [5] En 1966, también presidió el Comité Especial del Senado para investigar las actividades del comisionado de administración, John J. McCarthy. [6] En este papel, Kelly tuvo la oportunidad de derribar la administración del popular gobernador republicano John A. Volpe . Sin embargo, Kelly, según un asistente de Volpe, ayudó al equipo del gobernador manteniéndolos al tanto de lo que estaba sucediendo detrás de escena y ayudándolos a planificar su estrategia. Muchos, incluido su compañero miembro del comité Beryl Cohen, creían que Kelly filtró un informe perjudicial a la administración de Volpe, lo que le dio tiempo para contraatacar. Después de la investigación, Kelly disfrutó de una estrecha relación con el Comisionado de Administración y Finanzas de Volpe, Anthony DeFalco, y pudo obtener el patrocinio de la administración de Volpe. [7] En 1971, Kelly apoyó a Kevin B. Harrington para la presidencia del Senado en lugar de James F. Burke, presidente del Comité de Medios y Arbitrios. Harrington derrotó a Burke y eligió a Kelly para reemplazarlo como presidente del Comité de Medios y Arbitrios del Senado, uno de los puestos más poderosos de la legislatura. [8]
Durante su mandato en la legislatura, Kelly fue descrito como una persona de negocios, accesible y servicial, y fue el único líder legislativo que se describió abiertamente como liberal. [9] Aumentó la financiación de los programas de bienestar social existentes y presupuestó dinero para otros nuevos, eliminó la financiación de la Unidad de Control de Actividades Subversivas de la Policía Estatal de Massachusetts , apoyó la construcción de un nuevo estadio, se opuso al uso de fondos estatales para pagar la desegregación en las Escuelas Públicas de Boston y jugó un papel importante en el establecimiento de la Facultad de Medicina de la Universidad de Massachusetts en Worcester . [10] [11] [12] Kelly fue honrado por Massachusetts Fair Share , Public Interest Research Group y Americans for Democratic Action por su trabajo en favor de los pobres, los ancianos y los discapacitados. [7] En reconocimiento a su poder como presidente de Ways and Means y su eficacia como miembro del liderazgo del Senado, Kelly fue ampliamente conocido como el "Mago de Oxford".
En 1976, los fiscales federales intentaron que Kelly fuera nombrado co-conspirador no acusado por su papel en el escándalo de MBM . Según Anthony Mansueto, uno de los vicepresidentes senior de MBM, Kelly le dijo que había hablado con el senador Joseph DiCarlo , presidente de un comité legislativo especial que investigaba uno de los contratos de la empresa, y que "por $100,000, los problemas de MBM podrían resolverse". [13] Sin embargo, el juez Walter Jay Skinner dictaminó que la fiscalía no había logrado vincular a Kelly con la conspiración y ordenó que se eliminaran todas las referencias a él de la acusación (el nombre de Kelly fue reemplazado por " John Doe " en la acusación). [14] [15]
Durante la investigación de MBM, también se alegó que Kelly había endosado un cheque de 2.000 dólares de MBM al alcalde de Boston, Kevin White , y que el propio Kelly había recibido 1.000 dólares de MBM. Las contribuciones de las empresas a las campañas electorales eran ilegales en Massachusetts. Kelly negó las acusaciones y el estado se negó a iniciar un proceso penal. [16] [17]
El 15 de diciembre de 1977, Kelly anunció que no se presentaría a la reelección en 1978. Dijo que, aunque el escándalo de MBM no le había afectado en su distrito, probablemente significaba que nunca podría avanzar en el liderazgo del Senado. También era posible que William Bulger , que probablemente se convertiría en el próximo presidente del Senado, no permitiera que Kelly permaneciera como presidente del Comité de Medios y Arbitrios. [15]
Después de su salida del Senado, Kelly se mudó a Miami Beach, Florida . [18]
En 1980, el arquitecto de Worcester Frank Masiello testificó ante la Comisión Especial sobre Edificios del Estado y del Condado que su empresa pagó a la firma de contabilidad de Kelly un anticipo mensual de 500 dólares después de que Kelly amenazara con cancelar los contratos de su firma con el estado. Los pagos supuestamente comenzaron en enero de 1971 cuando Kelly se convirtió en presidente del Comité de Medios y Arbitrios y terminaron en septiembre de 1976. También declaró que su empresa pagó los viajes, el entretenimiento y las membresías de Kelly en la YMCA. La firma de Kelly recibió un total de 9.500 dólares, pero nunca realizó ningún trabajo para Masiello and Associates. [19] James L. Bauchat, de la empresa matriz de Masiello and Associates, Kassuba Development Corp., testificó que Kelly exigió 10.000 dólares a cambio de contratos de diseño estatales. [20] Kelly compareció ante la Comisión el 27 de junio de 1980, se acogió a la Quinta Enmienda y se negó a responder a ninguna pregunta. [21]
El 23 de septiembre de 1980, Kelly fue acusado de extorsionar 34.500 dólares a Masiello and Associates. La acusación se basó en la Ley Hobbs , que prohíbe a un funcionario público solicitar dinero a personas que intenten influir en su conducta oficial. [22] El 30 de septiembre se declaró inocente y fue puesto en libertad por el magistrado de los Estados Unidos Peter W. Princi con una fianza de 10.000 dólares. [23] Su juicio comenzó el 18 de marzo de 1981 y terminó el 29 de abril. Después de once horas de deliberación, el jurado permaneció en un punto muerto por 11 a 1 a favor de la condena. El juez Joseph L. Tauro declaró el juicio nulo. [24]
Antes del nuevo juicio, la fiscalía intentó que Tauro fuera apartado del caso, citando sus decisiones a favor de la defensa durante el juicio y habiendo recibido ayuda de Kelly cuando éste presidía un comité que investigaba la administración de Volpe y Tauro era el principal asesor legal de Volpe. El Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos dictaminó que no había base legal para impedir que Tauro presidiera el nuevo juicio. Además, antes del nuevo juicio, dos de los testigos de la fiscalía habían cometido perjurio . [25] [26]
El nuevo juicio de Kelly comenzó el 15 de noviembre de 1982 y terminó el 22 de diciembre. [27] [28] Al día siguiente, el jurado declaró a Kelly culpable de extorsión. [29] El 20 de enero de 1983, la jueza Rya W. Zobel lo condenó a dos años de prisión. [30] Se le permitió permanecer fuera de prisión hasta el resultado de su apelación, que fue rechazada el 1 de diciembre de 1983. [31] Kelly luego solicitó que su sentencia se retrasara hasta abril de 1984 para poder completar sus estudios para una maestría en administración de empresas en la Universidad Internacional de Florida . [32] La solicitud fue denegada y Kelly comenzó su sentencia en marzo de 1984. Fue encarcelado en el campo de prisioneros federales, Eglin . [33] [34] [35]
Kelly y su esposa tuvieron ocho hijos (cinco varones y tres mujeres). Una de sus hijas murió cuando era niña. [1]
En 1970, Kelly y su esposa se separaron. [36] Después de su separación, Kelly se mudó a Jamaicaway Towers en Boston . Mientras residía en Boston, era conocido por desayunar en el Ritz , conducir un Mercedes-Benz , salir con mujeres jóvenes y jugar un partido diario de squash en el Harvard Club de Boston . [9] [36]
Kelly pasó sus últimos años en Colorado Springs, Colorado . Murió el 9 de agosto de 2013 en Aurora, Colorado , por complicaciones tras una fractura de cadera. Fue enterrado en Leicester, Massachusetts, cerca de sus padres y su hija. [1]