Boutros Boutros-Ghali ( / ˈb uːt r ɒ s ˈ ɡ ɑː l i / ; árabe : بطرس بطرس غالي , romanizado : Buṭrus Buṭrus Ghālī ; 14 de noviembre de 1922 - 16 de febrero de 2016) fue un político y diplomático egipcio que se desempeñó como sexto Secretario General de las Naciones Unidas de 1992 a 1996. Antes de su nombramiento como secretario general, Boutros-Ghali fue ministro interino de Asuntos Exteriores de Egipto entre 1977 y 1979. Supervisó las Naciones Unidas durante un período que coincidió con varias crisis mundiales, incluida la desintegración de Yugoslavia y el genocidio de Ruanda .
Nacido en una familia cristiana copta en El Cairo, Boutros-Ghali fue académico de formación y enseñó derecho internacional y relaciones internacionales en la Universidad de El Cairo de 1949 a 1979. Su carrera política comenzó durante la presidencia de Anwar Sadat , quien lo nombró ministro de Asuntos Exteriores en funciones en 1977. En esa capacidad, ayudó a negociar los Acuerdos de Camp David y el tratado de paz entre Egipto e Israel entre Sadat y el primer ministro israelí Menachem Begin . Fue ministro de Asuntos Exteriores en funciones hasta principios de 1991, cuando se desempeñó como viceministro de Asuntos Exteriores durante unos meses.
Boutros-Ghali fue elegido secretario general por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1991 y comenzó su mandato en 1992, sucediendo a Javier Pérez de Cuéllar . Su mandato estuvo marcado por la controversia y las crisis, que incluyeron la Guerra Civil de Somalia , la Guerra Civil de Ruanda , la continua Guerra Civil de Angola y las Guerras de Yugoslavia . Recibió críticas por la inacción de la ONU en Angola y durante el genocidio en Ruanda, y la ineficacia percibida de la operación de mantenimiento de la paz de la ONU en Bosnia condujo a una intervención de la OTAN . En 1996, Boutros-Ghali se postuló sin oposición para un segundo mandato como secretario general, pero Estados Unidos, insatisfecho durante mucho tiempo con su liderazgo, rechazó su candidatura ejerciendo su veto en el Consejo de Seguridad de la ONU .
Tras dejar la ONU, Boutros-Ghali fue el primer secretario general de la Francofonía, de 1997 a 2002. Luego se convirtió en presidente del Centro del Sur , un grupo de expertos intergubernamental para los países en desarrollo. Murió en 2016, en El Cairo, a los 93 años.
Boutros Boutros-Ghali nació en El Cairo , Egipto , el 14 de noviembre de 1922 en una familia cristiana ortodoxa copta . [1] [2] [3] Su padre Yusuf Butros Ghali era hijo de Boutros Ghali Bey entonces Pasha (también su tocayo), quien fue Primer Ministro de Egipto desde 1908 hasta que fue asesinado en 1910. [4] [5] Su madre, Safela Mikhail Sharubim, era hija de Mikhail Sharubim (1861-1920), un destacado funcionario público e historiador. [6] El niño fue criado por una niñera eslovena, una de las llamadas Aleksandrinke ; era más cercano a Milena, "su invaluable amiga y confidente", que a su propia madre. [7]
Boutros-Ghali se graduó en la Universidad de El Cairo en 1946. [8] Recibió un doctorado en derecho internacional de la Facultad de Derecho de París ( Universidad de París ) y un diploma en relaciones internacionales de Sciences Po en 1949. Durante 1949-1979, fue nombrado profesor de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales en la Universidad de El Cairo. Se convirtió en presidente del Centro de Estudios Políticos y Estratégicos en 1975 y presidente de la Sociedad Africana de Estudios Políticos en 1980. Fue becario de investigación Fulbright en la Universidad de Columbia de 1954 a 1955, director del Centro de Investigación de la Academia de Derecho Internacional de La Haya de 1963 a 1964 y profesor visitante en la Facultad de Derecho de París de 1967 a 1968. En 1986, recibió un doctorado honorario de la Facultad de Derecho de la Universidad de Uppsala , Suecia. [9] También fue rector honorario del Instituto de Posgrado de Estudios para la Paz, una rama de la Universidad Kyunghee de Seúl . [ cita requerida ]
La carrera política de Boutros-Ghali se desarrolló durante la presidencia de Anwar Sadat . Fue miembro del Comité Central de la Unión Socialista Árabe de 1974 a 1977. Se desempeñó como Ministro de Estado de Asuntos Exteriores de Egipto desde 1977 hasta principios de 1991. Luego se convirtió en Viceministro de Asuntos Exteriores durante varios meses antes de trasladarse a la ONU. Como Ministro de Estado, participó en los acuerdos de paz entre el presidente Sadat y el primer ministro israelí Menachem Begin . [10]
Según la periodista de investigación Linda Melvern , Boutros-Ghali aprobó una venta secreta de armas por 26 millones de dólares al gobierno de Ruanda en 1990, cuando era ministro de Asuntos Exteriores; las armas estaban almacenadas por el régimen hutu como parte de los preparativos, a largo plazo y bastante públicos, para el genocidio posterior . Se desempeñaba como secretario general de la ONU cuando se produjeron los asesinatos cuatro años después. [11] [ página necesaria ] [12]
Boutros-Ghali se presentó como candidato a Secretario General de las Naciones Unidas en las elecciones de 1991. El puesto más alto de la ONU estaba vacante cuando Javier Pérez de Cuéllar, de Perú, llegaba al final de su segundo mandato, y África era el siguiente en la rotación. Boutros-Ghali empató con Bernard Chidzero , de Zimbabwe, en las dos primeras rondas de votación, se adelantó por un voto en la tercera ronda y se quedó atrás por un voto en la cuarta. Después de que varios países retiraran su apoyo a Chidzero, alimentados por los temores de que Estados Unidos estuviera tratando de eliminar a los dos candidatos principales, Boutros-Ghali obtuvo una clara victoria en la quinta ronda. [13]
El mandato de Boutros-Ghali sigue siendo controvertido. En 1992, presentó Una agenda para la paz , una sugerencia sobre cómo la ONU podría responder a los conflictos violentos. Estableció tres objetivos: que la ONU fuera más activa en la promoción de la democracia, que la ONU llevara a cabo una diplomacia preventiva para evitar crisis y que ampliara el papel de la ONU como fuerza de paz. [14] Aunque los objetivos eran coherentes con los del presidente estadounidense George H. W. Bush , no obstante chocó repetidamente con los Estados Unidos, especialmente con sus esfuerzos por conseguir el apoyo de los Estados Unidos, para involucrar a la ONU más profundamente en las guerras civiles en Somalia (1992) y en Ruanda (1994). Estados Unidos se negó a enviar unidades de mantenimiento de la paz bajo el liderazgo de la ONU. [15] El primer ministro de Malasia, Mahathir Mohamad, pidió a Boutros-Ghali que dimitiera por no tomar ninguna acción firme para ayudar a resolver el conflicto en Bosnia-Herzegovina. [16]
Boutros-Ghali fue criticado por el fracaso de la ONU en actuar durante el genocidio de Ruanda de 1994 , durante el cual murieron más de medio millón de personas. [17] [18] Boutros-Ghali también pareció incapaz de conseguir el apoyo de la ONU para intervenir en la continua guerra civil angoleña . Una de las tareas más difíciles durante su mandato fue lidiar con la crisis de las guerras yugoslavas después de la desintegración de la ex Yugoslavia . La fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU fue ineficaz en Bosnia y Herzegovina, lo que llevó a la intervención de la OTAN en diciembre de 1995. Su reputación se enredó en las controversias más grandes sobre la eficacia de la ONU y el papel de los Estados Unidos en la ONU .
El periodista estadounidense Mark Bowden sostiene que fue responsable de una escalada de la crisis de Somalia al emprender una vendetta personal contra Mohamed Farrah Aidid y su clan Habar Gidir , favoreciendo a sus rivales, los Darod , el clan del ex dictador Siad Barre . En opinión de Bowden, se creía que exigió el ataque del helicóptero estadounidense del 12 de julio de 1993 a una reunión de los líderes del clan Habar Gidir, que se reunían para discutir una iniciativa de paz presentada por el líder de la Misión de la ONU en Mogadiscio , el almirante estadounidense retirado Jonathan Howe . Bowden sugiere además que la mayoría de los ancianos del clan estaban ansiosos por arreglar la paz y frenar las actividades subversivas de su líder de clan Aidid. Aún así, después de este ataque a una reunión pacífica, el clan decidió luchar contra los estadounidenses y la ONU, lo que llevó a la Batalla de Mogadiscio el 3 y 4 de octubre de 1993. [19]
En 1996, Boutros-Ghali se presentó sin oposición para el segundo mandato, a pesar de los esfuerzos de Estados Unidos por desbancarlo. La embajadora estadounidense Madeleine Albright le pidió a Boutros-Ghali que dimitiera y se ofreció a establecer una fundación para que se presentara, una oferta que otros diplomáticos occidentales calificaron de "ridícula". [20] La presión diplomática estadounidense tampoco tuvo efecto, ya que otros miembros del Consejo de Seguridad se mantuvieron firmes en su apoyo a Boutros-Ghali. Obtuvo 14 de los 15 votos en el Consejo de Seguridad, pero el único voto en contra fue un veto estadounidense. [21] [22] Después de cuatro reuniones estancadas del Consejo de Seguridad, Francia ofreció un compromiso en el que Boutros-Ghali sería nombrado para un breve mandato de dos años, pero Estados Unidos rechazó la oferta francesa. Finalmente, Boutros-Ghali suspendió su candidatura, convirtiéndose en el segundo Secretario General al que se le niega la reelección por un veto, siendo el primero Kurt Waldheim.
De 1997 a 2002, Boutros-Ghali fue Secretario General de la Francofonía , una organización de naciones francófonas. De 2002 a 2005, fue presidente de la junta directiva del Centro Sur [23] , una organización intergubernamental de investigación de países en desarrollo. Boutros-Ghali desempeñó un "papel importante" [24] en la creación del Consejo Nacional de Derechos Humanos de Egipto y fue su presidente hasta 2012. [25] [26]
Boutros-Ghali apoyó la Campaña para el Establecimiento de una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas y fue uno de los firmantes iniciales del llamamiento de la Campaña en 2007. En un mensaje a la Campaña, destacó la necesidad de establecer la participación democrática de los ciudadanos a nivel mundial. [27] De 2009 a 2015, también participó como miembro del jurado del Premio de Prevención de Conflictos, otorgado cada año por la Fundación Chirac . [28]
Boutros-Ghali murió a los 93 años en un hospital de El Cairo tras ser ingresado por una fractura de pelvis o pierna el 16 de febrero de 2016. [29] [30] [31] Se celebró un funeral militar en su honor con oraciones dirigidas por el Papa Tawadros II de Alejandría . Está enterrado en la Iglesia Petrina de Abbassia , El Cairo. [32]
La esposa de Boutros-Ghali, Leia Maria Nadler, se crió en una familia judía egipcia en Alejandría y se convirtió al catolicismo cuando era joven. [8] [33]
Recibió títulos honorarios de Sciences Po , Academia Rusa de Ciencias , Universidad Católica de Lovaina , Universidad Laval , Universidad de Moncton , Universidad Carleton , Universidad de Québec en Chicoutimi , Universidad Carlos III de Madrid , Universidad de Bucarest , Universidad Estatal de Bakú , Universidad Estatal de Ereván , Universidad de Haifa , Universidad de Viena , Universidad de Melbourne , Universidad Nacional de Seúl , Universidad de Waseda , Universidad de Burdeos y Universidad de Uppsala. [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40]
Como Secretario General, Boutros-Ghali escribió Un programa para la paz . También publicó otras memorias:
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