La Asociación de Tesoreros Municipales de California (CMTA) es la sociedad profesional de tesoreros públicos activos de los condados, ciudades y distritos especiales de California. Establece estándares éticos para la profesión de tesorero en los gobiernos estatales y locales de California.
El tesorero de una agencia pública es elegido [1] por el público votante o es designado por el personal. Los tesoreros públicos son los principales responsables de administrar los ingresos y el flujo de efectivo de la agencia. Este funcionario también es responsable de las operaciones bancarias, la recaudación de tarifas de los usuarios, como el uso de servicios públicos y las licencias comerciales, y la comunicación del desempeño financiero y las previsiones a la comunidad.
Los miembros son tesoreros de los municipios y otras agencias gubernamentales locales, ya sean elegidos o designados, y tienen la responsabilidad de recaudar, recibir, informar, custodiar, invertir o desembolsar los fondos municipales. Las fuentes de financiamiento municipales suelen ser el impuesto a la propiedad , el impuesto a las ventas , el impuesto a la renta , el impuesto a los usuarios de servicios públicos (UUT), el impuesto a la ocupación transitoria (ocupación hotelera) y las tarifas de los usuarios, como las tarifas de licencias y permisos.
John Chiang es el Tesorero del Estado de California . Hay 480 ciudades en California, [2] 58 condados en California [3] alrededor de 3.400 distritos especiales [4] y distritos escolares, cada uno con administración fiscal independiente. Muchos tesoreros municipales son elegidos y, por lo tanto, son directamente responsables ante sus electores; el resto son designados por el consejo municipal o el administrador municipal.
La CMTA ofrece un programa de certificación de Tesorero Municipal Certificado de California (CCMT), lanzado en 1978. El CCMT es un título profesional postnominal otorgado a un tesorero público que cumple con los estándares de educación, experiencia y un compromiso declarado con un código de ética . [5] Los candidatos al CCMT deben cumplir o superar los requisitos en dos áreas: 50% de estándares educativos y 50% de requisitos de experiencia y capacitación. La certificación también está diseñada como una guía para que los tesoreros municipales se conviertan en administradores valiosos en el gobierno local.
La CMTA cuenta con comités técnicos y profesionales que se ocupan de los problemas que enfrentan los tesoreros, sus agencias y el público. La CMTA también proporciona recursos de soporte técnico basados en la web, material educativo, conferencias y publicaciones técnicas para sus miembros. Las conferencias estatales anuales de la CMTA brindan una variedad de educación sobre muchos temas y se alternan anualmente entre varias ciudades del norte y del sur. La asociación realiza talleres para brindar capacitación y educación sobre inversiones , administración de efectivo , ventas de bonos, habilidades de gestión , comunicaciones y legislación . También se mantiene una biblioteca de recursos en línea para apoyar a los tesoreros municipales. [6]
El liderazgo financiero de los comités permanentes se promueve mediante la participación en esfuerzos para ayudar a los funcionarios de finanzas de todo el estado a desarrollar las habilidades y capacidades necesarias para permitirles convertirse en líderes organizacionales y expertos técnicos.
El objetivo de las inversiones municipales es mejorar el estatus económico de una agencia determinada, en consonancia con la protección prudente de las inversiones de la agencia. Las agencias deben crear una política de inversiones revisada públicamente, preparada de conformidad con todas las leyes vigentes pertinentes del Estado de California, incluidas las Secciones 53600 y siguientes del Código de Gobierno de California. [7] Esta sección del Código de Gobierno de California define las inversiones permitidas y prohibidas. Los tesoreros públicos de California deben cumplir con los límites de este código.
El siguiente Código de Ética, que rige la conducta profesional de los miembros activos de la Asociación de Tesoreros Municipales de California, [8] establece un estándar de conducta en las finanzas gubernamentales:
1. Proteger, preservar y mantener intactos el efectivo, las inversiones y otros activos depositados en fideicomiso con el Tesorero en nombre de los residentes de la comunidad.
2. Promover los principios del buen gobierno. Estar dedicado a los conceptos de servicio gubernamental local eficaz y eficiente que brindan los Tesoreros electos y designados.
3. Mantener una conducta personal de tal manera que mejore la estatura de la profesión y su capacidad para servir al público.
4. Observar los estándares técnicos de la profesión y esforzarse continuamente por mejorar el nivel de competencia de los Tesoreros.
5. Estar dedicado a los ideales más elevados de honor, integridad y objetividad en todas las relaciones públicas y profesionales, y funcionar dentro de las pautas legales existentes.
6. Promover la cooperación, las buenas relaciones, los lazos de amistad y el entendimiento mutuo entre los miembros.
7. Fomentar el desarrollo de líneas claras de comunicación entre los residentes y los funcionarios electos, los funcionarios administrativos y los empleados.
8. Resistirse a que se invadan sus áreas de responsabilidad, pues el Tesorero debe tener libertad para desempeñar sus funciones oficiales sin interferencias.
9. No buscar ventaja o ganancia personal como resultado del cargo que ocupa, o debido a la comisión de un acto cuestionable.
La crisis mundial del mercado crediticio de 2008 puso en peligro a los estados, ciudades y otras entidades gubernamentales emisoras de bonos. [9] El tesorero de California, Bill Lockyer, y 19 tesoreros municipales intentaron trabajar juntos y solicitaron un programa de emergencia de la Reserva Federal para restablecer la liquidez y ayudar a reducir las tasas. [10]