El asunto del 17 de octubre ( en indonesio : Peristiwa 17 Oktober , lit. ' acontecimiento del 17 de octubre ' ) fue un suceso durante el cual los soldados indonesios presionaron al presidente para que disolviera el Consejo Provisional de Representantes del Pueblo , a instancias del jefe de personal de la administración, junto con el comandante de las fuerzas armadas. La demanda se le hizo al presidente Sukarno mientras el Palacio Merdeka estaba rodeado.
Debido a las tensiones en torno a una posible reorganización del ejército para conservar los presupuestos, el alto mando del ejército indonesio se enfrentó al parlamento por la excesiva intromisión civil en los asuntos militares. Tras la destitución de un oficial progubernamental en julio de 1952, el parlamento comenzó a exigir una reestructuración significativa del liderazgo de las fuerzas armadas. Después de tres meses, las tensiones culminaron con miles de manifestantes movilizados por el ejército en Yakarta. Sukarno logró moderar a los manifestantes y tranquilizar a los oficiales del ejército, pero se negó a ceder ante ninguna demanda. Poco después del incidente, una proporción significativa del alto mando del ejército fue reemplazado, incluidos Nasution y Simatupang .
Durante 1952, el gobierno indonesio enfrentó una crisis fiscal debido a una caída en los ingresos gubernamentales y déficits de cuenta corriente a medida que se estabilizaba el auge económico debido a la Guerra de Corea . Los funcionarios gubernamentales bajo el gabinete de Wilopo comenzaron a reducir los gastos, incluidos los de los miembros del servicio civil y militar, lo que incluiría a 60.000 soldados retirados. La desmovilización después de la Revolución Nacional de Indonesia había ocurrido en el pasado, pero no muchos habían sido retirados a la fuerza. Más allá de la desmovilización, el ejército indonesio también había pasado por un programa de "reorganización" que incluía muchas degradaciones o transferencias de comandantes militares locales, lo que era impopular entre ellos. [1] Esto generalmente dividió al ejército en dos facciones: aquellos que preferían la reorganización y trabajaban con los programas de reducción presupuestaria de la administración civil y los oficiales militares tradicionales en riesgo de reorganización, incluidos muchos oficiales entrenados por las fuerzas de ocupación japonesas antes de la independencia, [2] bajo la organización PETA . [3] Este proceso de reorganización había sido coordinado por el liderazgo del Ejército, incluido el Jefe de las Fuerzas Armadas Tahi Bonar Simatupang y el Jefe del Estado Mayor del Ejército Abdul Haris Nasution . [4]
En 1952, tres cuartas partes del presupuesto del ejército se gastaron en salarios, lo que limitó la cantidad de equipo adquirible para la renovación, y aun así las asignaciones salariales fueron mínimas. [5] A mediados de 1952, los reorganizadores del ejército decidieron comenzar un proceso de desmovilización a fines de ese año, que desmovilizaría a 80.000 soldados, de los 200.000 que había en ese momento. Si bien se proporcionarían pensiones, el plan fue impopular entre muchos de los soldados rasos que serían licenciados y entre los oficiales tradicionales. [2] Estos oficiales tradicionales tenían fuertes conexiones con el Partido Nacional Indonesio (PNI) del presidente Sukarno y otros partidos de oposición. El propio Sukarno se había opuesto a muchos de los cambios en el ejército y ocasionalmente había intervenido en la política de personal. [6] Entre junio y julio de 1952, un coronel Bambang Supeno, un pariente lejano de Sukarno, comenzó a reunir apoyo para solicitar la remoción de Nasution del liderazgo del ejército. [7] [8] Después de una tensa reunión de comandantes regionales y una carta de Supeno criticando a sus superiores al gobierno civil, fue removido de su puesto el 17 de julio. [7] Supeno era uno de los oficiales de mayor rango del ejército que había formulado un código militar oficial de principios y era partidario de la facción "tradicional", defendiendo que el ejército debería centrarse en la defensa local y la utilización de su abundante fuerza de trabajo. [9]
Tras la destitución de Supeno, el parlamento comenzó a emitir demandas para reestructurar la dirección del ejército indonesio y el Ministerio de Defensa, en particular la destitución de Simatupang y Nasution. La cúpula militar consideró que esto era una excesiva interferencia civil en los asuntos de defensa y comenzó a celebrar reuniones para discutir una contramedida. [10] El propio gabinete de Wilopo sufrió luchas internas en relación con las demandas, y el Partido Socialista Indonesio y el Partido Cristiano Indonesio amenazaron con retirarse de la coalición gubernamental si se destituía al ministro de Defensa Hamengkubuwono IX . [11] El 23 de septiembre, el secretario de la sección de defensa del parlamento, Zainul Baharuddin, presentó una moción de censura sobre las políticas del Ministerio de Defensa, firmada por el Partido Murba y los miembros del Partido Laborista . El 10 de octubre, se presentó una moción modificada para obtener el apoyo del Partido Nacional Indonesio. [12] En esa época, los comandantes del ejército regional de más alto rango se habían reunido en Yakarta para una reunión, incluidos Maludin Simbolon , AE Kawilarang y Gatot Subroto . [8] [13] La situación a principios de octubre era tensa, con guardias militares apostados en el edificio del parlamento. [13] La moción de Baharuddin fracasó el 15 de octubre, y una moción más moderada propuesta dos días antes por IJ Kasimo , del Partido Católico , fue aprobada por el gobierno. Más importante aún, una moción más fuerte de Manai Sophiaan del PNI , que permitía a los políticos civiles alterar el liderazgo de las fuerzas armadas, también fue aprobada el 16 de octubre. [14]
En la mañana del 17 de octubre de 1952, miles de manifestantes traídos a Yakarta en camiones del ejército [15] llegaron frente al edificio del parlamento. Los manifestantes exigieron la disolución del parlamento , portando carteles con mensajes relacionados. Había alrededor de 5.000 personas a las 8 a.m. e irrumpieron en el edificio del parlamento, donde destrozaron sillas y dañaron la cafetería. [16] El grupo aparentemente fue organizado por el coronel Moestopo , jefe del servicio dental del ejército. [17] La multitud se movió por la ciudad, creciendo a medida que algunos transeúntes se unieron. El grupo presentó colectivamente una petición al vicepresidente Mohammad Hatta , y en varias ocasiones las banderas holandesas fueron quitadas de los mástiles y rotas. Cuando llegaron frente al Palacio Merdeka , había unas 30.000 personas en la multitud. [16] [18] Más allá de la gran multitud, el ejército también apuntó varios tanques y piezas de artillería al palacio presidencial. [15] [16] [18] Los manifestantes permanecieron frente a las vallas del palacio. [16] Mientras esto sucedía, Nasution no participó físicamente, ya que no quería parecer involucrado con el movimiento; en su lugar, invitó al representante de la ONU, John Reid, a almorzar. [19]
Poco después de la llegada de la multitud, el presidente Sukarno salió y se dirigió a la multitud desde las escaleras del palacio presidencial, prometiendo elecciones a corto plazo. Sin embargo, Sukarno negó la solicitud de los manifestantes de disolver el parlamento, afirmando que tales acciones serían dictatoriales. Este discurso logró calmar en gran medida a los manifestantes, y después de la conclusión de su discurso, recibió vítores y la multitud se dispersó en gran medida. [16] En algún momento después de las 10 a.m., diecisiete oficiales de alto rango, incluidos cinco de los siete comandantes territoriales del ejército, se reunieron con el presidente. La reunión a puerta cerrada duró una hora y media y también involucró a Hatta, Wilopo , el secretario del gabinete AK Pringgodigdo y el presidente del parlamento AM Tambunan . [20] Los oficiales del ejército exigieron que el presidente disolviera el parlamento. [21] Según la historiadora Ruth McVey , los oficiales probablemente habrían aceptado un compromiso, mientras que el parlamento permanecería pero ya no interferiría con el liderazgo del ejército. [22] Sin embargo, Sukarno se negó a disolver el parlamento, a hacer declaraciones públicas apoyando al ejército o a proponer un compromiso de otro tipo, y despidió a los oficiales después de haber prometido previamente que satisfaría a todas las partes. [21] [22]
Una vez que los oficiales abandonaron el palacio, todavía el 17 de octubre, Sukarno habló en una radio para pedir calma. [22] Las conexiones telefónicas y telegráficas en Yakarta cesaron ese día a partir de las 11 de la mañana, y se implementó un toque de queda , con restricciones a las reuniones de más de cinco personas. Se arrestó a seis miembros del parlamento (incluido el ex primer ministro Soekiman Wirjosandjojo ) y se prohibieron varios periódicos. Sin embargo, después de tres días, las prohibiciones, arrestos y otras medidas se habían levantado, y la actividad del ejército en Yakarta volvió significativamente a la normalidad. [17]
El ejército no logró su objetivo de movilizar manifestantes para coaccionar a Sukarno, y su alto mando se enfrentó a reemplazos internos y externos. Tres de los siete comandantes territoriales fueron removidos por sus subordinados en octubre de 1952. [23] En las cuatro ciudades que sirvieron como sede de los comandos territoriales sin cambios ( Medan , Bandung , Semarang y Banjarmasin ), se produjeron manifestaciones contra el parlamento después del 17 de octubre. [24] Una vez que el parlamento se volvió a reunir a fines de noviembre, tanto Simatupang como Nasution fueron removidos de sus puestos, y la oficina de Simatupang fue abolida y Nasution fue reemplazada por Bambang Soegeng . [23] [25] El asunto y los golpes de Estado subsiguientes en los comandos territoriales privaron al alto mando del ejército de poderes significativos al tiempo que fortalecieron a los oficiales locales y al comando general de las fuerzas armadas. Las continuas disputas entre los militares y el parlamento también obligaron a los comandos territoriales locales a buscar fuentes de financiación más allá del gobierno central a través de acuerdos con empresas locales, y esto llegó a un punto en el que estos ingresos excedieron los presupuestos centrales. También fortaleció a los oficiales tradicionalistas a expensas de los más modernos y profesionales. [26] Bajo el mando de Soegeng, el ejército intentó resolver esta cuestión del faccionalismo, pero fracasó, y una vez que Soegeng dimitió en 1955, Nasution volvió a su puesto como Jefe del Estado Mayor del Ejército. [27]