Joaquín Beunza Redín ( 1872-1936 ) fue un político carlista español . Su carrera culminó en 1931-1933 , cuando durante un mandato sirvió como diputado a Cortes ; en 1909-1917 también fue miembro de la Diputación Foral, el autogobierno navarro, y en 1901-1906 formó parte del ayuntamiento de Pamplona . Es mejor conocido por sus esfuerzos a largo plazo para preservar y ampliar los establecimientos legales navarros separados ; representó a Pamplona en las conversaciones con Madrid durante las negociaciones de 1917-1919 sobre la llamada reintegración foral , en 1924-1927 sobre el llamado cupo y Convenio Económico, en 1930-1931 sobre la autonomía vasco-navarra y en 1936 sobre la Carta Foral navarra separada.
Se dice que la familia era originaria de Beunza, una aldea en una zona montañosa al norte de Pamplona; el apellido se hizo bastante popular en Navarra y algo menos en Gipuzkoa . [2] Hubo algunos Beunzas distinguidos en la historia navarra, por ejemplo, a mediados del siglo XVIII uno sirvió como procurador de los Tribunales Reales, [3] pero ninguno de ellos puede ser rastreado como antepasado de Joaquín. [4] El más lejano identificado es su abuelo paterno, Joaquín Beunza Ezcurra; [5] era originario del pueblo de Ziaurritz, a pocas millas de Beunza. En algún momento se mudó a Pamplona, donde en 1844 [6] se casó con Juliana Viguria [7] Ibañez (1827-1891). [8] No está claro a qué se dedicaba; la pareja tuvo al menos 6 hijos. [9] Su hijo y padre, Fernando Ramón Beunza Viguria (1845 [10] -1894 [11] ), nació en Pamplona. En 1871 se casó con una joven local, Juliana Josefa Redín Espinal (1844 [12] -1900 [13] ); excepto los nombres de los padres, no se sabe casi nada sobre ella. [14]
En numerosas fuentes se señala que Beunza procedía de una “familia campesina”, [15] “familia modesta” [16] o “familia humilde”. [17] Parece que su padre era un empleado de la clase trabajadora de la horticultura, [18] que vivía y trabajaba en el entonces suburbio pamplonés de Rochapea, centrado en la horticultura, [19] aunque en las notas necrológicas aparecía “Don Ramón Beunza y Viguria”. [20] No está claro cuántos hijos tuvo el matrimonio; a excepción de Joaquín, solo se conoce una hermana. [21] Fue con grandes dificultades económicas que a mediados de la década de 1880 [22] recibió educación secundaria en el Instituto Provincial de Pamplona, ganando premios por sus excelentes resultados a lo largo del camino. Obtuvo el bachillerato con premio extraordinario, lo que a su vez le permitió ingresar a la universidad. [23] Al menos desde principios de la década de 1890, Beunza estudiaba Derecho [24] en la Universidad de Salamanca , [25] aunque también se matriculó en cursos de economía. [26] Fue un estudiante excelente, obteniendo premios y representando a la facultad en Madrid [27] y en el extranjero. [28] Se graduó en 1895 [29] pero continuó sus estudios en Madrid y -gracias a una beca- en París . [30] En 1897 fue admitido en el Colegio de Abogados de Pamplona [31] y comenzó a ejercer, no está claro en qué oficina y en qué puesto. Se especializó en derecho foral. [32]
En 1900 Beunza se casó con Asunción Sáez Oroquieta (?-1960), [33] una chica de Pamplona. [34] Ella era hija de Domingo Sáez, un “conocido comerciante” de la ciudad. [35] La pareja se estableció en Pamplona; tuvieron al menos 4 hijos, 2 varones y 2 mujeres. [36] Ninguno de ellos fue una figura pública. Ambos hijos se convirtieron en abogados, Domingo en Logroño [37] y Daniel en Valencia . [38] Ambos eran carlistas; el último sirvió primero en el ejecutivo navarro en tiempos de guerra [39] y luego muy brevemente en la capa de mando de la FET guipuzcoana . [40] Siguió siendo moderadamente activo en la Comunión Tradicionalista y en la década de 1960 abogó por una firme posición antifranquista de la organización; [41] En 1975 exigió que el pretendiente carlista, el príncipe Carlos Hugo , sospechoso de desviarse de la ortodoxia tradicionalista, confirmara el credo carlista. [42] El descendiente más conocido de Beunza es su nieto José Luis Beunza Vázquez, el primer objetor de conciencia en España; su caso fue noticia en la prensa extranjera [43] y sigue siendo una especie de celebridad hasta hoy. [44]
Las preferencias políticas de los antepasados de Beunza no están claras. Las suyas se conocieron cuando tenía veintitantos años; en 1898 se destacó como miembro de la Junta Directiva local de la Asociación de San Luis Gonzaga, una asociación católica que agrupaba a hombres jóvenes. [45] Durante las elecciones locales de 1899 se presentó al ayuntamiento como carlista por el primer distrito pamplonés , que incluía su Rochapea natal; [46] fue elegido, [47] pero sus competidores presentaron una protesta; finalmente, por una razón poco clara, fue declarado "incapacitado para ejercer el cargo de concejal" y su candidatura fue anulada. [48] En 1901, Beunza se presentó una vez más al primer distrito , [49] tuvo éxito y esta vez consiguió que su candidatura fuera confirmada. [50]
El servicio de Beunza en el ayuntamiento duró dos mandatos y cinco años, hasta 1906. Inicialmente actuó como “regidor síndico”; [51] desde 1904 fue segundo teniente de alcalde. [52] Hay poco conocido de sus esfuerzos, aunque el resultado de algunos es visible hasta hoy: en 1904 estuvo dentro de la facción que se opuso con éxito al plan de demoler las murallas de la ciudad. [53] Al abordar la cuestión social, Beunza se mantuvo más bien conservador. En 1902 exigió que la Federación Obrera no fuera más allá de la defensa de los derechos legítimos y no promoviera el socialismo. [54] Durante la “crisis obrera” de 1905 se manifestó en contra del proyecto de poner en marcha obras municipales; Beunza afirmó que era demasiado amplio (aplicable a personas nacidas en Pamplona, o casadas con pamplonesas o con dos años de residencia en la ciudad) y atraería a masas de gente pobre que vendrían a la ciudad. [55] Como abogado también fue delegado para tomar parte en numerosos pleitos en los que estaba involucrada la ciudad, por ejemplo en 1906 contra una compañía llamada Finca de Arrobi. [56] Sin embargo, su posición estaba lejos de ser establecida; en 1905 fracasó en las elecciones para compromisarios, es decir, electores con derecho a elegir senadores de Navarra. [57]
No está claro cuándo expiró el mandato de Beunza en el ayuntamiento; en agosto de 1906 ya se le mencionaba como ex consejal. [58] Algunas fuentes ya lo cuentan entre los “ricos propietarios”, [59] pero no hay información sobre su supuesta riqueza. Se sabe que en 1902 estaba en la gestión de la Sociedad Burlada y Belascoain, una pequeña empresa que explotaba una especie de balneario menor y extraía aguas minerales al sur de Pamplona, [60] y que en 1907 figuró en el Consejo de Administración de La Vasconia, una compañía de seguros; [61] permanecería en su junta durante casi 30 años. [62] Dentro del carlismo su posición era moderada; durante las elecciones de 1907 a la Diputación Provincial, el organismo de autogobierno navarro, su papel se limitó a apoyar al candidato del partido y líder carlista en Navarra Francisco Martínez Alsúa, que competía por la merindad de Estella. [63]
En el cambio de décadas la política navarra estaba dominada por el carlismo; los carlistas tenían numerosas alcaldías locales , candidaturas a Cortes [64] y mandatos en la Diputación Foral. Esta última, que constaba de 7 miembros, tenía la mitad de sus miembros elegidos cada 2 años. En las elecciones de 1909 Beunza no tuvo ningún contracandidato [65] y fue elegido para la Diputación. [66] Hasta 1912 el organismo estaba totalmente controlado por los carlistas y se registraron pocas controversias. [67] Aparte de los deberes puramente procedimentales y ceremoniales, [68] Beunza se destacó por los esfuerzos para construir una línea de ferrocarril [69] desde Pamplona a través de Leiza a Irún , [70] la supervisión de la educación como miembro de la junta provincial de instrucción, [71] la promoción de la lengua vasca [72] y el apoyo a los negocios locales. [73] Fue miembro del organismo cuando en 1910 adoptó el estandarte de las Navas de Tolosa como emblema navarro . [74]
Beunza fue cómodamente [75] reelegido para la Diputación en 1913; [76] el organismo todavía estaba totalmente controlado por los carlistas. [77] Sin embargo, las elecciones parciales de 1915 produjeron su derrota y aflojaron el control tradicionalista sobre el autogobierno. [78] En ese momento estaba en conflicto con el gobierno de Madrid; la cuestión era la autoridad sobre los municipios locales. Los miembros liberales recién elegidos aprovecharon la oportunidad. Declararon que la Diputación era un nido inoperante del caciquismo carlista y elaboraron un plan de reforma importante, que incluía un reglamento formal de procedimientos y hacer públicas las sesiones (Navarra era la única de las 50 provincias españolas con sus procedimientos de diputación celebrados a puerta cerrada). [79] Beunza tomó la iniciativa al refutar sus afirmaciones y declaró que los cambios propuestos eran antiforales. Cuando las propuestas fueron rechazadas, en 1916 los diputados liberales dimitieron en protesta. A pesar de los magros esfuerzos gubernamentales y las demandas de algunos ayuntamientos, la Diputación consiguió defender su modus operandi. Sin embargo, el caso generó importantes controversias en Navarra. No está claro si el caos fue la razón por la que Beunza no se presentó a las elecciones de 1917; en primavera expiró su mandato. [80]
En el partido, Beunza no fue particularmente activo. En la década de 1910 fue secretario de la Junta Regional; [81] dio la bienvenida a pesos pesados del partido como Juan Vázquez de Mella en Navarra, [82] representó al carlismo durante varias manifestaciones católicas, por ejemplo en 1912 contra la blasfemia, [83] y en el ejecutivo de la Junta de Defensa Católica provincial. [84] Su declaración de que "no hay más que dos partidos enamorados del ideal. El carlista y el republicano" desencadenó protestas de la prensa convencional. [85] Rara vez publicó en periódicos tradicionalistas locales. [86] Sin embargo, estaba lejos de ser sectario. Como abogado, estuvo involucrado en un pleito civil, relacionado con la religión. Un sacerdote amonestó a un niño, que se negó a levantarse mientras el primero salía de la iglesia con una cruz frente a él. El niño se enfrentó al religioso y fue asistido por sus padres, quienes durante el altercado siguieron al sacerdote al templo. Beunza defendió a los padres en la corte. [87]
A mediados de 1917 tres diputaciones de provincias vascas siguieron el ejemplo de Cataluña y en una iniciativa conjunta exigieron la reintegración foral , la devolución de los antiguos establecimientos separados , desmantelados a lo largo del siglo XIX . [88] En ese momento, Beunza era miembro del Consejo Foral Administrativo, un órgano asesor compuesto por representantes de los municipios locales y personas designadas por el autogobierno navarro. [89] Abogó por el acceso navarro a la iniciativa vasca [90] y la “reintegración vasco-navarra armonizándola con los altos intereses de la Patria”, [91] pero la Diputación se limitó a una carta de apoyo sin compromiso. [92] Sin embargo, el tema ganó enorme atención. En 1918, Beunza co-firmó una petición no partidista en apoyo de la plena reintegración foral [93] y “armonizar ese derecho con la indiscutible unidad de España”; [94] Los carlistas [95] subrayaron que los establecimientos vasco-navarros debían operar “dentro del Estado español y dentro de la unidad nacional”. [96] Durante la Asamblea de Pamplona de 1919 -con 400 ayuntamientos representados-, firmó una moción exigiendo que la Diputación designara una comisión para proponer un nuevo régimen foral; [97] también se unió a la Junta de Reintegración Foral y fue designado para la sección centrada en el futuro sistema de justicia. [98] Parecía que se avecinaba una reforma importante, pero la situación en Cataluña se agravó, el gobierno introdujo el estado de guerra, luego siguió la agitación del gabinete y el asunto se desvaneció. [99] Beunza siguió asesorando a la diputación sobre cuestiones locales relacionadas con la aplicación del derecho foral, ya sea en el caso de Lerín en 1919 [100] o Elizondo en 1922. [101]
Aparte de apoyar a los establecimientos legales vasco-navarros independientes, Beunza también participó en trabajos de creación de infraestructuras científico-culturales vascas. En 1918 fue uno de los miembros fundadores de la Sociedad de Estudios Vascos ; [102] durante los años siguientes tomaría parte en dos congresos de la SEV [103] aunque su actividad general en la organización fue moderada. [104] Dentro del carlismo navarro formó la facción que apoyaba la alianza con los nacionalistas vascos. Esta postura se convirtió en uno de los hilos conductores locales del conflicto entre el pretendiente Don Jaime y el teórico jefe Vázquez de Mella; el desacuerdo maduró desde mediados de la década de 1910 y en principio, Beunza no participó, [105] aparte de lo que parecía un apoyo pro-mellista a la neutralidad española en la Gran Guerra . [106] El conflicto estalló en 1919; El jefe mellista vasco-navarro, Víctor Pradera , declaró que “los señores Beunza, Llorens y Arévalo son el alma del neojaimismo” hasta el fanatismo, y aparte de apoyar la línea “cesarista” [107] son culpables de que “el antiguo partido se intoxicó de un nacionalismo [es decir, nacionalismo vasco]”. [108] Cuando el movimiento se dividió en mellistas y jaimistas , Beunza se puso del lado de estos últimos. En 1919 se rumoreó que se presentaría a las Cortes [109] Sus relaciones con el demandante eran tensas; firmó una carta en la que en tono ultimativo exigía que se redujera la influencia “funesta y perjudicial” de Melgar , un asesor francófilo de Don Jaime, y amenazaba con retirarse a la intimidad. [110]
La dictadura de Primo de Rivera se embarcó en una reforma del autogobierno; a principios de 1924 el Directorio introdujo un nuevo Estatuto Municipal. Sus regulaciones eran parcialmente incompatibles con la práctica navarra, principalmente porque preveían que algunas competencias de la Diputación recaerían en las autoridades municipales. [111] Beunza formó parte de un equipo legal, enviado por la Diputación a Madrid para elaborar algún compromiso. [112] Se materializó como la llamada Ley de Bases, que luego fue discutida por el autogobierno navarro y que Beunza volvió a negociar en Madrid a principios de 1925; [113] finalmente se ha declarado la “armonización con nuestro régimen foral”. [114] En 1926-1927 se vio envuelto en otra controversia entre Pamplona y Madrid; el ministro de Hacienda Calvo Sotelo intentó recaudar el llamado cupo , una contribución financiera anual de Navarra al presupuesto central. Primero como miembro del Consejo Foral Administrativo, Beunza asesoró a la Diputación sobre la estrategia de negociación, especialmente porque la prensa navarra había hecho del cupo un tema muy debatido. [115] Luego siguió involucrado en las conversaciones, que terminaron como un nuevo Convenio Económico; los académicos evalúan el resultado como bastante satisfactorio para Navarra. [116] La Diputación aparentemente estuvo de acuerdo; en reconocimiento a sus méritos, que incluían la participación en muchos otros proyectos, [117] en 1927 Beunza –en ese momento asesor del ayuntamiento de Pamplona [118] – fue declarado hijo predilecto de Navarra . [119]
Aunque Beunza intentó llegar a un acuerdo con la dictadura, ninguna de las fuentes consultadas afirma que estuviera personalmente involucrado en apoyarla. No aparece en las listas de prestigiosos miembros navarros del partido estatal primoderiverista, Unión Patriótica . [120] Según la prensa hostil posterior, fue miembro del Comité de Homenaje a Primo de Rivera, [121] pero esta información no está confirmada en ningún otro lugar. A finales de la década de 1920 participó en trabajos esquemáticos sobre los establecimientos vascos, discutidos como parte de la legislación regional que debía preparar el cuasi parlamento creado por Primo, la Asamblea Nacional Consultiva . [122] Aparte de esto, siguió involucrado en la actividad religiosa [123] y la cultura, dando conferencias sobre temas a veces poco intuitivos. [124]
Tras la dimisión de Primo y anticipándose a un cambio inminente, en 1930 la SEV reanudó los trabajos de autonomía vasco-navarra. Beunza fue primero consultado [125] y luego invitado a la Comisión de Autonomía. [126] Entre las regulaciones detalladas sugeridas, se expresó también a favor de la ikurriña como “una expresión de la unidad espiritual de los vascos”. [127] Durante Dictablanda también el carlismo, inactivo durante los últimos años, asumió una postura más activa. Como representante de Navarra (con Rodezno) en junio de 1930, Beunza firmó conjuntamente un manifiesto de la Comunión Tradicionalista a nivel nacional; [128] A nivel local participó en las manifestaciones carlistas "Por la Religión, por la Monarquía Tradicional y por la Reintegración Foral", por ejemplo, en marzo de 1931 en Pamplona. [129] A principios de 1931 parecía que el gobierno pronto organizaría elecciones generales, a las que seguirían las locales. En la prensa, Beunza figuraba como probable candidato carlista a las Cortes. [130] Se le conocía como “actualmente financista en Madrid” [131] y, aparte de La Vasconia, formó parte de los consejos ejecutivos de muchas otras empresas: Sociedad Navarra de Industrias, [132] Banco Español de París, [133] Hidráulica del Urederra [134] y algunos ingenios azucareros. [135]
Una vez declarada la República en mayo de 1931, SEV aceleró los trabajos sobre el estatuto de autonomía; como experto legal, Beunza siguió muy involucrado, [136] especialmente porque entró en la Junta Permanente de SEV. [137] Se pronunció sobre muchas cuestiones, por ejemplo, afirmó que 80 miembros del futuro Consejo Vasco-Navarro eran demasiados [138] u optó por un código penal separado para Navarra. [139] Se opuso a la definición de los procesos electorales locales como "democráticos" y afirmó que cada provincia de la futura región autónoma debería ser libre de decidir su propia forma de nominar representantes a un consejo común. [140] Sin embargo, también se mantuvo firmemente a favor de la unidad vasco-navarra [141] y durante una gran reunión [142] presionó con éxito para cambiar cada instancia de "vasco" en el texto a "vasco-navarro". [143] No está claro si estuvo presente durante una multitudinaria manifestación de representantes del ayuntamiento en junio de 1931 en Estella , que cambió ligeramente el borrador del SEV, pero siguió siendo un firme partidario de lo que se conocería como Estatuto de Estella . [144]
En el seno del carlismo no había una opinión clara sobre la cuestión de la autonomía; Beunza encabezaba la facción que la apoyaba, [145] y sus seguidores eran apodados “beunzas”. [146] Durante la campaña electoral a las Cortes en junio de 1931, emergió como un vínculo personal clave entre los carlistas y los nacionalistas vascos , y fue en gran medida gracias a sus esfuerzos que en cuatro provincias los dos formaron listas electorales comunes. [147] Beunza se presentó en Navarra. Aparte de la agenda autonómica, también promovió la causa religiosa contra la creciente marea secular. Aunque habitualmente moderado, durante un mitin en junio sonó particularmente inflexible; [148] el manifiesto carlista dirigido contra la legislación secular que él mismo firmó contenía una advertencia de que en Navarra no se cumpliría “sin la mayor resistencia”, aunque se señaló que “dentro de los límites jurídicos”. [149] Finalmente fue elegido cómodamente, pero en Pamplona y en particular en su Rochapea natal sus resultados fueron mucho peores. [150] Los candidatos elegidos formaron una minoría de 15 miembros, denominada Minoría Vasco-Navarra . Como uno de sus políticos más experimentados [151] y como persona respetada en ambos grupos, en julio Beunza se convirtió en el líder formal de la minoría en la cámara. [152]
En las Cortes [153], Beunza adoptó inicialmente una postura moderada. Durante su discurso inaugural a finales de julio admitió que la cuestión catalana parecía más urgente que la vasca y no insistió en la causa del estatuto de autonomía. Se limitó a pedir que los ayuntamientos regulares –sustituidos en los primeros días de la República por comisiones gestoras designadas, medida que consideró justificada de algún modo dada la amenaza de violencia revolucionaria– se restablecieran ahora que la situación se había estabilizado. [154] Beunza no hizo propaganda antirrepublicana, aunque en agosto, en nombre de la Minoría Vasco-Navarra, se manifestó en contra de la exaltación de los rebeldes pro-republicanos de Jaca , ejecutados durante los últimos días de la monarquía. [155] En septiembre de 1931 –una vez finalizado el Estatuto de Estella–, junto con el líder nacionalista José Antonio Aguirre y durante una ceremonia solemne, acompañado por unos 400 alcaldes de municipios vasco-navarros, entregó la propuesta de estatuto de autonomía al entonces primer ministro, Niceto Alcalá-Zamora . [156]
El Estatuto de Estella fue sometido a los trabajos parlamentarios a finales de septiembre; Beunza, debido a su condición de abogado especialista en derecho foral [157] y a la experiencia que adquirió en 1917-1919 y 1925-1927 en negociaciones con las autoridades centrales, fue uno de los principales defensores del documento. Pronto resultó que sus estipulaciones no eran compatibles con numerosos párrafos del proyecto de constitución , que se estaba discutiendo en ese momento. Beunza intentó salvar la brecha, es decir, co-firmó una propuesta de enmienda constitucional que permitiría "la federación de regiones autónomas que sean limítrofes". [158] Fue rechazada en la cámara [159] y después de apenas dos semanas, a finales de septiembre todo el proyecto de Estatuto de Estella fue desestimado en las Cortes por inconstitucional. [160]
Otro tema importante que Beunza discutió extensamente fue la religión. Inicialmente sugirió que la nueva República se centrara en los asuntos sociales y dejara de lado los religiosos; fue al responderle en octubre cuando Manuel Azaña pronunció su famosa frase “España dejó de ser católica”. [161] Aparte de las protestas contra lo que percibía como persecución de la iglesia [162] , criticó el proyecto constitucional porque no especificaba ninguna religión estatal; la Minoría incluso intentó la obstrucción parlamentaria para evitar la adopción del párrafo en cuestión. [163] En la comisión legislativa registró numerosos “votos particulares”. [164] Cuando junto con otros miembros de la minoría fue apodado irónicamente “vasco-romano-cavernicola” [165] declaró que aceptaba con orgullo el término “vasco-romano”, afirmó que la República estaba haciendo un problema de religión cuando en realidad no había ninguna, y siguió preguntando por qué se aplicaban medidas severas contra la actividad económica de las órdenes religiosas, mientras que, por ejemplo, las socialistas Casas del Pueblo también poseían tierras. [166]
A finales del otoño de 1931, Beunza se sentía cada vez más decepcionado con el régimen republicano emergente, no sólo por el rechazo al Estatuto de Estella, sino también por lo que percibía como un secularismo militantemente sectario que imponía sus ideas a las masas católicas. Un erudito escribe que “su corrección parlamentaria lo abandonó” cuando Beunza concluyó uno de sus discursos con lo que podría haber sido interpretado como una amenaza de violencia en nombre de la “dignidad de los hombres libres contra la tiranía”, ya que “nuestra defensa encontrará agresión dondequiera que golpee”. [167] Durante un mitin en noviembre, “Joaquín Beunza, un carlista lejos de ser extremista, gritó ante una audiencia de 22.000 personas” que los católicos debían defender sus derechos por todos los medios, legales o no, [168] y declaró que las Cortes eran un zoológico. [169] Aunque en algunas otras cuestiones apoyó una legislación innovadora –por ejemplo, abogó por el voto femenino [170] –, el gobierno consideró peligrosa la alianza vasco-carlista y el ministro del Interior, Casares Quiroga, informó a Beunza de que todos sus mítines quedaban suspendidos. [171] En diciembre, las Cortes aprobaron la constitución, que incluía la mayoría de los artículos que anteriormente habían sido cuestionados por la derecha.
A principios de 1932, los compromisos políticos de Beunza fueron dobles. Por un lado, movilizó apoyo contra el curso republicano secular. Como en enero de 1932 el pretendiente Alfonso Carlos lo nombró miembro de la Junta Suprema carlista [172], estaba de gira por el país mucho más allá de Navarra. En enero estaba en Burriana ; con una conferencia ¿Ha dejado España de ser católico? abordó la ya notoria frase de Azaña. [173] En marzo habló en Barcelona, [174] y en abril participó en la Semana Tradicionalista en Sevilla , [175] donde reclamó que la Iglesia debería recuperar las propiedades expropiadas en el siglo XIX. [176] Por otro lado, siguió abogando por la autonomía vasco-navarra, a pesar de que el nuevo borrador estaba siendo preparado por comisiones gestoras de las 4 provincias. Tenía poca influencia sobre ellos, y trató de canalizar el proyecto a través de parlamentarios de Vascongadas y Navarra, pero sin éxito. [177] Una vez que el borrador, conocido como Estatuto de las Gestoras, estuvo listo, Beunza se manifestó a favor, [178] aunque en este punto la mayoría de los carlistas hasta entonces favorables [179] retiraron su apoyo. [180] Entre los nacionalistas vascos era considerado el carlista más manejable y el PNV trató de usar su influencia en la Comunión Tradicionalista en consecuencia. [181] Todo quedó en nada; en junio de 1932 los representantes de los consejos locales navarros rechazaron el borrador de las Gestoras. [182]
Beunza quedó devastado por la decisión de Navarra de abandonar el plan de autonomía conjunta. Como era su defensor acérrimo, concluyó que ya no representaba a la vox populi navarra. [183] Escribió una carta a José Sánchez Marco , presidente de la Junta Electoral Católica-Fuerista, y declaró su dimisión de las Cortes. [184] El asunto quedó en suspenso, [185] pero finalmente la JCF no aceptó su marcha [186] y Beunza continuó en el cargo. [187] Sin embargo, en este punto la Minoría Vasco-Navarra se convirtió en una ficción, ya que el PNV perdió todo interés en la cooperación con los carlistas y consideró que la alianza estaba prácticamente acabada. [188] Los historiadores actuales tienden a estar de acuerdo. [189]
Cada vez más decepcionado con las Cortes dominadas por la izquierda sectaria, Beunza estaba perdiendo la fe en los debates parlamentarios; en relación con el debate sobre la orden jesuita, declaró que la oposición en la cámara era una pérdida de tiempo. [190] Sin embargo, tan tarde como en diciembre de 1932 todavía esperaba que durante las siguientes elecciones la derecha, si se presentaba unida sobre la base de la unidad católica, podría obtener unos 100 diputados y convertirse en una minoría considerable a tener en cuenta. [191] En 1933 se destacó principalmente como participante en varios mítines carlistas, ya sea en Navarra [192] o más allá. Siguió apoyando el Estatuto de las Gestoras tal como se redactó para tres provincias vascas solamente, aunque no tenía influencia sobre su contenido. [193] Formalmente todavía seguía siendo jefe de Minoría Vasco-Navarra y así es como se referían a él en la prensa. [194] En mayo renunció nuevamente a su candidatura parlamentaria, esta vez “por incompatibilidad” con su cargo en la ejecutiva de la Compañía del Norte , una importante empresa ferroviaria de propiedad parcialmente estatal; [195] sin embargo, no hay información de que su mandato haya expirado. Cuando la cámara se disolvió en octubre, como líder formal del grupo parlamentario, Beunza formó parte de la Diputación Permanente de las Cortes. [196]
Beunza no se presentó a las elecciones generales de noviembre de 1933 y parecía que se estaba preparando poco a poco para la jubilación, por ejemplo, en 1934 dejó vacante el escaño en la Junta Permanente del SEV [197] y renunció a un puesto que había ocupado durante mucho tiempo en la ejecutiva de La Vasconia. [198] Siguió ejerciendo como abogado, dirigiendo despachos en Pamplona y Madrid. [199] Siguió siendo una figura local prestigiosa, siguió prestando asesoramiento jurídico a varios organismos navarros [200] y fue admitido por el gobernador civil. [201] Sin embargo, dentro del carlismo siguió siendo simplemente un político local de la generación anterior y no tenía un escaño en la jefatura nacional o provincial. Los nacionalistas vascos lo veían como una fuerza agotada, y sus periódicos de línea dura contaban a Beunza entre los que "traicionaron a su pueblo". [202]
Beunza no abandonó la esperanza de conseguir que se restablecieran o introdujeran instituciones regionales independientes. En una serie de conferencias, pronunciadas entre marzo y mayo de 1935 en el Ateneo de Pamplona, recomendó una estrategia fragmentada, para “solicitar enseñanza, legislación civil, justicia, política agraria, legislación social y otras varias facultades”. No parecía apegado a ninguna fórmula en particular –ya fuera reintegración foral , autonomía o federación– y afirmó que cualquier solución podría funcionar siempre que tuviera el apoyo de la población, fuera aceptable constitucionalmente y constituyera un paso adelante. [203] Para mantener la movilización, lanzó la idea de que Navarra celebrara todos los años el Día de los Fueros. [204]
En 1935 la Comisión Gestora navarra fue sustituida por la Diputación, la primera elegida durante la era republicana. [205] A principios de 1936 el nuevo autogobierno restauró el Consejo Foral Administrativo y nombró a Beunza como su miembro. [206] Algunos miembros del CFA –Beunza y numerosos carlistas incluidos- lanzaron la idea de Navarra como una región autónoma, aunque otros 3 grupos se opusieron al proyecto: algunos ( La Voz de Navarra ) lo vieron como un impedimento en el camino hacia una futura autonomía conjunta vasco-navarra, algunos (Frente Popular Navarro) estaban preocupados de que las fuerzas de izquierda en la provincia se quedaran solas, y algunos ( Diario de Navarra ) lo percibieron como incompatible con los fueros genuinos. [207] Finalmente, los partidarios del proyecto prevalecieron y en mayo de 1936 Beunza –entre otros 3 representantes– fue enviado una vez más a la capital para mediar entre Pamplona y Madrid. [208]
Como asesor jurídico del Consejo Foral y negociador entre Pamplona y Madrid, Beunza intentó mantener abiertas dos opciones: que Navarra se uniera a las futuras Vascongadas autónomas (ya que su borrador ya avanzado permitía tal posibilidad) o que Navarra tuviera su propio estatuto de autonomía. [209] En mayo y junio y como “Miguel Ramón” en El Pensamiento Navarro , entabló polémica con Eladio Esparza; adoptó un enfoque muy pragmático y abogó por cualquier paso adelante tangible, incluso si la futura solución resultaba ser “especie de fuero reducido o disminuido”. A diferencia de Esparza, tendía a aceptar la constitución de 1931 como punto de partida y, a pesar de la postura fuerista tradicional, estaba dispuesto a ver la futura Carta Foral como un pacto entre Navarra y el gobierno central. [210] Hasta mediados de julio de 1936, las conversaciones sobre el estatuto navarro no alcanzaron una etapa significativa.
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Beunza participó en la campaña electoral carlista previa a las elecciones generales de febrero de 1936 , durante los mítines tradicionalistas en los que hablaba a favor de los candidatos del partido tanto en Pamplona [211] como en localidades menores como Viana . [212] La mayoría de las fuentes consultadas no proporcionan información sobre si estuvo involucrado o incluso al tanto de la conspiración carlista ; una afirma que el ejecutivo de la Comunión Tradicionalista no le informó sobre la preparación para la insurgencia. [213] Como era su costumbre durante el período estival, a principios de julio suspendió su práctica de abogado [214] y se trasladó a Cestona , un pequeño balneario de Gipuzkoa que frecuentaba desde la década de 1910. [215] En Gipuzkoa el golpe fracasó y la provincia pronto se vio envuelta en la violencia revolucionaria. El 23 de julio una patrulla no identificada de milicianos detuvo a Beunza en Cestona; [216] fue trasladado a la prisión de Ondarreta en San Sebastián . [217]
Hay varias noticias no confirmadas sobre el destino de Beunza en cautiverio. Se dice que Manuel Irujo , uno de los líderes del PNV y amigo personal de Beunza, al enterarse de su destino, primero lo salvó de la ejecución inmediata durante sus primeras horas en Ondarreta, y luego trató de ayudar a Beunza después. [218] En algún momento de agosto, ciertas agrupaciones dentro del conglomerado republicano en Gipuzkoa, posiblemente los comunistas, intentaron organizar un intercambio de prisioneros; Beunza y algunos otros cautivos iban a ser rescatados por algunos prisioneros del PCE en cautiverio nacionalista. Supuestamente las conversaciones confidenciales iban bien hasta que el general Mola se enteró del plan y lo canceló. [219] Por otro lado, una información algo contradictoria es que en agosto la Junta Central Carlista de Guerra de Navarra, sin saber del cautiverio de Beunza, lo nombró entre los expertos para elaborar un plan de reintegración foral en el futuro, la nueva España. [220]
A una hora no especificada, los milicianos de la CNT transportaron a la mayoría de los prisioneros de Ondarreta a la fortaleza de Guadalupe en la cercana Hondarribia . [221] Una fuente afirma que en Guadalupe sus captores ofrecieron a Beunza la libertad a cambio de dinero, propuesta que supuestamente rechazó. [222] El 4 de septiembre, cuando las tropas carlistas ya estaban luchando en las afueras de Hondarribia , Beunza fue llamado a ser ejecutado. Según un testigo ocular que sobrevivió a la carnicería, trató de explicar a los milicianos que era simplemente un abogado, declaración que fue recibida con el burlón "tanto gusto en conocerte". Le quitaron el rosario que siempre llevaba consigo y le permitieron 15 minutos para escribir un mensaje a su familia. Luego, cuando lo escoltaron a través de un túnel que atravesaba la fortificación, lo ametrallaron con una serie de balas; [223] se informó que su cadáver era "imposible de mirar". [224] Dos días después, las tropas nacionalistas tomaron Hondarribia. El 8 de septiembre el cadáver de Beunza fue expuesto en el Palacio de la Diputación de Pamplona y luego fue enterrado durante una ceremonia solemne. [225] Sus asesinos nunca han sido identificados. [226]
