Un sistema judicial a nivel nacional en Irán fue implementado y establecido por primera vez por Abdolhossein Teymourtash bajo el mando de Reza Shah , con cambios posteriores durante la segunda era Pahlavi .
Tras el derrocamiento de la dinastía Pahlavi por la Revolución Islámica en 1979 , el sistema se modificó en gran medida. El código legal se basa ahora en la ley islámica o sharia , aunque se han conservado muchos aspectos del derecho civil , y está integrado en un sistema jurídico de derecho civil. Según la constitución de la República Islámica, el poder judicial en Irán "es un poder independiente" con un Ministerio de Justicia , un presidente del Tribunal Supremo y también un presidente del poder judicial designado por separado . [1]
Según un erudito, hasta hace poco la administración de justicia en el Irán islámico era...
un mosaico vagamente cosido y frecuentemente recosido de autoridad conflictiva en el que las diferentes y a veces conflictivas fuentes de la ley islámica —los juristas, los propios jueces y los funcionarios de la ley no islámica del rey— disputaban entre sí sobre el alcance de sus jurisdicciones.
Algunos aspectos de la ley siempre permanecieron en manos de los mulás... El mulá del pueblo era el árbitro natural en cuestiones de matrimonio, divorcio y herencia; y el jurisconsulto encumbrado, para llevar a cabo la función para la que había sido encumbrado, daba opiniones sobre aquellas cuestiones de derecho sobre las que era consultado. Entre el mulá del pueblo y el jurisconsulto había mulás con tribunales que, aunque a veces eran sancionados por el gobierno real, dependían para su poder del prestigio del juez mulá que presidía tanto o más que de la sanción del gobierno [2]
Desde el siglo XVI d.C., Irán ha sido el único país del mundo que tiene el Islam chiita como religión oficial, por lo que los principios generales de su sistema legal difieren un poco de los de otros países que siguen la ley islámica.
Una de las diferencias entre la legislación iraní y la europea era la falta de un código jurídico único . “Trece siglos de tradición islámica, en particular la chiita”, exigían que los juristas basaran sus decisiones en su formación jurídica, tal como se aplicaba a la situación que se estaba juzgando. [3] Además, en la ley islámica tradicional no existía ningún tipo de apelación.
"El descubrimiento por parte de un jurista de la norma jurídica aplicable a un caso específico no habría sido invalidado por el descubrimiento por parte de otro jurista de una norma jurídica diferente para ese caso; sólo Dios podía elegir entre ellos, y hasta la Resurrección (o en el caso de los chiítas, el regreso del Duodécimo Imán) Dios había dejado el asunto en manos de los juristas, y el primer juicio real era definitivo, ya que de lo contrario habría habido una regresión infinita de opiniones sin ningún juicio definitivo. Para los chiítas, ... la resistencia a un código escrito único era aún más fuerte; el derecho del jurisconsulto a describir la ley a su manera era la esencia misma de la doctrina que había revivido la escuela del jurisconsulto a fines del siglo XVIII". [3]
En cuanto al sistema judicial, los cambios fueron bastante menores hasta finales del siglo XIX.
Entre los principales acontecimientos que marcan la historia judicial de Irán durante la era moderna se incluyen la Revolución Constitucional de 1906, que dio al país su primera Constitución y Carta de Derechos, la caída de los Qajars y el ascenso de la dinastía Pahlavi en la década de 1920, cuando el acceso a una organización judicial moderna se convirtió en uno de los mayores desafíos de Irán, y la Revolución Islámica .
A medida que el poder militar y tecnológico europeo empezó a hacerse sentir en el Irán del siglo XIX, los occidentales insistieron en un trato especial en los tribunales iraníes. Esto se materializó en tratados entre la mayoría de los gobiernos europeos e Irán que exigían la presencia en el juicio de cualquier europeo en Irán de un representante de su país de origen, que refrendaría la decisión del tribunal iraní, y sin cuya refrendo la "decisión del tribunal iraní no podría tener efecto". Los europeos insistieron en este derecho de veto legal -"llamado el régimen de capitulaciones"- con el argumento de que Irán no tenía un código legal escrito, de modo que "nadie sabía con qué leyes se juzgaría a los extranjeros". Irán siguió la práctica islámica tradicional de que cada juez diera su propia interpretación de la ley islámica para un litigio determinado, sin derecho a apelación. [3]
Los iraníes en general se opusieron a estas capitulaciones, y los iraníes seculares, como Mohammed Mossadeq , querían establecer una ley escrita fija que creían que no sólo pondría fin a las capitulaciones sino que facilitaría la construcción de un estado fuerte y unificado. [4]
Bajo el reinado secularista de Reza Shah se introdujeron muchos cambios en el sistema judicial de Irán, y uno de ellos fue el establecimiento de una ley escrita fija con tribunales de apelación. En marzo de 1926, el Ministro de Asuntos Judiciales Ali-Akbar Davar disolvió todo el poder judicial de Irán, con la aprobación del parlamento, e inició una ola de reformas de reestructuración y revisión fundamentales con la ayuda de expertos judiciales franceses. En abril de 1927, Irán tenía 600 jueces recién nombrados en Teherán. Davar posteriormente intentó expandir el nuevo sistema a otras ciudades de Irán mediante un programa que incluía la capacitación de 250 jueces. [5]
Reza Shah presentó sus reformas legales como "experimentos tentativos" y permitió que los jueces religiosos mantuvieran sus tribunales para asuntos como la herencia. Sin embargo, en 1936, el nuevo sistema se hizo permanente y los tribunales religiosos fueron abolidos. [6] Sin embargo, todavía hubo tribunales de la sharia que resolvieron sobre cuestiones de familia y herencia hasta la Revolución Islámica (trabajando junto con los seculares). Algunos aspectos de la ley sharia también se mantuvieron extraoficialmente en el derecho penal, por ejemplo, la compensación todavía se otorgaba extraoficialmente de manera similar al dinero de sangre, a cambio de perdonar una sentencia de muerte por asesinato en algunos casos.
Según Banakar y Ziaee, la historia del Colegio de Abogados de Irán (Kānūn-e Vūkalā-yeh Dādgūstarī) "se remonta al período posterior a la Revolución Constitucional de 1906, cuando se estableció un sistema jurídico moderno en Irán. El IBA se fundó en 1915 y se organizó bajo la supervisión del sistema judicial hasta 1953, cuando se le concedió personalidad jurídica. Funcionó como una organización civil independiente durante los siguientes veintisiete años, hasta que fue clausurada en 1980 por el gobierno revolucionario y sus filas fueron depuradas. Fue reabierta en 1991 bajo el control del Jefe del Poder Judicial y recuperó parte de su independencia en 1997, cuando el Presidente Jatamí [...] ganó las elecciones generales. Desde entonces, el número de abogados ha crecido de forma constante hasta aproximadamente 60.000, y quizás lo más importante es que un gran número de mujeres han aprobado el Colegio de Abogados y se han incorporado a la profesión jurídica". "Desde la Revolución de 1979, la IBA ha estado luchando por mantener su independencia del poder judicial. Como parte de este conflicto, el gobierno iraní creó en 2001 un nuevo cuerpo de abogados y lo "autorizó a presentar casos ante los tribunales" en virtud del artículo 187 de la Ley del Tercer Plan de Desarrollo Económico, Social y Cultural (adoptada en mayo de 2000). […] Este grupo, cuya membresía en 2014 se estimó en más de 20.000, se conoce oficialmente como los Asesores Jurídicos del Poder Judicial". [7]
En 1979, la dinastía secular y occidentalizante Pahlavi fue derrocada y reemplazada por una República Islámica bajo el gobierno del Ayatolá Jomeini . [8] Si bien la revolución no desmanteló el poder judicial Pahlavi en su totalidad, reemplazó a los juristas de formación secular "por otros educados en seminarios, y codificó más características de la sharia en leyes estatales, especialmente la Ley de Retribución". [1] Las mujeres juezas también fueron eliminadas [9] (aunque todavía podían ser abogadas o, después de 1997, juezas secundarias en casos civiles).
Entre 1979 y 1982, se depuró todo el sistema judicial anterior a la Revolución y sus funciones fueron sustituidas por "Tribunales Revolucionarios" establecidos en cada ciudad. Estos tribunales dictaminaban sobre la "ley islámica", pero en la práctica eran injustos, parciales y los jueces eran inexpertos y a menudo incompetentes. [10] Muchas personas fueron ejecutadas o recibieron duros castigos por actos políticos y criminales. Tampoco había apelaciones y los juicios a menudo duraban minutos en un "tribunal" no ortodoxo. En 1982, se restableció el sistema judicial ordinario, pero con jueces ahora formados en la ley islámica. Los Tribunales Revolucionarios pasaron a formar parte de este sistema judicial, dictando sentencia en asuntos de "seguridad nacional", como el tráfico de drogas y los delitos políticos y "antirrevolucionarios", y se consideraban el "brazo judicial del régimen". En 1982, en respuesta a las amenazas de golpe militar, se formó un "Tribunal Militar Revolucionario" independiente, que se ocupaba de los casos militares. [10] La Ley de Retribución ( Qisas ) de 1982 reemplazó secciones de la Ley de Castigo Público (1924). [11]
La Constitución de la República Islámica de 1979 exige que Irán tenga un Jefe del Poder Judicial, también conocido en inglés como " Presidente del Tribunal Supremo de Irán ", que debe ser un " mujtahid " (clérigo islámico de alto nivel) designado por el Líder Supremo y que debe servir por "un período de cinco años". Es responsable del "establecimiento de la estructura organizativa" del sistema judicial; "redactar proyectos de ley judiciales" para el Parlamento; contratar, despedir, promover y asignar jueces. Los jueces no pueden ser destituidos sin un juicio.
El sistema penitenciario de Irán fue “centralizado y ampliado drásticamente” por la República Islámica. Bajo el Sha, las prisiones habían sido administradas por separado por la SAVAK, la policía urbana y la gendarmería. El nuevo régimen confió su gestión “a un consejo supervisor de tres clérigos”. [12]
La República Islámica utiliza la escuela de jurisprudencia islámica Jaafari, basada en el chiismo . Después de la elección del primer Majles de la República Islámica en 1980, el Majles y el Consejo de Guardianes codificaron rápidamente características importantes de la ley sharia al aprobar dos proyectos de ley históricos [13] en julio de 1982: [11] La ley sharia incluye Hudud ("reclamos contra Dios", castigados con una sentencia fija obligatoria), Qisas (la ley de represalia/retribución), diyyeh o dinero de sangre (para compensar la muerte/lesión), Qanon-e Ta'zir (tazir es un delito que recibe una sentencia discrecional por parte de un juez), Qanon-e Qisas (Ley de Retribución).
El Tribunal Supremo de Auditoría de Irán regula las operaciones bancarias y financieras y prohíbe el interés ( riba ).
Entre 1991 y 1994, Irán combinó todas estas leyes en un "Código Penal Islámico" unificado, que constaba de cinco "Libros". [14] El nuevo Código Penal Islámico fue adoptado en enero de 2012 e incorpora la mayor parte de las leyes penales del país, reemplazando los Libros Uno a Cuatro del antiguo código. [15] El Libro Cinco del Código Penal Islámico ("la única parte del Código Penal que ha sido adoptada de manera permanente y no está sujeta a períodos experimentales") fue aprobado el 22 de mayo de 1996. [16]
La sharia en la República Islámica de Irán ha sido modificada hasta cierto punto, según una fuente, las nuevas leyes de la República Islámica "modifican la sharia" (es decir, lo que los musulmanes creen que es la legislación de Dios) "de tres maneras significativas": permitiendo la apelación de decisiones, el uso de pruebas circunstanciales en los casos y el encarcelamiento a largo plazo como castigo. [17]
En una encuesta de 2013 realizada por Pew Research Center , mientras que el 83% de los iraníes estaban a favor del uso de la ley islámica , solo el 37% de los iraníes creía que el sistema legal de Irán sigue de cerca la ley islámica. [18]
fue derrocada en la revolución iraní de 1979.