La Autoridad de Vivienda de los Estados Unidos , o USHA , fue una agencia federal creada durante 1937 dentro del Departamento del Interior de los Estados Unidos por la Ley de Vivienda de 1937 como parte del New Deal .
Fue diseñado para prestar dinero a los estados o comunidades para construcciones de bajo costo.
Se empezaron a construir viviendas para unas 650.000 personas de bajos ingresos, pero sobre todo para personas sin hogar. A principios del siglo XX, los progresistas habían sostenido que mejorar el entorno físico de los ciudadanos más pobres mejoraría su calidad de vida y sus posibilidades de éxito (y provocaría un mejor comportamiento social). Como gobernador de Nueva York , Al Smith inició programas de vivienda pública para trabajadores empleados de bajos ingresos. El senador estadounidense Robert F. Wagner (demócrata por Nueva York) llevó esas creencias hasta la década de 1930, cuando era una figura poderosa en el Congreso de los Estados Unidos . De 1933 a 1937, la Administración de Obras Públicas (PWA) bajo el mando de Harold Ickes demolió 10.000 viviendas en barrios marginales y construyó 22.000 nuevas, con el objetivo principal de proporcionar puestos de trabajo en la construcción. Ickes era un gran amigo de los afroamericanos y reservó la mitad de las viviendas para ellos. Los tribunales dictaminaron que la PWA carecía de poder de dominio eminente para condenar barrios marginales , por lo que la Ley de Vivienda de 1937 previó un papel federal a largo plazo bajo la nueva agencia, la USHA.
Esta Ley de Vivienda de 1937 estuvo fuertemente influenciada por Catherine Bauer , que se convirtió en su Directora de Información e Investigación, cargo que ocupó durante dos años.
El sector privado vio un peligro económico en la vivienda nacionalizada e insistió en que se estableciera una clara diferenciación entre la industria principal de la vivienda y los programas de bienestar social centrados en las personas demasiado pobres para comprar pero que eran dignas y merecían ayuda. Como dijo el senador Wagner, hubo un esfuerzo concertado para "evitar la competencia" entre los sectores privado y público. La ley exigía una brecha del 20 por ciento entre los límites superiores de ingresos para la admisión a los proyectos de vivienda pública y los límites inferiores a los que el sector privado proporcionaba vivienda decente. Wagner obtuvo el apoyo de los líderes conservadores Robert A. Taft y Allen Ellender para garantizar un enfoque bipartidista. Ellender insistió y los grupos de derechos civiles aceptaron que las unidades estuvieran segregadas racialmente . Los críticos finalmente señalaron la cultura de pobreza , violencia, drogas, crimen y desesperanza que prosperaba en el "gueto vertical" como una refutación de la teoría progresista original.
Los defensores de la vivienda pública señalan que el programa estuvo plagado de limitaciones desde su inicio, nunca fue financiado en su totalidad y continúa atendiendo a una población de ingresos limitados a la que el sector inmobiliario privado nunca ha intentado atender.
La División de Vivienda de la Administración Federal de Emergencia de Obras Públicas se estableció de conformidad con la Ley de Recuperación Industrial Nacional , del 16 de junio de 1933. [1] Asumió, de la Corporación Financiera de Reconstrucción , la administración del programa de dividendos limitados bajo la Ley de Construcción y Ayuda de Emergencia , del 21 de julio de 1932. También administró un programa de subvenciones y préstamos federales directos a las autoridades de vivienda locales.
La Autoridad de Vivienda de los Estados Unidos (USHA) fue establecida en el Departamento del Interior por la Ley de Vivienda de 1937, el 1 de septiembre de 1937, asumiendo responsabilidades de la División de Vivienda en 1939. Fue transferida a la Agencia Federal de Obras por el Plan de Reorganización No. I de 1939 , en vigencia el 1 de julio de 1939.
La USHA pasó a llamarse Autoridad Federal de Vivienda Pública (FPHA) y fue transferida a la Agencia Nacional de Vivienda por la Orden Ejecutiva 9070 (utilizando la autoridad otorgada bajo la Ley de Poderes de la Primera Guerra ), el 24 de febrero de 1942, consolidando también las funciones relacionadas con la vivienda pública anteriormente atribuidas a la Administración de Edificios Públicos, División de Vivienda de Defensa y División de Vivienda de Defensa de Propiedad Mutua, FWA; los Departamentos de Guerra y Marina; y la Administración de Seguridad Agrícola.
La FPHA fue reemplazada por la Administración de Vivienda Pública (PHA) dentro de la Agencia de Vivienda y Financiamiento de Viviendas de conformidad con el Plan de Reorganización N.° 3 de 1947, vigente desde el 27 de julio de 1947. La PHA fue abolida y reemplazada por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano mediante la Ley del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (79 Stat. 667), del 9 de septiembre de 1965.
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