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Comercio personal de carbono

El racionamiento de carbono , como medio para reducir las emisiones de CO2 y contener el cambio climático, podría adoptar varias formas. [1] Una de ellas, el comercio personal de carbono , es el término genérico para una serie de planes propuestos de comercio de emisiones de carbono en virtud de los cuales se asignarían créditos de emisiones a individuos adultos sobre una base per cápita (en términos generales) igual, dentro de los presupuestos nacionales de carbono . [2] Luego, los individuos entregan estos créditos al comprar combustible o electricidad. Los individuos que quieran o necesiten emitir a un nivel superior al permitido por su asignación inicial podrían comprar créditos adicionales en el mercado personal de carbono a quienes utilicen menos, creando una ganancia para aquellos individuos que emitan a un nivel inferior al permitido por su asignación inicial. [3]

Algunas formas de comercio personal de carbono (racionamiento de carbono) podrían ser un componente eficaz de la mitigación del cambio climático , ya que la recuperación económica de la COVID-19 y la nueva capacidad técnica han abierto una ventana de oportunidad favorable para las pruebas iniciales de este tipo en regiones apropiadas, si bien muchas preguntas siguen en gran medida sin abordarse. [4] [5] [6] Sin embargo, el racionamiento de carbono podría tener un efecto mayor en los hogares más pobres, ya que "las personas en los grupos de bajos ingresos pueden tener un uso de energía superior al promedio, porque viven en hogares ineficientes". [7]

Propuestas

Las propuestas incluyen:

Lo más probable es que las personas mantengan sus créditos de emisiones en cuentas electrónicas y los entreguen cuando realicen compras relacionadas con el carbono, como electricidad, combustible para calefacción y petróleo. Los PCA también podrían exigir que las personas utilicen los créditos para el transporte público. Las cuotas de energía comercializables incluirían a todos los demás sectores de la sociedad (por ejemplo, la industria y el gobierno ) dentro del alcance de un único sistema.

Las personas que excedan su asignación (es decir, quienes deseen utilizar más créditos de emisiones de los que se les han otorgado) podrían comprar créditos adicionales a quienes utilicen menos, de modo que las personas que no tengan suficientes créditos se beneficiarían de su pequeña huella de carbono. Existen dos tipos de créditos de carbono: los créditos de reducción de emisiones certificada (EUA y CER) y los créditos de carbono verificados. [17]

Los resultados de la encuesta de 2022-2023 muestran que los habitantes del sur de Europa son más favorables al racionamiento de carbono que los del norte de Europa. [18]

Los defensores del comercio personal de carbono sostienen que es una forma equitativa de abordar el cambio climático y el pico del petróleo , ya que podría garantizar que una economía nacional viva dentro de su presupuesto de carbono acordado y asegurar un acceso justo a los combustibles y la energía. También creen que aumentaría la "alfabetización en carbono" entre el público, al tiempo que alentaría economías más localizadas. [19] Por ejemplo, en el Reino Unido, la ciudad de Manchester afirma ser "la primera ciudad que se compromete a empoderar a todos sus ciudadanos con alfabetización en carbono". [20]

El comercio personal de derechos de emisión ha sido criticado por su posible complejidad y los elevados costes de implementación. Hasta el momento, hay muy pocos datos fiables sobre estas cuestiones. También existe el temor de que el "racionamiento" personal y el comercio de derechos de emisión sean políticamente inaceptables, [21] especialmente si esos derechos se utilizan para comprar a industrias que ya están trasladando los costes derivados de su participación en sistemas de gravámenes o comercio de derechos de emisión como el RCDE UE . [ cita requerida ]

Las investigaciones en este ámbito [22] [23] han demostrado que el comercio personal de carbono sería un instrumento de política progresista (redistribuiría dinero de los ricos a los pobres), ya que los ricos consumen más energía que los pobres y, por lo tanto, tendrían que comprarles derechos de emisión. Esto contrasta con un impuesto directo al carbono , en el que todas las personas de bajos ingresos se ven perjudicadas antes de la redistribución de los ingresos.

Investigación y desarrollo

En 2021, un estudio publicado en Nature Sustainability concluyó que las asignaciones personales de carbono (PCA, por sus siglas en inglés) podrían ser un componente de la mitigación del cambio climático . Concluyeron que la recuperación económica de la COVID-19 y las nuevas capacidades tecnológicas digitales abren una ventana de oportunidad para las primeras implementaciones de prueba en países tecnológicamente avanzados y conscientes del clima. Las PCA consistirían en retroalimentación crediticia (por ejemplo, monetaria ) y niveles predeterminados decrecientes (alineados con las emisiones máximas regionales calculadas para el logro de los objetivos de emisiones) de las asignaciones de emisiones per cápita. Los investigadores concluyeron que los recientes avances en la tecnología de aprendizaje automático y las "opciones de transporte y vivienda más inteligentes permiten rastrear y gestionar fácilmente una gran parte de las emisiones de las personas" y que la retroalimentación es eficaz para involucrar a las personas en la reducción de sus emisiones relacionadas con la energía y se podrían diseñar nuevas aplicaciones personalizadas relevantes . [24] [25] [26] Las cuestiones pueden incluir la privacidad, [26] la evaluación de las emisiones de individuos que, por ejemplo, co-dirigen empresas multinacionales, la evaluación de compensaciones mediante la inducción de reducciones de emisiones por parte de otros o en general, la precisión y los requisitos para el diseño de mecanismos para evaluar los impactos ambientales de las decisiones sobre productos , servicios, mano de obra y estilo de vida, los requisitos para el diseño y mantenimiento de datos precisos y anónimos, la aplicación internacional, el alcance y las lagunas de las evaluaciones, la adopción por parte de los principales emisores en un panorama de competencia económica globalizada, la aceptación pública [26] [27] y la disponibilidad y los precios de los productos y servicios. [ cita(s) adicional(es) necesaria(s) ]

Progreso hacia la implementación

La Isla Norfolk está poniendo a prueba el primer programa de comercio personal de carbono del mundo, que comenzará en 2011. [28] [29] [ necesita actualización ]

La Ley de Cambio Climático de 2008 también otorga poderes que permiten al Gobierno del Reino Unido introducir un plan personal de comercio de carbono sin necesidad de legislación primaria adicional. [30]

En mayo de 2008, el DEFRA completó un estudio de viabilidad sobre los TEQ , con la conclusión principal de que "el comercio personal de carbono tiene potencial para hacer que las personas adopten medidas para combatir el cambio climático, pero esencialmente se adelanta a su tiempo y los costos esperados para su implementación son altos". En base a esto, el DEFRA anunció que "el Gobierno (del Reino Unido) sigue interesado en el concepto de comercio personal de carbono y, aunque no continuará su programa de investigación en esta etapa, monitoreará la gran cantidad de investigaciones centradas en esta área y puede introducir el comercio personal de carbono si el valor de los ahorros de carbono y las implicaciones de costos cambian". [31] [ necesita actualización ] [ se necesita una mejor fuente ]

Más tarde, ese mismo mes, el Comité de Auditoría Ambiental del Parlamento del Reino Unido elaboró ​​su informe sobre el tema, que concluyó que "el comercio personal de carbono podría ser esencial para ayudar a reducir nuestra huella de carbono nacional" y reprendió al Gobierno por retrasar un estudio de viabilidad completo, afirmando que "aunque elogiamos al Gobierno por su intención de mantener el compromiso con el trabajo académico sobre el tema, lo instamos a asumir un papel más fuerte, liderando y dando forma al debate y coordinando la investigación". [32]

Los analistas han señalado que para implementar un sistema de racionamiento de carbono efectivo, "el gobierno debe convencer al público de que los niveles de racionamiento son justos, que el sistema se administra de manera transparente y justa y que los evasores son pocos en número y es probable que sean detectados y pasibles de duras sanciones si son hallados culpables". [33]

Un artículo de 2010 sobre las actitudes hacia el comercio personal de carbono sugiere una ambivalencia general, sin embargo los investigadores señalaron que "de hecho, el apoyo moderado era la opinión más común". [34] Un ensayo de cuatro semanas de duración sobre las asignaciones personales de carbono realizado en Londres en junio de 2011 informó que "los participantes se involucraron con el concepto de las asignaciones personales de carbono con entusiasmo". [35]

En enero de 2011, el Grupo Parlamentario Multipartidario del Reino Unido sobre el Pico del Petróleo publicó un informe sobre las EQT, que obtuvo una importante cobertura mediática. [36] Este informe destaca la importante investigación de varios centros de investigación producida desde el estudio de viabilidad del Gobierno, y sostiene que estos estudios demuestran que los beneficios de las EQT son mucho mayores que los que se reconocían en la investigación del Gobierno. En consecuencia, los instó a actuar rápidamente para financiar medidas hacia una posible implementación en el futuro cercano. [37] Un debate de la Comisión Europea de 2018 sobre las EQT también concluyó positivamente, pero no logró crear un impulso significativo hacia la implementación. [13]

Propuestas e iniciativas relacionadas con la reducción de emisiones

Medios de comunicación

El racionamiento de carbono se analiza en el largometraje The Age of Stupid , [40] estrenado en febrero de 2009. [41]

Véase también

Referencias

  1. ^ Cox, Stan (2013). "Sea como sea: el pasado, el presente y el futuro del racionamiento". New Press Books.
  2. ^ ""Una introducción al comercio personal de carbono", Climate Policy journal, Volumen 10, Número 4, septiembre de 2010, págs. 329-338". Archivado desde el original el 13 de julio de 2011 . Consultado el 23 de enero de 2011 .
  3. ^¿ Cómo funcionarían los TEQ?, en www.teqs.net
  4. ^ "Análisis | Necesitamos un sistema de topes y comercio de emisiones tanto para individuos como para empresas". The Washington Post . Consultado el 21 de septiembre de 2021 .
  5. ^ "La pandemia y la digitalización preparan el terreno para el resurgimiento de una idea abandonada: las asignaciones personales de carbono". phys.org .
  6. ^ Fuso Nerini, Francesco; Fawcett, Tina; Parag, Yael; Ekins, Paul (16 de agosto de 2021). "Revisión de las asignaciones personales de carbono". Nature Sustainability . 4 (12): 1025–1031. Bibcode :2021NatSu...4.1025F. doi : 10.1038/s41893-021-00756-w . ISSN  2398-9629.
  7. ^ Swain, Frank. "¿Puede el racionamiento del carbono ayudar a combatir el cambio climático?". BBC . Consultado el 2 de diciembre de 2021 .
  8. ^ Centro Tyndall para la Investigación del Cambio Climático
  9. ^ "Socios y colaboradores de RSA Carbon Limited". Archivado desde el original el 19 de marzo de 2008. Consultado el 1 de abril de 2008 .
  10. ^ Estudio de viabilidad del gobierno del Reino Unido sobre las EQT
  11. ^ Los informes del estudio de viabilidad del gobierno del Reino Unido se pueden descargar completos aquí
  12. ^ Informe parlamentario de todos los partidos sobre los TEQ
  13. ^ ab Molly Scott Cato, eurodiputada, preside el debate de la Comisión Europea sobre los EQT, 19 de septiembre de 2018
  14. ^ Instituto de Cambio Ambiental (ECI) – Universidad de Oxford
  15. ^ Propuesta de subsidio personal por contaminación:
  16. ^ Comercio de emisiones para el usuario final
  17. ^ Tipos de créditos de carbono
  18. ^ Banco Europeo de Inversiones (5 de junio de 2023). Encuesta sobre el clima del BEI: acción gubernamental, decisiones personales y transición ecológica. Banco Europeo de Inversiones. ISBN 978-92-861-5535-2.
  19. ^ David Fleming (2007), Energía y propósito común, 3.ª edición
  20. ^ "Página de inicio". Carbon Literacy Project . Consultado el 14 de febrero de 2017 .
  21. ^ Parag, Yael; Eyre, Nick (2010). "Barreras para el comercio personal de carbono en el ámbito de las políticas del Reino Unido". Climate Policy . 10 (4): 353–368. doi :10.3763/cpol.2009.0009. S2CID  62882992.
  22. ^ Los impactos distributivos de los instrumentos económicos para limitar las emisiones de gases de efecto invernadero del transporte, Simon Dresner y Paul Ekins , Policy Studies Institute
  23. ^ Joshua Thumim y Vicki White, Centro de Energía Sostenible (2008). Impactos distributivos del comercio personal de carbono: un informe para el Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales. Defra, Londres Archivado el 26 de julio de 2008 en Wayback Machine.
  24. ^ "Análisis | Necesitamos un sistema de topes y comercio de emisiones tanto para individuos como para empresas". The Washington Post . Consultado el 21 de septiembre de 2021 .
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  28. ^ Nota de prensa: La Isla Norfolk pondrá a prueba el primer programa de comercio de carbono personal del mundo - 27/10/2010
  29. ^ "Sitio web de la Evaluación de Carbono/Salud de la Isla Norfolk (NICHE)". Archivado desde el original el 28 de diciembre de 2012 . Consultado el 31 de octubre de 2012 .
  30. ^ "¿Cuál es el progreso hacia la implementación de las TEQ en el Reino Unido?", del sitio web de las TEQ, consultado el 23 de enero de 2011
  31. ^ Comunicado de prensa de DEFRA - 8 de mayo de 2008 Archivado el 18 de mayo de 2008 en Wayback Machine.
  32. ^ Comité de Auditoría Ambiental - Comercio de carbono personal: quinto informe de la sesión 2007-2008
  33. ^ Roodhouse, Mark (marzo de 2007). "Rationing returns: a solution to global warming?" [El racionamiento de los ingresos: ¿una solución al calentamiento global?]. History & Policy . Reino Unido . Consultado el 9 de diciembre de 2010 .
  34. ^ Actitudes públicas ante las asignaciones personales de carbono: hallazgos de un estudio de métodos mixtos
  35. ^ "Libro blanco sobre las asignaciones personales de carbono". Reino Unido : Carbon Trust Advisory y The Coca-Cola Company. Abril de 2012. Consultado el 14 de agosto de 2012 .
  36. ^ Cobertura mediática del informe parlamentario de todos los partidos sobre los TEQ, de www.teqs.net, consultado el 23 de enero de 2011
  37. ^ Informe parlamentario de todos los partidos sobre los TEQ
  38. ^ Inicio | CRAGs Archivado el 30 de noviembre de 2006 en Wayback Machine.
  39. ^ Howell, Rachel A. (2012). "Vivir con una asignación de carbono: las experiencias de los grupos de acción para el racionamiento del carbono y las implicaciones para la política" (PDF) . Política energética . 41 : 250–258. Bibcode :2012EnPol..41..250H. doi :10.1016/j.enpol.2011.10.044.
  40. ^ Brendan Barrett, "Mejor que Star Wars: La era de la estupidez", 25 de septiembre de 2009
  41. ^ Fechas de estreno de La era de la estupidez - IMDb

Enlaces externos

General

TEQs (Cuotas de Energía Transables): anteriormente conocidas como Cuotas Nacionales Transables