Shu'fat , o más comúnmente Shuafat ( árabe : شعفاط Šuʿafāṭ ), es un campo de refugiados palestinos en la jurisdicción de Jerusalén ubicado junto a Shuafat , un barrio árabe palestino de Jerusalén Este . El campamento está ubicado fuera de la barrera israelí de Cisjordania (a diferencia de la mayoría de los otros barrios de Jerusalén), pero técnicamente el campo de refugiados de Shuafat es el único campo de refugiados palestino administrado por la UNRWA , ubicado dentro de lo que oficialmente es territorio israelí.
A menudo, se hace referencia a toda la zona dentro de los límites municipales de Jerusalén que se encuentra más allá del puesto de control del campo de refugiados de Shu'fat como "campo de refugiados de Shu'fat". Sin embargo, en realidad, la zona del campo de refugiados (bajo la responsabilidad de la UNRWA) constituye sólo una pequeña parte de este territorio, caracterizado por construcciones de baja altura. Al oeste del campo de refugiados, todavía dentro del área más allá de la barrera de separación, se encuentra Ras Khamis ; al sur del campo de refugiados está Ras Shehadeh; y al este del campo está Dahiyat al-Salam, que se extiende hacia el este hasta el límite municipal de la ciudad, más allá del cual se encuentra el pueblo de Anata (situado fuera del área municipal). Los barrios que rodean el campo se caracterizan por una densa construcción de edificios de gran altura. Al norte, el campo de refugiados se extiende hasta la barrera de separación, a sólo unos cientos de metros del barrio de Pisgat Ze'ev .
Tras la guerra árabe-israelí de 1948 , la Cruz Roja alojó a refugiados palestinos en el despoblado y parcialmente destruido Barrio Judío de Jerusalén. [1] Esto se convirtió en el campo de refugiados de Muaskar , administrado por la UNRWA , que albergaba a refugiados de 48 lugares que ahora se encuentran en Israel. [2] Con el tiempo, muchos no refugiados pobres también se establecieron en el campo. [2] Las condiciones se volvieron inseguras para la habitación debido a la falta de mantenimiento y saneamiento, pero ni la UNRWA ni el gobierno jordano querían la respuesta internacional negativa que resultaría si demolían las antiguas casas judías. [2]
En 1964 se tomó la decisión de trasladar a los refugiados a un nuevo campamento construido en tierras mayoritariamente judías cerca de Shuafat. [2] La mayoría de los refugiados se negaron a trasladarse, ya que ello significaría perder su medio de vida, el mercado y los turistas, además de reducir su acceso a los lugares sagrados. [2] Al final, muchos de los refugiados fueron trasladados a Shuafat por la fuerza durante 1965 y 1966. [1] [2]
Después de la Guerra de los Seis Días de 1967 , Jerusalén Oriental, incluida la ciudad y el campo de refugiados, fue ocupada y posteriormente anexada por Israel, en una medida no reconocida internacionalmente, y se incorporó al distrito municipal de Jerusalén . [3] [4] A los residentes se les ofreció la ciudadanía israelí, pero la mayoría la rechazó porque consideraban que la zona estaba ocupada ilegalmente. Muchos aceptaron en cambio el estatus de residente permanente. [4]
El campo de refugiados de Shuafat es el único campo de refugiados palestinos ubicado dentro de Jerusalén o cualquier otra área administrada por Israel. Si bien sus residentes llevan tarjetas de identidad de Jerusalén, que les otorgan los mismos privilegios y derechos que los israelíes comunes, el campamento en sí recibe servicios en gran parte de la UNRWA, a pesar de que el 40-50% de la población del campamento no son refugiados registrados. La barrera israelí de Cisjordania fue construida parcialmente entre el campamento y el resto de Shuafat y Jerusalén. Algunos servicios de salud son proporcionados por clínicas israelíes en el campamento. La presencia israelí se limita a los puestos de control que controlan la entrada y la salida. Según Ir Amim , el campamento sufre un alto índice de criminalidad porque la policía israelí rara vez entra debido a preocupaciones de seguridad, mientras que la Fuerza de Policía Civil Palestina no opera en los municipios administrados por Israel. A diferencia de otros campos de refugiados administrados por la ONU, los residentes del campamento de Shuafat pagan impuestos a las autoridades israelíes. [5] [6]
En una encuesta realizada como parte de la investigación para el libro Negotiating Jerusalem (2000), se informó que el 59% de los judíos israelíes apoyaban la redefinición de las fronteras de la ciudad de Jerusalén para excluir asentamientos árabes como Shuafat, a fin de asegurar una "mayoría judía" en Jerusalén. [7]
En julio de 2001, las autoridades israelíes destruyeron 14 casas en construcción en Shuafat por orden del entonces alcalde Ehud Olmert , quien dijo que las estructuras se habían construido sin permisos. Nadie vivía todavía en ellas. [8] Las familias reconocieron que no son dueños de la tierra en la que construyeron, pero creían que tenían permiso para construir allí de las autoridades religiosas del Fideicomiso Islámico y argumentan que obtener permisos para construir legalmente es casi imposible. Olmert dijo que las casas se estaban construyendo en terrenos públicos en una "zona verde" y representaban una amenaza para la seguridad de los judíos de Pisgat Ze'ev . [9] Según Isabel Kershner del New York Times , Shuafat sufrió una ausencia de planificación municipal, hacinamiento y carreteras llenas de baches en 2007. [4]
Como primer ministro, Ehud Olmert cuestionó si la anexión de áreas como Shuafat al área de Jerusalén era necesaria. [10] La iniciativa israelí de transferir el control del área a la Autoridad Nacional Palestina condujo a una división en la comunidad: un funcionario del campamento estaba a favor de estar bajo soberanía palestina, mientras que el mukhtar del barrio rechazó el plan, citando la participación de sus residentes en las elecciones israelíes, así como el peligro de ataques con cohetes palestinos contra Israel. [11]
En 2012, la profesora Sylvaine Bulle, investigadora de la Sorbona, citó el campo de refugiados de Shuafat por su dinámica de renovación urbana, viéndolo como un ejemplo de una adaptación creativa al espacio fragmentado de los campos hacia la creación de una ciudad de bricolaje , con empresas reubicándose allí desde Jerusalén oriental y nuevas inversiones en proyectos comerciales. [12]
31°48′44″N 35°14′47″E / 31.8123, -35.2465