El Banco Central de la Federación Rusa ( CBR ; ruso : Центральный банк Российской Федерации ), [4] [5] [6] opera como Banco de Rusia ( ruso : Банк России ), [7] [8] es el banco central. Banco de la Federación Rusa . El banco fue fundado el 13 de julio de 1990. [6] El predecesor del banco se remonta al Banco Estatal del Imperio Ruso, fundado en 1860. [9]
El banco tiene su sede en la calle Neglinnaya de Moscú. Sus funciones se describen en la Constitución de Rusia (artículo 75) [10] y en la ley federal. [ cita necesaria ]
La decisión de crear un Banco Estatal del Imperio Ruso fue tomada por el emperador Pedro III en mayo de 1762, [13] que seguía el modelo del Banco de Inglaterra y tendría derecho a emitir billetes de banco. Sin embargo, debido al golpe de estado del 28 de junio de 1762 y al asesinato del zar, el proyecto no se llevó a cabo. El estallido de la guerra ruso-turca en 1768 y el déficit del presupuesto estatal obligaron a Catalina II , a su vez, a plantearse la idea de emitir papel moneda, y en diciembre de 1768 formó el Banco Estatal de Asignaciones, que existió hasta 1818 y fue reemplazado por el Banco Comercial Estatal, pero el primer organismo bancario central en Rusia se estableció el 12 de junio [ OS 31 de mayo] de 1860 como el Banco Estatal (GosBank) del Imperio Ruso (ruso: Государственный банк Российской Империи ), que se formó en el base del Banco Comercial del Estado por ukaz del emperador Alejandro II . Este ukaz también ratificó los estatutos del banco. Según los estatutos, era un banco de propiedad estatal, destinado al crédito a corto plazo para el comercio y la industria.
A principios de 1917, el banco tenía once sucursales, 133 oficinas permanentes y cinco temporales y 42 agencias. El 7 de noviembre de 1917, el Banco Estatal Ruso fue disuelto y reemplazado por el Banco Popular, que existió hasta el establecimiento del Gosbank soviético .
El Banco Central de la Federación de Rusia (Banco de Rusia) se creó el 13 de julio de 1990 como resultado de la transformación del Banco Republicano Ruso en el Banco Estatal de la URSS. Era responsable ante el Sóviet Supremo de la RSFSR . El 2 de diciembre de 1990, el Consejo Supremo de la RSFSR aprobó la Ley sobre el Banco Central de la Federación de Rusia (Banco de Rusia), según la cual el Banco de Rusia se convirtió en una entidad jurídica , el principal banco de la RSFSR y era responsable al Soviet Supremo de la RSFSR. En junio de 1991, el estatuto fue adoptado por el Banco de Rusia. El 20 de diciembre de 1991 se abolió el Banco Estatal de la URSS y todos sus activos, pasivos y propiedades en la RSFSR se transfirieron al Banco Central de la Federación Rusa (Banco de Rusia), que luego pasó a llamarse Banco Central de la Federación Rusa. Federación (Banco de Rusia). Desde 1992, el Banco de Rusia comenzó a comprar y vender divisas en el mercado de divisas creado por él, a establecer y publicar los tipos de cambio oficiales de las monedas extranjeras frente al rublo.
Según la constitución, es una entidad independiente, con la responsabilidad principal de proteger la estabilidad de la moneda nacional, el rublo . [14]
Antes del 1 de septiembre de 2013, era el principal regulador de la industria bancaria rusa , responsable de las licencias bancarias , las reglas de operaciones bancarias y las normas contables, y actuaba como prestamista de última instancia para las organizaciones de crédito. Después de la fecha señalada, las funciones y poderes del CBR se ampliaron significativamente y el banco central recibió el estatus de megaregulador de todos los mercados financieros de Rusia. [15]
Tiene el derecho exclusivo de emitir billetes y monedas en rublos a través de las casas de moneda de Moscú y San Petersburgo, la casa de moneda de Goznak . [ cita necesaria ] El banco central emite monedas conmemorativas hechas de metales preciosos y no preciosos, así como monedas de inversión hechas de metales preciosos, que se distribuyen dentro y fuera del país. [16] En 2010, en honor a su 150 aniversario, emitió una moneda de oro conmemorativa de 5 kilos de Alejandro II . [17]
Según la ley rusa, la mitad de los beneficios del banco deben canalizarse al presupuesto federal del gobierno . El Banco Central de Rusia es miembro del BPI . [18]
El Banco de Rusia posee una participación del 57,58% en Sberbank , el principal banco comercial del país . El Banco de Rusia también posee el 100% de las acciones de la Compañía Nacional Rusa de Reaseguros (RNRC), la mayor compañía nacional de reaseguros. El RNRC se creó en julio de 2016 para prevenir posibles problemas con el reaseguro en el extranjero de grandes riesgos bajo las sanciones internacionales durante la crisis de Ucrania , como la construcción del Puente de Crimea . [19]
Un posible testigo clave en asuntos financieros indebidos fue Lyubov Tarasova ( ruso : Любовь Тарасова ), quien era auditor principal del Banco Central de Rusia y trabajaba para la firma de auditoría "Unicom" ( ruso : "Юникон" ) que se había establecido el 20 agosto de 1991 y fue responsable de "comprobar la exactitud de la documentación y la esencia de las transacciones comerciales que están en duda" ( ruso : "проверка правильности документального оформления и сущности хозяйственных операций, вызывающих сомнение" ), pero fue asesinada a puñaladas en su apartamento en Moscú los días 15 y 16 de octubre de 1997. [20] [21] [22]
En 2017, en el marco de un proyecto antiphishing conjunto del Banco de Rusia y el motor de búsqueda Yandex , apareció una marca de verificación especial (un círculo verde con una marca de verificación y el cuadro de texto 'Реестр ЦБ РФ' (Registro del Banco de Rusia)) en los resultados de la búsqueda, informando al consumidor que el sitio web es realmente propiedad de una empresa legalmente registrada y autorizada por el Banco de Rusia. [23] [24]
El gobernador fue nombrado por el emperador de Rusia.
El presidente fue designado por el Primer Ministro de la Unión Soviética .
El presidente de la junta directiva del Banco Central es el jefe del sistema bancario central de la Federación de Rusia. El Jefe es elegido por el Presidente de Rusia; y sirve por períodos de cuatro años después del nombramiento. Un director puede ser nombrado para varios mandatos consecutivos ( Sergey Ignatyev fue gobernador del Banco Central durante 11 años y fue nombrado tres veces, en el mandato más largo en la Rusia postsoviética).
El Banco Central de Rusia tiene participaciones directamente significativas en varias empresas rusas:
Además, el Banco de Rusia tenía intereses anteriores en algunas otras organizaciones rusas. En particular, después de la liquidación del Gosbank (Banco Estatal de la URSS), el BCR adquirió beneficiosamente participaciones completas o de control en cinco de los llamados "Bancos Extranjeros Rusos" (hasta 1991 - "Bancos Extranjeros Soviéticos"):
Todos ellos eran miembros del sistema Vneshekonombank de la URSS y fueron transferidos al CBR en 1992 por Resolución del Presidium del Soviético Supremo de Rusia . [26] Durante más de cinco años – 2000 a 2005 – todas las acciones de los bancos extranjeros rusos fueron compradas al Banco de Rusia por el Banco VTB . [27] [28] [a] Como parte del apoyo financiero a las instituciones de crédito, el Banco de Rusia invierte en ellas a través del Fondo de Consolidación del Sector Bancario y adquiere (de forma temporal e indirecta) acciones en el capital de dichos bancos. El primer proyecto de este tipo fue Otkritie FC Bank , en el verano de 2017.
En diciembre de 2014, en medio de la caída de los precios mundiales del petróleo, las sanciones internacionales durante la guerra ruso-ucraniana , la fuga de capitales y los temores de recesión, el banco había aumentado la tasa mínima de recompra de subasta a una semana en 6,5 puntos hasta el 17 por ciento. Esto provocó una corrida del rublo y el 29 de enero el banco redujo el tipo de interés en dos puntos, hasta el 15 por ciento.
En enero de 2015, la jefa de política monetaria, Ksenia Yudayeva, partidaria de una estricta política antiinflacionaria, fue sustituida por Dmitry Tulin, "considerado más aceptable por los banqueros, que han pedido tipos de interés más bajos". [30]
En respuesta a la crisis ruso-ucraniana de 2021-2022 , varios países impusieron sanciones económicas contra los bancos rusos. El 22 de febrero de 2022, el presidente estadounidense Joe Biden anunció restricciones a las actividades de los ciudadanos estadounidenses relacionados con el Banco de Rusia y otros. [31] En marzo, el Banco de Pagos Internacionales suspendió al Banco de Rusia. [32] En marzo de 2022, Depository Trust & Clearing Corporation bloqueó los valores rusos del Banco de Rusia y del Ministerio de Finanzas de Rusia . [33] A finales de mayo de 2022, tres meses después de la invasión de Ucrania, el banco central recortó las tasas de interés en un esfuerzo por apuntalar la economía rusa cada vez más aislada, que sufría escasez y problemas en la cadena de suministro. La tasa de inflación aumentó al 17,8 por ciento en abril. Además, el rublo alcanzó su nivel más alto frente al dólar estadounidense en cuatro años, perjudicando las exportaciones. [34]
Las sanciones también incluyeron la congelación de activos del Banco Central Ruso, [35] que posee 630 mil millones de dólares en reservas de divisas , [36] para evitar que compense el impacto de las sanciones. [37] El 5 de mayo de 2022, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel , afirmó: "Estoy absolutamente convencido de que es extremadamente importante no sólo congelar los activos, sino también permitir su confiscación y ponerlos a disposición de la reconstrucción" de Ucrania . [38]
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