Ley Básica: Dignidad Humana y Libertad ( hebreo : חוֹק יְסוֹד: כְּבוֹד הָאָדָם וְחֵרוּתוֹ ) es una Ley Básica del Estado de Israel , promulgada para proteger los principales derechos humanos del país . [1] Goza de estatus superlegal, otorgando a la Corte Suprema la autoridad para descalificar cualquier ley que la contradiga, así como protección de las Regulaciones de Emergencia. [2] [3]
Algunos jueces de la Corte Suprema ven la promulgación de esta ley y la Ley Básica: Libertad de Ocupación como el impulso para la Revolución Constitucional israelí . [4] La ley fue promulgada el 17 de marzo de 1992, en los últimos días de la 12.ª Knesset , [5] Poco después de su introducción en los documentos constitucionales israelíes, se volvió frecuente en el discurso sobre derechos humanos, así como en la libertad de expresión. casos. [6] Antes de la promulgación de la Ley Fundamental, había poca protección legal de los derechos humanos en Israel. Estos asuntos se resolvieron mediante el desarrollo del derecho consuetudinario mediante casos de la Corte Suprema . La Corte Suprema en este período, entre la fundación de Israel en 1948 y la promulgación de la Ley Básica en 1992, no pudo invalidar leyes que violaban desproporcionadamente los derechos humanos. Las sentencias de la Corte Suprema de este período "establecieron la base de que los derechos humanos son parte de la ley israelí". [7]
El propósito de esta Ley Básica es proteger la dignidad y la libertad humana, con el fin de establecer en una Ley Básica los valores del Estado de Israel como un estado judío y democrático .
No habrá violación de la vida, el cuerpo o la dignidad de ninguna persona como tal.
No habrá violación de la propiedad de una persona.
Todas las personas tienen derecho a la protección de su vida, su cuerpo y su dignidad.
No habrá privación o restricción de la libertad de una persona mediante encarcelamiento, arresto, extradición o de otro modo.
(a) Todas las personas son libres de salir de Israel.
(b) Todo ciudadano de Israel tiene derecho a entrar a Israel desde el extranjero.
(a) Todas las personas tienen derecho a la privacidad y a la intimidad.
(b) No se permitirá la entrada a los locales privados de una persona que no haya dado su consentimiento para ello.
c) No se practicará ningún registro en el domicilio privado de una persona, ni en su cuerpo o efectos personales.
(d) No habrá violación de la confidencialidad de la conversación, ni de los escritos o registros de una persona.
No habrá violación de los derechos establecidos en esta Ley Básica, excepto mediante una ley acorde con los valores del Estado de Israel, promulgada con un propósito adecuado y en una medida no mayor a la requerida.
No habrá restricción de los derechos bajo esta Ley Básica de las personas que sirven en las Fuerzas de Defensa de Israel, la Policía de Israel, el Servicio Penitenciario y otras organizaciones de seguridad del Estado, ni dichos derechos estarán sujetos a condiciones, excepto en virtud de una ley, o un reglamento promulgado en virtud de una ley, y en una medida no mayor a la requerida por la naturaleza y el carácter del servicio.
Esta Ley Básica no afectará la validez de ninguna ley (din) vigente antes del comienzo de la Ley Básica.
Todas las autoridades gubernamentales están obligadas a respetar los derechos establecidos en esta Ley Básica.
Esta Ley Básica no puede ser modificada, suspendida ni sujeta a condiciones mediante normas de emergencia; no obstante, cuando exista un estado de emergencia, en virtud de una declaración bajo la sección 9 de la Ley y Ordenanza Administrativa, 5708-1948, se podrán promulgar regulaciones de emergencia en virtud de dicha sección para negar o restringir los derechos bajo esta Ley Básica, siempre que el La denegación o restricción será para un propósito adecuado y por un período y extensión no mayores a los requeridos.
(1) La sección 1 se denominará 1(a) y irá precedida por la siguiente sección:
(2) Al final del apartado 8, se añadirá lo siguiente:
Sin embargo, en este documento faltan varios derechos humanos cardinales, como la libertad de religión , el derecho a la igualdad , la libertad de protesta , la libertad de expresión (los dos últimos son reconocidos por el Tribunal Supremo como "pertenecientes a las libertades que caracterizan a Israel como un estado democrático "), [8] y otros. Estos derechos fueron otorgados a los residentes de Israel por principios legales generales y sentencias del Tribunal Supremo que existían antes de esta Ley Básica. Aunque estos derechos no estaban incluidos en esta ley, algunos juristas, como el ex presidente del Tribunal Supremo de Israel, Aharon Barak , ven que estos derechos se derivan directamente del "derecho a la dignidad". [4]
Debido a la gran importancia de estos derechos, la Knesset optó por darle a esta ley un estatus superlegal, protegido por varios medios.
El artículo 8 de esta ley afirma que "No habrá violación de los derechos establecidos en esta Ley Básica excepto por una ley acorde con los valores del Estado de Israel, promulgada para un propósito adecuado y en una medida no mayor a la requerida, o por regulación promulgada en virtud de autorización expresa en dicha ley. " (frase en cursiva añadida en una reforma de 1994 a la ley). Esta cláusula pasó a ser conocida como "párrafo limitativo", ya que limita y restringe la capacidad de la Knesset de legislar leyes que la contradigan.
La sección 12 defiende la ley de las Regulaciones de Emergencia, afirmando que el gobierno no puede cambiar esta Ley Básica y, por lo tanto, no puede debilitar los derechos que protege, mediante las regulaciones de emergencia que puede promulgar. Como está escrito: "Esta Ley Fundamental no puede ser modificada, suspendida ni condicionada por normas de emergencia;". Sin embargo, cuando existe un estado de emergencia, se pueden promulgar regulaciones que restrinjan estos derechos: "no obstante, cuando exista un estado de emergencia, en virtud de una declaración conforme a la sección 9 de la Ordenanza sobre leyes y administración, 5708-1948, la emergencia Se podrán promulgar regulaciones en virtud de dicha sección para negar o restringir derechos bajo esta Ley Básica, siempre que la denegación o restricción sea para un propósito adecuado y por un período y extensión no mayores a los requeridos." Por lo tanto, la protección de las Normas de Emergencia depende del criterio del gobierno y del Tribunal Supremo. [3]
El Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas afirmó que la Ley Fundamental: Dignidad y Libertad Humanas "no contiene una disposición general para la igualdad y la no discriminación". Pidió a Israel "modificar sus Leyes Básicas y otras leyes para incluir el principio de no discriminación y garantizar que las acusaciones de discriminación presentadas ante sus tribunales nacionales sean abordadas e implementadas con prontitud". [9] La organización israelí de derechos humanos Adalah ha explicado que si bien la Corte Suprema de Israel ha interpretado que La Ley Básica: Dignidad y Libertad Humanas comprende el principio de igualdad, este derecho fundamental actualmente está protegido únicamente por la interpretación judicial, dejando a la minoría palestina en Israel vulnerable a la discriminación legal. [10]