La camarilla de Shanghái ( chino simplificado :上海帮; chino tradicional :上海幫; pinyin : Shànghǎi bāng ), también conocida como la banda de Shanghái , camarilla de Jiang o facción de Jiang , se refiere a un grupo informal de funcionarios del Partido Comunista Chino ( PCCh ) que saltaron a la fama bajo el ex secretario general del PCCh Jiang Zemin mientras se desempeñaba como jefe del partido y alcalde de Shanghái . [1] [2]
La política china ha estado definida durante mucho tiempo por la competencia entre la capacidad de las facciones internas del partido para colocar a miembros clave y aliados en posiciones de poder dentro del PCCh y el gobierno chino . En la década de 1990, cuando Jiang Zemin era el Secretario General del PCCh , la política china estaba dominada por la banda de Shanghai, ya que Jiang intentó colocar seguidores ideológicos cultivados en puestos superiores dentro del gobierno. Bajo Hu Jintao , la banda de Shanghai equilibró la facción de la Liga de la Juventud Comunista China ( CCYL ) de Hu en el gobierno y bajo Xi Jinping , la banda de Shanghai continúa compitiendo con la facción de Xi, donde ambas facciones intentan obtener la ventaja política a través de la nominación de funcionarios elegidos para puestos superiores. [3]
La camarilla de Shanghai se originó en junio de 1989, cuando Jiang Zemin, entonces secretario del Partido de Shanghai, fue ascendido a secretario general del Partido Comunista después de las protestas de la Plaza de Tiananmen . Sin embargo, en los primeros años, Jiang estaba bajo una fuerte influencia de los ancianos del partido como Deng Xiaoping y Chen Yun . Durante este tiempo, Jiang sólo ascendió a Zeng Qinghong , entonces subsecretario del Partido de Shanghai, a Pekín para que se convirtiera en subdirector de la Oficina Central . Después del 14º Congreso del Partido en 1992, algunos de los colaboradores cercanos de Jiang, como Li Lanqing y Wu Bangguo, pudieron ganar un asiento en el Politburó. En los años siguientes, algunos de los colaboradores cercanos de Jiang fueron colocados en puestos importantes. Wu Bangguo se convirtió en viceprimer ministro en 1994, y Huang Ju se convirtió en secretario del Partido de Shanghai y entró en el Politburó en el mismo año. Jia Qinglin , otro estrecho colaborador de Jiang Zemin, se convirtió en secretario del Partido en Fujian en 1993. Zeng Qinghong también se hizo cargo de la Oficina Central en 1993, cuando sustituyó a Wen Jiabao en el puesto de director de la oficina . Algunos de los oponentes políticos de Jiang fueron destituidos de sus puestos clave. Chen Xitong , entonces secretario del Partido en Pekín y miembro del Politburó, fue detenido por corrupción en 1995, pero muchos pensaron que la caída de Chen se debió principalmente a su mala relación con Jiang Zemin y a su oposición a algunas de las políticas de Jiang. La camarilla de Shanghai se convirtió en la fuerza dominante en la política china tras la muerte de Deng Xiaoping en 1997, cuando algunos de los estrechos colaboradores de Jiang, como Li Lanqing, consiguieron un escaño en el poderoso Comité Permanente del Politburó y otros como Huang Ju , Zeng Qinghong , Li Changchun y Jia Qinglin entraron en el politburó. Qiao Shi , el principal rival político de Jiang Zemin, se retiró ese mismo año después de que la camarilla de Shanghai utilizara la edad de Qiao como excusa para pedirle que dimitiera. Sin embargo, Jiang no pudo elegir a su sucesor porque Deng Xiaoping ya había elegido personalmente a Hu Jintao como sucesor de Jiang en 1992.
Fuera de China continental, después de que Hu Jintao se convirtiera en secretario general del Comité Central del PCCh en 2002, se han publicado muchos libros de comentarios sobre la relación entre la Banda de Shanghai y el gobierno central encabezado por Hu en ese momento. Todavía es tabú hablar de ello dentro de China continental. En el Buró Político del Comité Central del PCCh elegido por los XVI y XVII Congresos Nacionales del PCCh, la "Banda de Shanghai" ocupó varios puestos en el Comité Permanente del Buró Político del Comité Central del PCCh. El propio Jiang Zemin también continuó sirviendo como presidente de la Comisión Militar Central del PCCh después de que Hu Jintao se convirtiera en secretario general del Comité Central del PCCh. En 2004, renunció como presidente de la Comisión Militar en la cuarta sesión plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista Chino el 19 de septiembre de 2004, pero aún conservó su cargo de presidente de la Comisión Militar hasta el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista Chino en 2012. [4] [5]
Cuando Jiang se retiró en 2004, se creía ampliamente que había llenado el Comité Permanente del Politburó con sus "propios hombres" y que estaba dificultando a Hu Jintao y Wen Jiabao la implementación de sus propias políticas. Una prueba de esta teoría fue la 5ª Reunión Plenaria del 16º Congreso Nacional del Partido Comunista Chino , cuando los esfuerzos de Hu por reorganizar el Politburó fueron bloqueados por miembros de la Camarilla de Shanghai. Las medidas macroeconómicas de Wen destinadas a frenar el crecimiento de la infraestructura y el recalentamiento nacional del sector inmobiliario recibieron una gran resistencia de los supuestos miembros de esta camarilla hasta la caída de Chen Liangyu en septiembre de 2006.
Sin embargo, como Jiang se había retirado de todos sus cargos en la 4ª Reunión Plenaria del 16º Congreso Nacional del PCCh, Hu Jintao se convirtió en el legítimo líder supremo. Hubo señales de que miembros importantes de la camarilla de Shanghai desertaron al bando de Hu, fortaleciendo así la posición de Hu. Además, en una medida audaz en septiembre de 2006, Hu actuó para purgar a su destacado rival Chen Liangyu , ex secretario del Comité del Partido Comunista Chino y alcalde de Shanghai , por presunta corrupción, fortaleciendo así su posición tanto dentro del partido como en China. [6] Tras la caída de Chen Liangyu, Hu Jintao también destituyó a otros funcionarios nombrados durante el tiempo de Jiang Zemin en el cargo. Zhang Dingfa , entonces comandante de la marina del EPL que fue nombrado por Jiang Zemin en 2003, fue destituido de su cargo en agosto de 2006 y reemplazado por Wu Shengli . You Xigui , entonces director del Buró Central de la Guardia nombrado por Jiang Zemin en 1994 y también un estrecho colaborador de Jiang Zemin, fue destituido por Hu Jintao en septiembre de 2007 y reemplazado por Cao Qing . Tras la muerte de Huang Ju y el retiro de Zeng Qinghong en 2007, la camarilla de Shanghai ya no era tan poderosa como antes después del 17º Congreso del Partido. Hu Jintao también bloqueó a Han Zheng , entonces alcalde de Shanghai y ex diputado de Chen Liangyu, para que se convirtiera en el Secretario del Partido de Shanghai y ganara un asiento en el Politburó. En cambio, Hu transfirió al entonces Secretario del Partido de Hubei, Yu Zhengsheng, para que asumiera el puesto de Secretario del Partido de Shanghai de Xi Jinping . Sin embargo, la camarilla todavía mantenía puestos clave en Beijing. Zhou Yongkang , considerado miembro de la camarilla de Shanghai y estrecho colaborador de Jiang Zemin, entró en el Comité Permanente del Politburó en 2007 y se convirtió en secretario de la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos , lo que le dio autoridad para dirigir los tribunales, las fuerzas del orden, los organismos de procesamiento, las fuerzas paramilitares y las agencias de inteligencia interna de China. Otros colaboradores cercanos de Jiang Zemin, como Wu Bangguo , Jia Qinglin y Li Changchun , siguen en el CSP. Pero con miembros de Tuanpai como Li Keqiang , Li Yuanchao y Wang YangAl entrar en el Politburó, el poder está más equilibrado entre las facciones de Jiang y Hu. Sin embargo, en la cuestión de la elección del sucesor de Hu Jintao, la camarilla de Shanghai logró bloquear a Li Keqiang, un miembro central de Tuanpai y protegido de Hu Jintao, para que no fuera elegido como sucesor de Hu. En cambio, se ha elegido a Xi Jinping, que tiene conexiones con Jiang Zemin y Hu Jintao.
Después de los disturbios de Ürümqi en julio de 2009 , Hu Jintao destituyó con éxito a Wang Lequan del puesto de secretario del Partido de Xinjiang, que ocupaba desde 1994, y lo nombró Jiang Zemin. Zhang Chunxian , miembro de Tuanpai, fue trasladado de Hunan a Xinjiang para asumir el cargo.
Después de que Hu dejó el cargo en 2012, la influencia de la camarilla de Shanghai ya no era una característica visible del panorama político chino. Algunos de los miembros internos de la camarilla de Shanghai, incluidos Zhou Yongkang y Guo Boxiong, fueron procesados en virtud de la campaña anticorrupción iniciada después del XVIII Congreso del Partido, liderada por Xi Jinping y Wang Qishan . China Leadership Monitor, que llama al grupo la "Banda de Shanghai", ha identificado a Han Zheng y Wang Huning (quienes se unieron al Comité Permanente del Politburó en 2017) como miembros.
El 24 de septiembre de 2006, Chen Liangyu, secretario del Comité Municipal del PCCh en Shanghai, que era un miembro importante de la Banda de Shanghai, fue despedido por su participación en el caso del Fondo de Seguridad Social de Shanghai; los medios de comunicación extranjeros señalaron que se trataba de la "Liga de la Juventud (Comunista)", encabezada por Hu Jintao, entonces Secretario General del Comité Central del PCCh. La campaña de la facción contra la Banda de Shanghai en nombre de la anticorrupción condujo a la dimisión de Chen Liangyu. [4] Después de que Chen Liangyu dimitiera, Xi Jinping, entonces secretario del Comité Provincial del Partido de Zhejiang del Partido Comunista Chino, fue trasladado a Shanghai en marzo de 2007 para desempeñarse como secretario del Comité Municipal del Partido, convirtiéndose en el primer secretario municipal del Partido en ser enviado en paracaídas desde otros lugares desde 1985.
El 2 de junio de 2007, Huang Ju, entonces miembro del Comité Permanente del Buró Político del Comité Central del PCCh y viceprimer ministro del Consejo de Estado, falleció, lo que fue otro golpe importante para la Banda de Shanghai. [7] Faguang citó a la Agencia Central de Noticias de Taiwán diciendo que Huang Ju era un miembro importante de la Banda de Shanghai, cuya "desaparición" estaba llena de connotaciones políticas, y fue considerada como un indicador importante para observar la fuerza del actual Secretario General del PCCh Hu Jintao y su predecesor Jiang Zemin. [7] La esposa de Huang Ju, Yu Huiwen, fue acusada de usar ilegalmente miles de millones de yuanes en los fondos de seguridad social de Shanghai. [7] Menos de dos meses después de la muerte de Huang Ju, Wang Weigong, subdirector general de Shanghai Shenergy Group, que había servido como secretario de Huang Ju, también fue arrestado por su participación en el caso del Fondo de Seguridad Social de Shanghai. [8]
El 15 de octubre de 2007 se celebró el XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China. Después de ello, Zeng Qinghong, considerado la figura central de la Banda de Shanghai, se retiró y Li Keqiang, ex primer secretario del Comité Central de la Liga de la Juventud Comunista, se unió al Comité Permanente del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China, lo que marcó el comienzo de la facción de la Liga de la Juventud.
En 2011, la revista Commonwealth afirmó que la lucha de poder entre el gobierno central del Partido Comunista Chino controlado por Hu Jintao y Wen Jiabao y las fuerzas locales en Shanghai lideradas por Jiang Zemin había empeorado porque la Banda de Shanghai defendía que el desarrollo económico en las zonas costeras no debería verse afectado por un énfasis excesivo en el desarrollo de las zonas rurales. [9]
En noviembre de 2012, Xi Jinping asumió el cargo de Secretario General del Comité Central del PCCh, y Wu Bangguo, Jia Qinglin, Li Changchun y Zhou Yongkang, considerados miembros importantes de la Banda de Shanghai en el Comité Permanente del Buró Político Central del 17º, se retiraron después del 18º Congreso Nacional del PCCh. Entre los miembros recién elegidos del Comité Permanente del Buró Político del 18º Comité Central, se considera que la facción de Jiang todavía tiene la mayoría. Sin embargo, después de que Xi Jinping y Wang Qishan lanzaran una campaña anticorrupción después del 18º Congreso Nacional del Partido Comunista Chino, muchos funcionarios de la facción de Jiang fueron despedidos en esta campaña anticorrupción, incluido Zhou Yongkang, ex secretario del Comité Político y Jurídico del Comité Central del Partido Comunista Chino, Guo Boxiong y Guo Boxiong, ex vicepresidente de la Comisión Militar Central del Partido Comunista Chino, Xu Caihou y otros.
Según un informe de la BBC, el 29 de julio de 2014, después de que se anunciara que Zhou Yongkang estaba bajo investigación, el Equipo de Inspección Central fue estacionado en Shanghai. Zhou Yongkang, un ex miembro del Comité Permanente del Buró Político del Comité Central del PCCh, es considerado un confidente de Jiang Zemin, y Shanghai es la base de Jiang Zemin. Después de que el equipo de inspección central llegó a Shanghai, Wang Zongnan, el ex presidente de Shanghai Bright Food Group, fue puesto en los archivos. Wang Zongnan era uno de los confidentes de Jiang Zemin. Zhou Yongkang es el objetivo de la campaña anticorrupción de Xi Jinping. [4] El 1 de agosto de 2014, el Liberty Times citó al Financial Times diciendo que Jiang Zemin, que tenía 87 años en ese momento, había renunciado como Secretario General del Comité Central del PCCh después del 16º Congreso Nacional del Partido Comunista Chino en 2002 y renunció al Buró Político del Comité Central del PCCh. La "pandilla" todavía conserva una enorme influencia dentro del partido. Cuatro o cinco de los siete miembros permanentes del Buró Político del Comité Central del PCCh son miembros de la facción de Jiang. La campaña anticorrupción del actual secretario general Xi Jinping se centrará en el bastión de Jiang Zemin, la Banda de Shanghai. [10] El equipo de inspección de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria estaba estacionado en Shanghai, y personas con conocimiento del asunto dijeron al Financial Times que la influencia de Jiang Zemin en el partido y el ejército había enfadado a Xi, y la investigación anticorrupción había apuntado a muchos de los asociados de Jiang Zemin, incluido Xu Caihou, el ex vicepresidente de la Comisión Militar Central, que se desempeñó como Wang Zongnan, presidente de Bright Food Group, también fue investigado por sospecha de malversación de fondos públicos y aceptación de sobornos. [10] El 29 de octubre de 2014, Zhang Wenyue, jefe del segundo equipo de inspección del Comité Central, informó a Han Zheng, secretario del Comité Municipal de Shanghai del Partido Comunista Chino, los problemas existentes en la ciudad de Shanghai. burocracia y entregó algunas pistas de los cuadros dirigentes a la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, al Departamento de Organización Central y a otros departamentos.
En octubre de 2017 se celebró el XIX Congreso Nacional del Partido Comunista Chino. Entre los miembros del Comité Permanente del Buró Político del XVIII Comité Central, Zhang Dejiang, Liu Yunshan, Zhang Gaoli, considerados miembros de la facción de Jiang, y Yu Zhengsheng, ex secretario del Comité Municipal del Partido de Shanghai, y Guo Boxiong, considerados miembros importantes de la facción de Jiang. Fan Changlong, vicepresidente de la Comisión Militar Central, se jubiló después del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista Chino. Han Zheng, que fue el último miembro del Comité Permanente del Buró Político del XIX Comité Central del PCCh, fue considerado por algunos como miembro de la Banda de Shanghai. Li Qiang y Ying Yong, ex ministros de Xi Jinping en Zhejiang, rompieron la convención de que desde 1991, todos los alcaldes de Shanghai han sido funcionarios locales.
De octubre a diciembre de 2020, se lanzó oficialmente la sexta ronda de inspecciones del XIX Comité Central, y el cuarto equipo de inspección del Comité Central visitará Shanghai nuevamente después de un lapso de seis años. [11] El 3 de febrero de 2021, Zhao Fengtong, líder del Cuarto Equipo de Inspección del Comité Central, informó a Li Qiang, secretario del Comité Municipal del PCCh de Shanghai, los problemas existentes en la burocracia de Shanghai y entregó las pistas de algunos cuadros dirigentes a la Comisión Central de Inspección Disciplinaria y al Departamento de Organización Central. [11]
Entre las personas importantes que han sido identificadas como pertenecientes a la camarilla se encuentran miembros en ejercicio del poderoso Politburó del Comité Central del PCCh . Los miembros de la camarilla de Shanghai se caracterizan por su tendencia a representar los intereses comerciales urbanos de las regiones costeras, muchos de ellos son príncipes , hijos de veteranos revolucionarios y su experiencia en asuntos comerciales. [12]
Las siguientes personas deben parte de su progreso profesional al apoyo personal de Jiang. Se enumeran en orden aproximado de la frecuencia con la que se las asocia como parte del círculo íntimo de Jiang: [ cita requerida ]
Estas personas han sido comúnmente identificadas como miembros de la camarilla de Shanghai:
Meng Jianzhu , sucesor de Zhou Yongkang , también ocupó puestos importantes en Shanghái, pero no está estrechamente asociado con Jiang y, por lo tanto, no suele ser nombrado parte de la camarilla de Shanghái. Del mismo modo, el primer ministro Zhu Rongji , si bien había ascendido en los rangos de Shanghái, no estaba necesariamente asociado con Jiang personalmente.
Han es parte de la camarilla de Shanghai, que obtiene poder y posiblemente protección del ex líder Jiang Zemin.