La Campaña Corazón Azul es un programa internacional contra la trata iniciado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC). [1] Establecida en 1997, la ONUDD apoyó a los países en la implementación de tres protocolos de drogas de la ONU. En 2000, después de que la Asamblea General de la ONU adoptara el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas , la ONUDD se convirtió en la “guardiana” de ese protocolo y asumió las funciones de lucha contra la trata de personas . [2] La Campaña Corazón Azul fue lanzada en marzo de 2009 por el Director Ejecutivo de la ONUDD, Antonio María Costa , durante su discurso en la Conferencia Mundial de la Mujer reunida en Viena . El símbolo de la campaña es un corazón azul. [3] La Campaña Corazón Azul utiliza su sitio web, así como Facebook, Twitter, YouTube y Flickr para comunicar metas, objetivos y noticias al público.
El Protocolo de las Naciones Unidas para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños , que entró en vigor el 25 de diciembre de 2003, establece que si bien existen normas y medidas para combatir la explotación de personas, no existe un instrumento universal para combatir todas aspectos de la trata de personas. [4] El protocolo incluye disposiciones legislativas y medidas de protección, prevención y cooperación. [4] Hasta la fecha, más de 147 países han ratificado y firmado el protocolo. [2] Sin embargo, según la ONUDD, "muy pocos criminales están siendo llevados ante la justicia y la mayoría de las víctimas nunca son identificadas ni asistidas. [2]
Para apoyar la Campaña del Corazón Azul, la ONU lanzó el Fondo Fiduciario de Contribuciones Voluntarias para las Víctimas de la Trata de Personas. El Fondo se creó tras la adopción por la Asamblea General en julio de 2010 del Plan de Acción Mundial de las Naciones Unidas para combatir la trata de personas . El fondo también ayudará a los gobiernos, así como a organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales , a proteger y apoyar a las víctimas de la trata de personas para que puedan recuperarse de sus lesiones físicas y psicológicas.
Para Estados Unidos , el Informe sobre Trata de Personas (TIP) es la principal herramienta diplomática para involucrar a gobiernos extranjeros en la trata de personas. [5] Es el recurso más completo del mundo sobre esfuerzos gubernamentales contra la trata de personas y representa una mirada global actualizada a la naturaleza y el alcance de la trata de personas y la amplia gama de acciones gubernamentales para enfrentarla y eliminarla. [5] El gobierno de Estados Unidos utiliza el Informe TIP para involucrar a gobiernos extranjeros en diálogos para promover reformas contra la trata y combatir la trata y destinar recursos a programas de prevención, protección y enjuiciamiento. [5] Las organizaciones internacionales, los gobiernos extranjeros y las organizaciones no gubernamentales utilizan el informe como herramienta para examinar dónde se necesitan más recursos. [5] Liberar a las víctimas, prevenir la trata y llevar a los traficantes ante la justicia son los objetivos finales del informe y de la política contra la trata de personas del gobierno de Estados Unidos. [5] En el Informe TIP, el Departamento de Estado coloca a cada país en uno de tres niveles según el alcance de los esfuerzos de sus gobiernos para cumplir con los "estándares mínimos para la eliminación de la trata" que se encuentran en la Sección 108 de la Ley sobre Víctimas de Ley de Protección contra la Trata y la Violencia (TVPA). [5] Si bien el Nivel 1 es el más alto, eso no significa que un país no tenga problemas de trata de personas. Por el contrario, una clasificación de Nivel 1 indica que un gobierno ha reconocido la existencia de la trata de personas, ha hecho esfuerzos para abordar el problema y cumple con los estándares mínimos de la TVPA. [5] Cada año, los gobiernos deben demostrar un progreso apreciable en la lucha contra la trata para mantener una clasificación de Nivel 1. [5]
El 31 de diciembre de 2012, Barack Obama declaró enero como el Mes Nacional de Prevención de la Esclavitud y la Trata de Personas. En su proclama, el Presidente Obama explica que "las redes de tráfico operan tanto a nivel nacional como transnacional, y aunque los abusos afectan desproporcionadamente a mujeres y niñas, las víctimas de esta tragedia global en curso son hombres, mujeres y niños de todas las edades. En todo el mundo, "Estamos monitoreando el progreso de los gobiernos en la lucha contra la trata mientras apoyamos los programas destinados a su erradicación". [6] El 29 de diciembre de 2017, el presidente Donald Trump proclamó enero de 2018 como el Mes Nacional de Prevención de la Esclavitud y la Trata de Personas . [7] [8] [9] [10]
México fue el primer país del mundo en unirse allá por abril de 2010. [11] España siguió el ejemplo de México y se unió a la Campaña en junio de 2010, convirtiéndose en el primer país europeo en unirse. [12] En abril de 2012, Portugal se unió a la lista de países que apoyaban la campaña. Fue lanzado por Teresa Morais, Secretaria de Estado de Asuntos Parlamentarios e Igualdad, Manuel Albano, Relator Nacional portugués para la Trata de Personas, y Pierre Lapaque, Jefe de la Unidad contra el Crimen Organizado de la ONUDD. [13] La noticia sobre el Corazón Azul se ha extendido por todo el mundo y muchas organizaciones se están involucrando. Una organización estudiantil de la Universidad del Sur de Florida llamada NITE (Mejoras Necesarias para Transformar el Medio Ambiente) participó en la campaña en febrero de 2012 para apoyar a dos compañeros de estudios que habían sobrevivido a la trata de personas. [14] En abril de 2009, el Centro contra la Trata de Personas del Reino Unido (UKHTC) y su Campaña Venda Azul firmaron una asociación estratégica con la ONUDD y la Campaña Corazón Azul para promover las campañas de cada uno, con el objetivo específico de presentar una imagen pública clara de sus actividades complementarias. relación al mismo tiempo que se aclaran sus dos funciones muy distintas. [15]
En 2011, la Unión Europea adoptó la Directiva legislativa 2011/36/UE sobre prevención y lucha contra la trata de seres humanos y protección de sus víctimas. [2] Su objetivo es hacer que la legislación y las sanciones sean más eficaces, garantizando una prevención y un procesamiento exitosos de la trata, así como una mayor protección y asistencia a las víctimas. [2] En diciembre de 2011, la Comisión Europea nombró a Myria Vassilliadou Coordinadora contra la trata con miras a mejorar la coordinación y la coherencia entre las instituciones y agencias de la UE, así como con los Estados miembros y los actores internacionales. [2] La creación del coordinador también pretende proporcionar una orientación estratégica y política general. [2] Al aunar la prevención, la aplicación de la ley y la protección de las víctimas, garantizará que se utilicen y movilicen adecuadamente todos los medios apropiados para la acción de la UE contra la trata. [2] La Oficina Europea de Policía (Europol) ayuda a los Estados miembros de la UE en su lucha contra la delincuencia grave y organizada. [2] La trata de seres humanos es una de las áreas criminales bajo mandato de Europol. [2] En su informe de 2011 'La trata de seres humanos en la Unión Europea', Europol concluye que "las medidas positivas adoptadas por muchos Estados miembros y la UE para prevenir y combatir la trata en Europa han garantizado que el nivel actual de respuesta para abordar Este delito nunca ha sido tan alto. En algunos países ahora son habituales las penas de prisión prolongadas para los traficantes condenados, se ha aumentado el nivel de concienciación entre las fuerzas del orden y el poder judicial , se da prioridad a la protección y el apoyo a las víctimas y los planes de acción nacionales proporcionan ejemplos claros de los Estados miembros. estrategia e intención. La investigación de la explotación laboral está ahora firmemente en la agenda de muchos países y nuevamente indica la voluntad de los países de reconocer, adaptarse y combatir nuevas formas de trata. Sin embargo, con base en los informes, la inteligencia, las tendencias y los patrones actuales. "Es poco probable que se produzca una reducción inmediata de los niveles de trata de seres humanos en Europa. Este delito seguirá teniendo un impacto importante en la UE". [2]
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