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Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1889

La Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1889 ( 52 y 53 Vict. c. 50) es una ley del Parlamento del Reino Unido que se aprobó el 26 de agosto de 1889. El principal efecto de la ley fue establecer consejos de condado electos en Escocia . En esto siguió el modelo introducido en Inglaterra y Gales por la Ley de Gobierno Local de 1888 ( 51 y 52 Vict. c. 41).

Consejos de condado

La ley disponía que en cada condado se estableciera un consejo del condado, integrado por consejeros electos. El término "condado" se definía como excluyente de cualquier burgo real o burgo parlamentario , pero con disposiciones según las cuales el consejo del condado tendría poderes sobre aquellos burgos que cumplieran ciertos criterios, principalmente aquellos burgos que tuvieran menos de 7.000 habitantes en el momento del censo de 1881. [1] Los burgos que permanecieron independientes del control del consejo del condado no se enumeraron en la ley, pero posteriormente se determinó que había 26 de esos burgos: [2] [3]

Se suscitaron algunas disputas sobre si los consejos del condado tenían algún poder para imponer tasas a estos burgos; el Consejo del condado de Selkirkshire intentó argumentar que podía reclamar ciertos costes a Galashiels , pero el Tribunal Supremo de Escocia determinó que Galashiels era totalmente responsable de sus propios asuntos y no podía ser gravado por el Consejo del condado de Selkirkshire. [4] Cuando los burgos de Motherwell y Wishaw se fusionaron en 1920 para convertirse en el burgo de Motherwell y Wishaw, el nuevo burgo quedó fuera del control del Consejo del condado de Lanarkshire . [5]

Cada condado (excluyendo todos los burgos) se dividió en divisiones electorales, formadas por agrupaciones de parroquias, cada una de las cuales elegía a un concejal. Los concejales de los burgos que estaban bajo la autoridad del consejo del condado eran elegidos por cooptación por los miembros del consejo municipal del burgo. [6]

Al presidente de cada consejo de condado, elegido por los miembros, se le dio el título de " Convocante del Condado ".

Competencias transferidas a los consejos de condado

Los consejos de condado recibieron numerosos poderes y deberes que antes desempeñaban varios organismos:

Entre las diversas funciones adquiridas a los jueces estaban la inspección de medidores de gas, regulación de materiales explosivos, pesos y medidas, borracheras habituales, control de aves silvestres y provisión de visitas a asilos.

Además, el consejo del condado ejercía autoridad en virtud de las leyes de salud pública para todo el condado, excepto los burgos. También tenía jurisdicción en virtud de la legislación que trataba sobre enfermedades animales contagiosas e insectos destructivos.

Los consejos de condado también asumieron las funciones policiales de los municipios con menos de 7.000 habitantes.

La sección 15 de la ley permitió al Secretario para Escocia transferir más poderes a los consejos.

Áreas y límites

La ley no definió ni enumeró los condados. Inicialmente, los condados debían tener los mismos límites que los ya existentes, con algunas excepciones establecidas:

Cambios de límites

En la ley se reconoció que sería necesario modificar los límites de los condados. En consecuencia, el artículo 45 creó un organismo denominado "Comisionados de límites para Escocia" para formar divisiones electorales de condados y simplificar los límites de condados, burgos y parroquias, de modo que:

  1. Cada burgo y condado estaría, si fuera conveniente, dentro de un solo condado,
  2. Ninguna parte de un condado quedaría separada de éste, y
  3. Ninguna parte de una parroquia quedaría separada de ella,

y arbitrar disputas entre autoridades locales que surgieran de cambios de límites. Todos los cambios de límites realizados por los comisionados entraron en pleno vigor el 15 de mayo de 1892. Sin embargo, para la mayoría de los efectos, la mayor parte de los cambios entraron en vigor un año antes, el 15 de mayo de 1891. [7]

Después de la disolución de los comisionados, el Secretario para Escocia tenía el poder de modificar los límites a solicitud de un consejo.

Distritos y comités distritales

Cada condado (a menos que contuviera menos de seis parroquias) se dividiría en distritos compuestos por grupos de divisiones electorales. Cada distrito tendría un comité de distrito compuesto por los consejeros del condado de la zona, un representante de cada junta parroquial del distrito y uno de cada burgo. Los comités desempeñaban las funciones del consejo del condado en lo que respecta a las leyes de salud pública y la legislación sobre carreteras.

Reforma

Los consejos de condado establecidos bajo la ley de 1889 fueron reformados sustancialmente en 1930 bajo la Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1929 , que aumentó significativamente las funciones de los consejos de condado y puso todos los burgos bajo la jurisdicción de los consejos de condado, dejando separados solo los cuatro burgos que fueron clasificados como condados de ciudades , a saber, Aberdeen , Dundee , Edimburgo y Glasgow . [8]

Referencias

  1. ^ Ley de 1889, artículos 8 y 105.
  2. ^ Guía del gobierno local en parroquias, condados y burgos. Edimburgo: Royal College of Physicians. 1892. págs. xxiii–xxx . Consultado el 31 de diciembre de 2022 .
  3. ^ "Preparación de las elecciones en Escocia". Revista del County Council . Londres: F. Warne and Company. 1890. pág. 284. Consultado el 31 de diciembre de 2021 .
  4. ^ Reid, John Alexander, ed. (1892). "23 de febrero de 1892: La Corporación del Burgo de Galashiels contra el Consejo del Condado de Selkirk y John Steedman (recaudador de impuestos del condado)". Revista de la Ley de Pobres y Diario del Gobierno Local. Edimburgo: James Turner and Company. pág. 204. Consultado el 23 de diciembre de 2022 .
  5. ^ Ley de confirmación de la orden de los burgos de Motherwell y Wishaw de 1920 (10 y 11 Geo. 5, c. xli)
  6. ^ Law Reports: The Public General Statutes passed in the fifty-second and fifty-third years of the reign of Her Majesty Queen Victoria. Londres: William Clowes and Sons. 1889. p. 206. Consultado el 9 de diciembre de 2022 .
  7. ^ Shennan, Hay (1892). Límites de condados y parroquias en Escocia: según lo establecido por los Comisionados de Límites en virtud de la Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1889. Edimburgo: William Green & Sons – vía Internet Archive.
  8. ^ "Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1929", Legislation.gov.uk , The National Archives , 1929 c. 25 , consultado el 23 de diciembre de 2022