Se han aprobado tres fases de carreteras ICBR que implican 177 carreteras de más de 10.023 km (6.228 mi) de longitud total a lo largo de la Línea de Control Actual (LAC) con China bajo el "Fondo de Infraestructura y Gestión Fronteriza" (BIMF) del Ministerio del Interior , incluidas 73 carreteras de 3.323 km (2.065 mi) de longitud bajo la Fase I y Fase II aprobadas desde 2005 y 104 carreteras adicionales de más de 6.700 km (4.200 mi) de longitud bajo ICBR-III aprobado en 2020. [9] [10] [11] [12] En agosto de 2024, el trabajo en la Fase III había comenzado, y la Fase I y la Fase II estaban completas, excepto algunos trabajos residuales de la Fase II. [13] La ICBR abarca la construcción de varias carreteras, pistas peatonales de 18 pies de ancho y puestos fronterizos (BoP) que conectan varios puntos de patrullaje (PP) de la LAC y puntos de reunión de personal fronterizo (BPM) . Por ejemplo, en 2021, India estaba construyendo 57 carreteras, 32 helipuertos, 47 BoP, 12 campamentos de preparación para ITBP y muchas pistas de 18 pies en Arunachal Pradesh en varias fases de ICBR. [10]
La India ha creado un "Comité Empoderado" interdepartamental encabezado por el Ministerio de Defensa para acelerar la resolución de problemas y la finalización oportuna de la infraestructura del ICBR después de la demora en la limpieza de bosques y vida silvestre y la adquisición de tierras, el terreno accidentado, la temporada de trabajo limitada debido al invierno y las lluvias, la escasez de material de construcción, etc., lo que resultó en el incumplimiento de los plazos en el pasado. [14] Algunos de los proyectos importantes ya completados incluyen la carretera Darbuk-Shayok-Daulat Beg Oldie (DS-DBO) y el túnel Atal bajo el paso de Rohtang ; y los proyectos importantes en construcción incluyen el túnel Sela en Arunachal Pradesh y un túnel de carretera y ferrocarril bajo el río Brahmaputra en Assam. [15]
Descripción general
Requisitos de infraestructura estratégica
A raíz de la intensificación de las obras de construcción de carreteras y vías realizadas por China a lo largo de las fronteras norte y este de la India, la India constituyó un Grupo de Estudio de China (CSG) en 1997, para estudiar la necesidad de comunicación por carretera, a lo largo de la frontera con China, para el movimiento rápido de tropas en caso de conflicto armado. Al final del estudio, el CSG identificó una red de 73 carreteras, llamadas Carreteras Fronterizas India-China (ICBR), que se desarrollarían a lo largo de la frontera indochina. El Comité de Seguridad del Gabinete (CCS) aprobó en 1999 la construcción de estas carreteras por la Organización de Carreteras Fronterizas (BRO) bajo el Ministerio de Defensa. El proyecto debía completarse en 2006, pero la fecha límite se extendió hasta 2012. El Comité Permanente de Defensa , un organismo de supervisión legislativa, evaluó la conectividad vial estratégica en 2018. Con respecto al lento ritmo de construcción de carreteras fronterizas, la Organización de Carreteras Fronterizas declaró al comité: [16]
No sería incorrecto decir que hace unos años la filosofía de nuestra nación era que no debíamos construir carreteras lo más cerca posible de la frontera. Esa filosofía hoy nos dice muy claramente por qué no tenemos carreteras. Hace tan solo un par de años decidimos cambiar de filosofía y dijimos que no, que debíamos avanzar lo más posible. Va a llevar tiempo. Lamentablemente, el tiempo no se puede acortar. Hagamos lo que hagamos, llevará tiempo.
— BRO, 50.º informe, Comité Permanente de Defensa (2018-19)
Las demoras también se debieron a razones como el clima, la geografía, la adquisición de tierras y los desastres naturales. [17] En 2013, el gobierno de la Alianza Progresista Unida (UPA) tomó múltiples decisiones administrativas para acelerar la construcción. El enfrentamiento de Doklam en 2017 elevó aún más el perfil del problema con el gobierno de Modi por la infraestructura fronteriza a lo largo de la frontera con China. [17] Los ICBR están presentes en Jammu y Cachemira, Ladakh, Himachal Pradesh, Uttarakhand, Sikkim y Arunachal Pradesh. [16]
Autoridad de Gestión de Infraestructura Fronteriza (BIMA)
En mayo de 2022, fuentes del gobierno indio anunciaron el establecimiento de la Autoridad de Gestión de Infraestructura Fronteriza (BIMA), que es responsable del desarrollo integrado de las áreas fronterizas, incluidas las carreteras, los ferrocarriles, el agua, la energía y la infraestructura de comunicaciones, y el Programa de Aldeas Vibrantes para mejorar las condiciones de vida de los nativos en estas áreas para evitar su emigración, ya que las aldeas fronterizas se consideran activos estratégicos. [18]
Fases del proyecto ICBR
ICBR-I (Fase 1) e ICBR-II (Fase 2)
El proyecto de Fase 1 o ICBR-1 fue concebido en 1999 con una fecha de finalización prevista de 2012 para construir 73 ICBR estratégicos de casi 4000 km de longitud. [11] [4] Fue aprobado en 2005. [11] De los 73 ICBR en la Fase 1, la construcción de 61 carreteras se asignó a BRO y las 12 restantes a CPWD . [19] De las 61 carreteras asignadas a BRO, 12 carreteras de 1.064,14 km de longitud en Ladakh, 5 carreteras de 116,99 km de longitud en Himachal Pradesh, 14 carreteras de 355 km de longitud en Uttarakhand, 3 carreteras de 61,98 km de longitud en Sikkim y 27 carreteras de 1.725,46 km de longitud están en Arunachal Pradesh. [20] El ICBR-I se considera el sucesor del Proyecto HIMANK de BRO , que se inició en 1985 para la construcción de carreteras fronterizas en Ladakh.
A marzo de 2021, de las 61 carreteras ICBR-I e ICBR-II asignadas a BRO, se había logrado la conectividad en 59 carreteras de 3205,16 km de longitud. De estas 61 carreteras en las que se ha logrado la conectividad, 42 carreteras de 1530,38 km han sido asfaltadas . [20] [3]
ICBR-III o Fase-3
ICBR-III fue aprobado en el presupuesto fiscal 2020-21, [10] para construir 104 carreteras adicionales de más de 6.700 km de longitud. [9] [14] La propuesta para la Fase 2 se concibió por primera vez en 2013 con el objetivo de construir 32 carreteras a lo largo de la frontera, [8] cuya versión ampliada se aprobó en 2020 con la inclusión de carreteras adicionales. [8] [10] En medio de las escaramuzas entre India y China , el gobierno pidió a todos los organismos que aceleraran la construcción de las carreteras. [8] También se envió mano de obra adicional a estas áreas para ayudar a acelerar la construcción. [8]
Financiación del BIMF y avance de la construcción
La infraestructura del ICBR está financiada por el "Fondo de Infraestructura y Gestión Fronteriza" (BIMF), que proporciona financiación para las infraestructuras fronterizas de la India a lo largo de las fronteras con Bangladesh, Pakistán y China. [10]
El gasto en ICBR se triplicó entre 2016 y 2020, de ₹ 4.600 millones de rupias (equivalentes a ₹ 54 mil millones o US$ 650 millones en 2023) a ₹ 11.800 millones de rupias (equivalentes a ₹ 140 mil millones o US$ 1.7 mil millones en 2023). [21] La financiación anual fue la siguiente: INR 11.800 millones de rupias en 2020-21, INR 8.050 millones de rupias en 2019-20, INR 6.700 millones de rupias en 2018-19, INR 5450 millones de rupias en 2017-18, entre INR 3.300 millones de rupias y INR 4.600 millones de rupias anuales de 2008 a 2016. [19]
Gracias a un aumento significativo de la financiación anual, la construcción del ICBR aceleró su ritmo después de 2014:
Longitud de carreteras terminadas: 4.764 km de carreteras durante 2014-20 frente a 3.610 km durante 2008-14. [19]
Limpieza de superficies completada: 380 km durante 2017-20 frente a 170 km de carreteras durante 2008-17. [19]
Puentes completados: 14.450 metros de longitud durante 2014-20 frente a 7.270 metros durante 2008-14. [19]
Túneles de carretera completados: 6 túneles durante 2014-20, incluido el túnel Atal en el paso de Rohtang en Himachal Pradesh, frente a 1 túnel durante 2008-14. [19]
También se desviaron fondos de las "carreteras del Estado Mayor General (GS)" [a] a los misiles balísticos intercontinentales. [11]
Tipos de misiles balísticos intercontinentales
De los 73 ICBR de 3812 km, 61 de 3323,57 km fueron asignados a BRO, que se han subdividido en función de su tipo de uso. El Grupo de Estudio de China había identificado carreteras vitales para la defensa de toda la LAC a nivel nacional. El Ministerio de Defensa había identificado carreteras interestatales y regionales a nivel subnacional vitales para una logística militar más amplia, que se asignaron a CPWD y PWD estatales. ITBP, que maneja las áreas de preparación avanzadas y los puestos fronterizos en la LAC, había identificado carreteras estratégicas para conectar los puestos individuales con las carreteras principales troncales y arteriales. Otras carreteras incluyen la conexión a nivel interestatal y estatal. [22] La estructura de trabajo de los ICBR está dividida entre diferentes agencias, incluida la Corporación Nacional de Construcción de Edificios (NBCC), el Departamento Central de Obras Públicas (CPWD), la Corporación Nacional de Construcción de Proyectos (NPCC) y los departamentos de obras públicas estatales. [16]
Lista de carreteras del ICB
Fase 1
La Fase I consta de 3.812 km de carreteras. [1] [16]
Llave
Maplink : Mapa interactivo con carreteras.
ID de OSM : proporciona un enlace a una carretera en OpenStreetMap (OSM) en forma de relación.
Estado : El estado no representa el estado actual de la carretera.
Duración: Presente/planificada
Comentarios y cita: Más información sobre la carretera, incluidos puentes y túneles.
Estado de Arunachal Pradesh
Carreteras del ICB en Arunachal Pradesh [1]
En Arunachal Pradesh, el proyecto ICBR, en coordinación con otros programas gubernamentales, ha conectado una serie de puestos fronterizos y áreas fronterizas a la red nacional de carreteras, como Kharsang La, Taksing , Lamang, Gelling , Kibithu y Dichu. [23] Los principales proyectos viales en Arunachal Pradesh incluyen el " proyecto Sela Pass ", que consiste en el túnel Sela en construcción . [24] [16]
Plan de desarrollo de la zona fronteriza de pueblos vibrantes
En el marco del presupuesto 2022-23, la India pretende repoblar, modernizar o establecer 500 aldeas cerca de la línea cero de la frontera a lo largo de la LAC desde Ladakh hasta Arunachal Pradesh [51] , mientras que China ya ha establecido 628 aldeas para 2021 a un costo de 6.400 millones de dólares con telecomunicaciones, internet, electricidad y servicios públicos fuertemente subsidiados, etc. Según este informe, de 172 (incluidas 24 3G y 78 4G) de las 236 aldeas de Ladakh tenían conectividad de telecomunicaciones. Por ejemplo, 19 aldeas fronterizas en Chushul no tenían infraestructura de comunicaciones o la tenían parcialmente [51] .
El Ministerio de Defensa de la India ha identificado al menos 15 nuevas líneas ferroviarias geoestratégicas que se construirán cerca de las fronteras con China , Pakistán y Nepal para el despliegue de tropas. [62] En comparación, China ha construido líneas hasta Shigatse en el Tíbet, con planes de conectarlo con Nepal y más allá con la India. [63] Después de que el Ministerio de Defensa propusiera estas líneas en 2013, el Gobierno de la India aprobó los estudios iniciales de las 14 líneas en 2014, [64] Algunos de estos proyectos, así como otros relacionados, son los siguientes:
Pooh – Chumar Road y Harsil – Kharcham Road. Ambos fueron anunciados en septiembre de 2020 además de la fase 1 del ICBR, y cada uno costará entre 2000 y 3000 millones de INR. [65] [66]
Corredor Este-Oeste de Arunachal , propuesto para atravesar las estribaciones de la parte alta e inferior de Arunachal Pradesh, no forma parte del ICBR.
A partir de septiembre de 2021, India está construyendo 31 túneles de carretera (frente a los 17 túneles de 100 km de longitud total planificados en 2017), 20 en J&K y 11 en Ladakh, con un coste combinado de INR1,4 lakh crore (~US$17,5 mil millones), esto incluye túneles construidos por el Ministerio de Transporte por Carretera y Autopistas (MoRTH). [67] A partir de enero de 2023, de los proyectos de túneles asignados a BRO, 5 estaban terminados, 9 estaban en construcción (6 - Arunachal Pradesh, 4 - Jammu y Cachemira, 1 - Ladakh), 11 estaban en fase DPR, el resto se han asignado a otras entidades. [68] [69] [19] BRO mantiene abiertos 27 pasos de montaña y planea construir túneles debajo de todos ellos para que el tráfico permanezca abierto durante todo el año y el ejército ahorre varios cientos de millones de rupias al año que actualmente se gastan en el transporte aéreo de suministros logísticos. De los 13 pasos de montaña transitables más altos del mundo, 10 están en la India, y de ellos, 8 están solo en Ladakh. De los 27 pasos de montaña mantenidos por la BRO, se están construyendo túneles bajo 11 y se está preparando el informe detallado del proyecto del túnel bajo 9; también se construirán túneles bajo los 7 pasos de montaña restantes para que el ejército pueda llegar a la frontera a un ritmo más rápido con conectividad durante todo el año en todo tipo de clima a través de los 27 pasos. Algunos de estos túneles tienen doble uso vial y ferroviario, como el túnel ferroviario y vial de tres tubos más largo del mundo bajo Brahmaputra. El gobierno de Modi duplicó el presupuesto de la BRO para GS Roads (carreteras del Estado Mayor para militares) de la BRO en 2 años, de 2500 millones de rupias en el año fiscal 2021-21 a 3500 millones de rupias en el año fiscal 2022-23 a 5000 millones de rupias en 2023-24. [70]
BRO ha estado construyendo túneles en las carreteras estratégicas de ICBR en la frontera chino-india para proporcionar conectividad todo el año en todas las condiciones climáticas. Sin estos túneles, el acceso por carretera a los puestos de gran altitud en la frontera chino-india está cerrado durante seis meses cada año debido a las nevadas y la lluvia, y los suministros se realizan únicamente por vía aérea. Estos túneles reducirán el tiempo de viaje y los costos operativos, y eliminarán el riesgo de avalanchas y deslizamientos de tierra. La lista de túneles, de oeste a este a lo largo de la frontera indochina, es la siguiente: [71] [72]
La construcción de túneles en las zonas del Himalaya ha cobrado ritmo. Por ejemplo, en enero de 2023, Uttrakhand contaba con 18 túneles en funcionamiento y en los próximos 10 años se construirán 66 túneles más, algunos de los cuales ya están en construcción y otros están en fase de planificación o de DPR. [73] En mayo de 2023, la India tenía 1641 proyectos de construcción de túneles en curso, de los cuales 144 túneles de 357 km en carreteras nacionales costaban 200.000 millones de rupias, incluidos 30 túneles (45 km) completados, 16 (120 km) en construcción que se completarán en el año fiscal 2024-25 y 54 (192 km) en la etapa de Informe detallado del proyecto (DPR). [74]
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Lectura adicional
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