Carolina Montserrat Tohá Morales (nacida el 12 de mayo de 1965) es una politóloga , educadora y política chilena . Desde el 6 de septiembre de 2022 se desempeña como Ministra del Interior y Seguridad Pública de Chile, bajo la presidencia de Gabriel Boric . Anteriormente, se desempeñó como Ministra Secretaria General de Gobierno -siendo la primera mujer en ocupar este cargo- durante el primer gobierno de la presidenta Michelle Bachelet (entre marzo y diciembre de 2009).
Tohá es militante del Partido por la Democracia (PPD), siendo la primera mujer en ejercer la presidencia del partido, desde agosto de 2010 hasta junio de 2012. Se ha desempeñado como diputada a la Cámara de Diputados por el distrito 22 (durante dos periodos consecutivos, de 2002 a 2009) y como alcaldesa de la comuna de Santiago (de 2012 a 2016). [1]
Tohá nació en Santiago de Chile el 12 de mayo de 1965, hija del abogado y político socialista José Tohá González , quien se desempeñó como Ministro del Interior y Defensa Nacional durante el gobierno del presidente Salvador Allende . Su padre fue estrangulado hasta la muerte en 1974, tras ser detenido y torturado seis meses después del golpe de Estado encabezado por el general Augusto Pinochet . [2] Su madre es Victoria Morales Etchevers, también conocida como Moy de Tohá. [2] [3]
Tohá inició sus estudios primarios en el Colegio Simón Bolívar 120 de Santiago, [4] pero tras el derrocamiento del gobierno de la Unidad Popular , debió interrumpir su rutina y recién rindió exámenes a fines de 1973. Unas semanas después de la muerte de su padre, partió con su familia a México , donde vivieron en autoexilio durante cinco años. [3] De regreso a su país en 1979, fue inscrita en el Colegio Francisco de Miranda para continuar sus estudios secundarios, [2] [4] donde conoció como su maestro a Jaime Gazmuri , quien luego sería senador, entonces en la clandestinidad. [3]
Tohá luego continuó sus estudios superiores de Derecho en la Universidad de Chile (1984-1989), donde desarrolló tempranamente su carrera política, que la terminó identificando como una de las dirigentes de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECh) que más se opuso a la dictadura militar de Pinochet . [2] [3] Ocupó el cargo de vicepresidenta de la FECh entre 1986 y 1988. Junto a Germán Quintana , quien era presidente en ese momento, lideró la huelga universitaria que resultó en la histórica victoria del movimiento estudiantil: la renuncia del rector designado José Luis Federici. [5]
En 1989, Tohá se trasladó a Italia para estudiar en la Universidad de Milán , donde obtuvo un doctorado en Ciencias Políticas en 1994. [2] [3] [6] [7] Regresó a Chile en 1995, trabajando como consultora independiente en gestión pública y políticas sociales. También fue docente en diversos programas de postgrado en la Escuela de Ingeniería de la Universidad de Chile y en la Universidad Alberto Hurtado ; asesora del Ministerio de Hacienda ; secretaria ejecutiva del Comité Interministerial Social; consultora en temas de gestión pública; y trabajó también en la Subsecretaría General de Gobierno. [1]
Tohá tiene dos hijos (Emilio y Matilde) [8] con el abogado y activista del PPD Norberto Salinas, [2] [9] antes de casarse con el médico y político Fulvio Rossi en diciembre de 2005, [2] de quien ahora está separada. [10] Posteriormente inició una relación con el abogado y especialista en causas mapuche , Jaime Madariaga. [11]
En 1987, junto a Ricardo Lagos y Jorge Schaulsohn , Tohá formó parte del equipo fundador del PPD, como una de las jóvenes dirigencias del naciente partido. [1]
Tras regresar a Chile luego de sus estudios en Europa, Tohá se desempeñó como secretaria ejecutiva de la Comisión de Ministros Sociales del Gobierno del presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle , cargo que ejerció entre 1995 y 1997. Ese año optó por postular a un escaño en la Cámara de Diputados por el distrito electoral de Santiago en las elecciones parlamentarias, pero fue derrotada por su compañero de partido Enrique Krauss y el derechista Alberto Cardemil . [7]
Tohá se convirtió posteriormente en vicepresidenta del PPD y, en 1999, participó activamente en la campaña presidencial de Lagos, quien, tras derrotar a Joaquín Lavín en enero de 2000, la nombró subsecretaria general de Gobierno, cargo que asumió el 11 de marzo de ese año. [7] Renunció el 23 de mayo de 2001 para postularse a un escaño en la Cámara de Diputados en las elecciones parlamentarias de ese año. [1]
En las elecciones parlamentarias de diciembre de 2001 , Tohá fue elegida diputada por el Distrito N° 22, que comprendía la comuna de Santiago, para el período 2002-2006. Asumió el cargo el 11 de marzo de 2002. Fue miembro de las Comisiones Permanentes de Economía; Educación, Cultura, Deportes y Recreación; y de Gobierno Interior. También fue miembro de la Comisión Especial de Juventud. [1]
En las elecciones parlamentarias de diciembre de 2005 , Tohá fue reelegida como diputada, esta vez con el mayor número de votos (39,79%), por el mismo distrito N° 22. Durante el período legislativo de 2006-2010, fue miembro de la Comisión Permanente de Gobierno Interior; y de Educación. Fue miembro de la Comisión Especial de Libertad de Expresión y Medios de Comunicación; y de la Comisión Especial de Desigualdad y Pobreza. También participó en la comisión parlamentaria del PPD. [1]
El 12 de marzo de 2009, Tohá fue designada Ministra Secretaria General de Gobierno por la Presidenta Michelle Bachelet, convirtiéndose en la primera mujer en ocupar ese cargo en la historia de Chile. El nombramiento requirió que renunciara a su escaño en la Cámara de Diputados debido a que ambos cargos son incompatibles en tiempos de paz. [2] Fue reemplazada por su compañero de partido Felipe Harboe . [12]
Más tarde ese mismo año, Tohá se desempeñó como jefe de campaña de Eduardo Frei Ruiz-Tagle, en su fallido intento de recuperar la presidencia en la elección ganada por el empresario Sebastián Piñera , candidato de la coalición de centroderecha, Alianza . [13]
El 25 de mayo de 2010, Tohá fue elegida presidenta del PPD, tras un acuerdo con el diputado Pepe Auth para lanzar una candidatura que contaba con el beneplácito de todas las facciones del partido. [14] [15] Ocupó el cargo hasta junio de 2012. [16]
Tohá postuló a la alcaldía de Santiago por la centroizquierdista Concertación en las primarias municipales celebradas el 1 de abril de 2012, donde ganó con más del 67% de las preferencias. [17] En las elecciones municipales celebradas en octubre de ese año, obtuvo el 50,60% de las preferencias, recuperando la comuna de Santiago para su coalición después de doce años de hegemonía de la Alianza. [11]
Tohá juró como alcaldesa de Santiago el 6 de diciembre de 2012, convirtiéndose en la primera mujer en ese cargo elegida por voto popular, al igual que sus tres predecesoras: Graciela Contreras (1939-1940), María Teresa del Canto (1953-1957) y María Eugenia Oyarzún (1975-1976)—fueron designadas por los presidentes de la República: Pedro Aguirre Cerda , Carlos Ibáñez del Campo y Augusto Pinochet, respectivamente. [18]
En octubre de 2014, Tohá impulsó una consulta ciudadana que abordó diversos temas relacionados con la seguridad y limpieza de la comuna de Santiago. Buscó la reelección en las elecciones municipales de 2016, pero fue derrotada por Felipe Alessandri , a quien entregó el cargo el 6 de diciembre de 2016.
Tohá se tomó un descanso de la política luego de no lograr la reelección como alcaldesa. En 2017, fundó el Instituto de la Ciudad, donde ocupó el cargo de presidenta. [19] Trabajó como profesora del programa de Magíster en Urbanismo de la Universidad de Chile y brindó servicios de consultoría a la Corporación SUR entre 2017 y 2018. [19] También se desempeñó como analista política en Radio Tele13 .
El 6 de septiembre de 2022, el presidente Gabriel Boric realizó su primera remodelación de gabinete, nombrando a Tohá como ministra de Interior y Seguridad Pública, [20] en reemplazo de Izkia Siches . [21] Se convirtió en la segunda mujer en ocupar este cargo después de Siches y la segunda mujer en ejercer como vicepresidenta de la República (también después de Siches), cargo que ocupó entre el 19 y el 23 de septiembre, mientras el presidente Boric asistía al 77º periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas . [22] [23]
El 27 de mayo de 2014 se produjo un incendio en las bodegas del Liceo Municipal Instituto Nacional , [24] [25] el cual era controlado por cinco compañías de bomberos. En su rol de administradora del colegio, Tohá recibió duras críticas por parte de los padres y tutores, pues el incendio se habría producido tras su decisión de permitir las ocupaciones de los estudiantes al interior del establecimiento. [26] El 31 de julio del mismo año, un grupo de padres y tutores interpuso una orden de protección en su contra para impedir que la municipalidad facilitara las ocupaciones en el instituto, argumentando que su decisión violaría el derecho a la educación de los estudiantes. [27] La orden fue concedida por la Corte de Apelaciones de Santiago el 18 de agosto. [28]
Más tarde, en septiembre de ese año, con motivo de la celebración de las fiestas patrias, la municipalidad decidió cobrar una tarifa de entrada al Parque O'Higgins , donde anualmente se organizan ferias y se lleva a cabo el tradicional desfile militar . Si bien la medida fue impopular entre los trabajadores del recinto ferial, [29] en general fue bien recibida por los visitantes, pues se incrementaron las medidas de seguridad. [30]
El 16 de noviembre, Carabineros de Chile realizó un polémico desalojo de los comerciantes del mercado de pulgas que se realiza en el Parque Forestal . [31] El uso de la fuerza fue solicitado por Tohá, quien manifestó que la medida fue solicitada porque los organizadores no habían respetado un acuerdo que les permitía operar solo un fin de semana al mes. [32]
En mayo de 2016, el Ministerio Público inició una investigación sobre el financiamiento irregular al partido PPD por parte de la empresa Sociedad Química y Minera de Chile (SQM) mientras Tohá era presidenta del partido, [33] a través de facturas emitidas por Chile Ambiente y la Fundación Innovación y Democracia. [34] Ella manifestó que no tenía una relación directa con los pagos, pero que “políticamente tengo una responsabilidad”. [35]
El 30 de noviembre de 2022, en su calidad de Ministra del Interior y Seguridad Pública, Tohá fue reconocida como una de las “100 Mujeres Líderes” del país, premio entregado por la organización Mujeres Empresarias y el diario El Mercurio que busca resaltar la labor de las mujeres en diferentes áreas como la economía, la educación y el servicio público. [36]