Bután tiene relaciones diplomáticas con 54 de los 193 estados miembros de las Naciones Unidas y la Unión Europea . [1] [2] El número limitado de relaciones de este tipo en Bután, incluida la ausencia de relaciones formales con cualquiera de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , es parte de una política aislacionista deliberada de limitar la influencia extranjera en el estado. [3] Esta postura ha sido salvaguardada por estrechas relaciones con la India , de la cual Bután ha sido considerado anteriormente un estado protegido . [3] [4]
En 1971, con el patrocinio de la India, Bután comenzó a desarrollar sus relaciones exteriores al ingresar en las Naciones Unidas . En 1981, Bután se unió al Fondo Monetario Internacional y al Banco Mundial , seguidos por la Organización Mundial de la Salud y la UNESCO en 1982. También es miembro activo de la Asociación del Sur de Asia para la Cooperación Regional (SAARC). Bután es actualmente miembro de 45 organizaciones internacionales. [5]
Según el artículo 20 de la Constitución de Bután promulgada en 2008, las relaciones exteriores de Bután caen bajo la competencia del Druk Gyalpo por recomendación del Ejecutivo, es decir, el Primer Ministro y otros ministros del Lhengye Zhungtshog , incluido el Ministro de Asuntos Exteriores . [6]
Bután tiene embajadas en Bangladesh , Bélgica , India , Kuwait , Australia y Tailandia . [1] Por el contrario, sólo Bangladesh, India y Kuwait tienen embajadas en Thimphu . Israel es el último país en establecer relaciones diplomáticas con Bután. La siguiente es una lista de países con los que Bután mantiene relaciones diplomáticas.
Bangladesh es una de las tres únicas naciones que mantiene una embajada residencial en Thimphu. Bután fue el primer país del mundo en reconocer la independencia de Bangladesh en 1971. Los dos estados acordaron desarrollar energía hidroeléctrica en el Himalaya, así como iniciar el libre comercio y el transbordo a través de los puertos de Bangladesh. También cooperan en la gestión de los recursos hídricos. Tanto Bután como Bangladesh son miembros de SAARC y BIMSTEC .
Bután no tiene relaciones diplomáticas con su vecino del norte, la República Popular China , y es uno de los pocos países que no reconoce ni tiene relaciones con ninguna de las Dos Chinas . La frontera entre Bután y la República Popular China ha estado cerrada desde la invasión del Tíbet en 1950, lo que provocó una afluencia de refugiados. La frontera tampoco está delimitada; en 1961 China publicó un mapa que alteraba la frontera tradicional. [7] Desde entonces, las tensiones han disminuido, especialmente después de la firma de un acuerdo de paz y tranquilidad fronteriza en 1998, el primer acuerdo bilateral entre China y Bután. A pesar de la falta de relaciones diplomáticas formales, Bután también mantiene un cónsul honorario en Macao desde 2000 y en Hong Kong desde 2004.
A finales de 2005, Bután afirmó que los soldados del EPL estaban construyendo carreteras y puentes dentro del territorio butanés. El ministro de Asuntos Exteriores de Bután, Khandu Wangchuk, abordó el asunto con las autoridades chinas después de que se planteara la cuestión en el parlamento de Bután. En respuesta, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Qin Gang, de la República Popular China, ha dicho que la frontera sigue en disputa y que las dos partes continúan trabajando para una resolución pacífica y cordial de la disputa. [8] El periódico butanés Kuensel ha dicho que China podría utilizar las carreteras para promover los reclamos chinos a lo largo de la frontera. [9]
Históricamente, los vínculos con la India han sido estrechos. Ambos países firmaron el primer tratado de amistad en 1865 entre Bután y la India británica. Cuando Bután se convirtió en monarquía, la India británica fue el primer país en reconocerla y renovó el tratado en 1910. Bután fue el primer país en reconocer la independencia de la India y renovó el antiguo tratado con el nuevo gobierno en 1949, incluida una cláusula por la que la India ayudar a Bután en las relaciones exteriores. El 8 de febrero de 2007, el Tratado de Amistad Indo-Bután [10] fue revisado sustancialmente bajo el rey de Bután, Jigme Khesar Namgyel Wangchuck . En el Tratado de 1949, el artículo 2 decía: "El Gobierno de la India se compromete a no ejercer ninguna injerencia en la administración interna de Bután. Por su parte, el Gobierno de Bután acepta guiarse por el asesoramiento del Gobierno de la India con respecto a sus asuntos externos". relaciones." [11] En el tratado revisado esto ahora dice: "De conformidad con los lazos permanentes de estrecha amistad y cooperación entre Bután y la India, el Gobierno del Reino de Bután y el Gobierno de la República de la India cooperarán estrechamente entre sí. sobre cuestiones relacionadas con sus intereses nacionales. Ninguno de los gobiernos permitirá el uso de su territorio para actividades perjudiciales para la seguridad nacional y los intereses del otro." El tratado revisado también incluye el preámbulo "Reafirmando el respeto mutuo por la independencia, la soberanía y la integridad territorial de cada uno", elemento que estaba ausente en la versión anterior. El Tratado de Amistad Indo-Bután de 2007 fortalece el estatus de Bután como nación independiente y soberana.
También existe un acuerdo bilateral entre los gobiernos de Bután y de la India según el cual los ciudadanos de ambas naciones pueden viajar libremente a otros países sin pasaporte ni visa.
Bután e Israel establecieron relaciones diplomáticas formales en 2020, siendo las áreas clave de cooperación el desarrollo económico, tecnológico y agrícola. [12]
Nepal y Bután establecieron relaciones en 1983. Sin embargo, desde 1992, las relaciones con Nepal han sido tensas debido a la repatriación de refugiados de Bután . [13]
Filipinas y Bután aún no tienen relaciones formales. Filipinas tiene una embajada en Nueva Delhi, India, como representante en los diálogos con Bután. Numerosos senadores y personalidades de alto perfil de Filipinas han visitado Bután y han estado presionando para que la Felicidad Nacional Bruta también se aplique en Filipinas, citando su eficacia y eficiencia en la construcción nacional, la conservación ambiental y cultural y la defensa de los derechos humanos. El senador filipino Loren Legarda , defensor mundial de la resiliencia de las Naciones Unidas , ha estado presionando para que se establezcan mayores relaciones diplomáticas entre los dos países. En septiembre de 2014, el Primer Ministro de Bután visitó Filipinas y la sede del Banco Asiático de Desarrollo en Manila. [14] En 2018, Filipinas envió a sus ingenieros a la capital de Bután en un intento por desarrollar el programa espacial de Bután que se lanzará en mayo. [15] [ verificación fallida ]
Bután y Corea del Sur establecieron relaciones formales el 24 de septiembre de 1987. [16] Corea del Sur otorgó a Bután un total de 6,21 millones de dólares en ayuda entre 1987 y 2012. Las importaciones a Corea del Sur ascienden a unos 382.000 dólares y las importaciones a Bután a unos 3,27 millones de dólares (a fecha 2012 [update]). [17]
Ambos países establecieron relaciones diplomáticas en 2012. [18] Bután y Turquía cooperan a través de sus respectivas embajadas en Nueva Delhi . [19] El volumen comercial entre los dos países fue de 1,58 millones de dólares EE.UU. en 2018 (exportaciones/importaciones de Bután: 1,48/0,1 millones de dólares). [18]
Estados Unidos y Bután no tienen relaciones diplomáticas oficiales; sin embargo, ambos mantienen "relaciones cálidas e informales" entre sí, así como relaciones consulares. [20] [21]
Bután está representado por su misión permanente ante las Naciones Unidas , mientras que la embajada estadounidense en Nueva Delhi está actualmente acreditada para Bután.
Bután tiene relaciones con otras naciones basadas en cuestiones transnacionales. Entre estos temas se encuentran la extradición, el terrorismo y los refugiados. Hasta cierto punto, la legislación butanesa proporciona marcos para la cooperación con países para los que Bután no tiene una misión formal.
Bután tiene una política legislada sobre la extradición de delincuentes, tanto hacia el reino como desde él. Cualquier nación, con o sin relaciones formales, puede solicitar la extradición de fugitivos que se fuguen a Bután. La Ley de Extradición exige que las naciones proporcionen "todas las pruebas e información relevantes" sobre el acusado, después de lo cual el Gobierno Real puede, a su discreción, remitir el asunto al Tribunal Superior de Bután . A continuación, el Tribunal podrá dictar citación o orden judicial, realizar una investigación y reunir pruebas, reteniendo al acusado por un máximo de 30 días. Alternativamente, el Gobierno Real puede remitir el asunto a los tribunales para que se juzgue en Bután. Bután impone castigos por delitos cometidos en Estados que firman tratados en general, y por delitos cometidos en otros Estados que dan lugar a un retorno a Bután. Los delitos se pesan según su gravedad, determinada por un cronograma y una prueba de dos partes: los delitos que dan lugar a extradición son aquellos enumerados (incluidos el asesinato, el robo, la falsificación y el contrabando), o que en Bután serían castigados con una pena de prisión superior a doce meses. [22] Todos los delitos graves en Bután se castigan con un mínimo de tres años de prisión. [23]
Bután rechazará las solicitudes de extradición si el Gobierno Real o sus tribunales determinan que la persona está acusada de un delito político . [22]
Bután coopera con India para expulsar a los separatistas de Nagaland; Al carecer de un tratado que describa la frontera, Bután y China continúan las negociaciones para establecer una alineación fronteriza común para resolver disputas territoriales que surgen de discrepancias cartográficas sustanciales, la mayor de las cuales se encuentra en el noroeste de Bután y a lo largo del saliente de Chumbi.
Estados Unidos ha ofrecido reasentar a 60.000 de los 107.000 refugiados butaneses de origen nepalí que ahora viven en siete campos de refugiados de la ONU en el sureste de Nepal. Otros seis países (Australia, Canadá, Noruega, Países Bajos, Nueva Zelanda y Dinamarca) se han ofrecido a reasentar a 10.000 cada uno. [24]
Otros países también operan programas de reasentamiento en los campos. [25] Noruega ya ha asentado a 200 refugiados butaneses, y Canadá ha acordado aceptar hasta 5.000 hasta 2012. [26]
El espectro de nuevas reclamaciones chinas sobre Bután, Sikkim y Nepal surgió después de que China publicara un mapa en 1961 que mostraba alteraciones de las fronteras tradicionales chino-butanesas y otras fronteras del Himalaya a favor de Beijing.
Este artículo incorpora material de dominio público de las hojas informativas sobre relaciones bilaterales de EE. UU. Estados Unidos Departamento del Estado .