Alan Gabriel Ludwig García Pérez ( pronunciación en español: [ˈalaŋ ɡaβˈɾjel luðˈwiɣ ɣaɾˈsi.a ˈpeɾes] ; 23 de mayo de 1949 - 17 de abril de 2019) fue un político peruano que se desempeñó como presidente del Perú durante dos mandatos no consecutivos de 1985 a 1990 y de 2006. hasta 2011. [3] Fue el segundo líder del Partido Aprista Peruano y hasta la fecha el único miembro del partido que alguna vez se desempeñó como presidente . [4] Tutelado por el fundador del APRA, Víctor Raúl Haya de la Torre , sirvió en la Asamblea Constituyente de 1978-1979 . Elegido miembro del Congreso peruano en 1980 , ascendió al cargo de secretario general del APRA en 1982 y posteriormente fue elegido presidente en 1985 con una victoria aplastante a la edad de 35 años.
El primer mandato presidencial de García estuvo marcado por una grave crisis económica, malestar social y violencia. Al concluir su primera presidencia fue acusado e investigado por corrupción y enriquecimiento ilícito . [5] En 1992, solicitó asilo tras el autogolpe del presidente Alberto Fujimori , y se exilió con su familia en Colombia y Francia durante los nueve años siguientes. [6] Después de la caída de Fujimori, hizo un sorprendente regreso político cuando se postuló para la presidencia en 2001 , aunque perdió en la segunda vuelta ante Alejandro Toledo . [7] [8] En 2006 , fue elegido presidente para un segundo mandato, una hazaña considerada una resurrección política inesperada basada en el legado negativo de su primer mandato. [9]
Durante el segundo mandato de García, Perú experimentó una economía estable, convirtiéndose en el país de más rápido crecimiento en América Latina en 2008, superando a China en términos de aumento del PIB. El éxito económico de su presidencia sería aclamado como un triunfo por los líderes mundiales, y la pobreza se redujo del 48% al 28% a nivel nacional. [10] [11] Además, Perú firmó acuerdos de libre comercio con Estados Unidos y China durante la presidencia de García, pero las acusaciones de corrupción persistirían durante su mandato y más allá. Fue sucedido por su antiguo rival en la segunda vuelta de 2006, Ollanta Humala, en 2011. Se retiró de la política partidista después de no poder avanzar a la segunda vuelta de las elecciones generales de 2016 , quedando quinto en su intento por lograr un tercer mandato presidencial récord bajo la Alianza Popular. coalición entre su partido y el Partido Popular Cristiano , que incluía a la ex rival Lourdes Flores como una de sus compañeras de fórmula. [12]
El 17 de abril de 2019, García murió de un disparo autoinfligido en la cabeza mientras agentes de policía bajo órdenes de un fiscal se preparaban para arrestarlo por asuntos relacionados con el escándalo de Odebrecht . [13] [14] Fue trasladado a un hospital en estado grave, donde permaneció más de tres horas en un quirófano, durante las cuales sufrió tres paros cardiorrespiratorios antes de su muerte. [15]
García es considerado uno de los políticos más controvertidos y talentosos de la historia contemporánea del Perú. [16] Era conocido como un orador inmensamente carismático. [17]
Nacido en la Clínica Maison de Santé del Distrito de Barranco en el seno de una familia de clase media, García conoció a su padre por primera vez cuando tenía cinco años debido al encarcelamiento de su padre en la cárcel El Sexto por ser miembro del Partido Aprista Peruano . [18] Su madre fundó la base del partido en la Provincia de Camaná de la Región Arequipa . Desde muy pequeño acompañó a su padre a las reuniones del partido y conoció a los futuros dirigentes de la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), [19] como Luis Alva Castro y Mercedes Cabanillas . A los 14 años ya era un orador de inmenso talento cuando pronunció por primera vez un discurso en honor del fundador del partido Víctor Raúl Haya de la Torre , a quien admiraba y siguió hasta su muerte. [18]
García estudió derecho, primero en la Pontificia Universidad Católica del Perú y luego obtuvo una licenciatura en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en 1971. [20] Un año después, dejó Perú para ir a España , donde obtuvo un doctorado en derecho constitucional. bajo la dirección de Manuel Fraga . Durante años García afirmó haber obtenido el título; Sin embargo, en 2014, documentos de la universidad demostraron que nunca terminó el trabajo. [21] En 1974, se trasladó a Francia con otros miembros del APRA para estudiar en la Universidad Sorbonne Nouvelle Paris 3 y en el Institut des Hautes Etudes de l´Amérique latine (IHEAL). [18] Después de obtener un diploma en sociología del IHEAL, fue llamado por Víctor Raúl Haya de la Torre a regresar al Perú para postularse para las elecciones a la Asamblea Constituyente en 1978 . García fue elegido miembro de la Asamblea, donde impresionó a sus colegas con su oratoria y hábil retórica . [18] Como Secretario de Organización del APRA, fue asignado para conducir los asuntos públicos del partido tras la muerte de Haya de la Torre en 1979. [19]
De su primer matrimonio, García tuvo una hija, Carla, quien también participa activamente en la política peruana. [22] Con su segunda esposa Pilar Nores, de quien se separó en 2010, [23] García tuvo cuatro hijos. [22] También tuvo otro hijo de una relación extramatrimonial con la economista Roxanne Cheesman. [24]
Ya reconocido como un joven líder con un brillante futuro en el país, fue elegido al Congreso en 1980. [19] Dos años más tarde, fue elegido Secretario General del Partido Aprista Peruano . Fue elegido para ejercer el cargo de presidente de la República en las elecciones generales de 1985 . [19]
García ganó las elecciones presidenciales el 14 de abril de 1985 con el 45% de los votos. Como no recibió el 50% de los votos necesarios para una victoria en la primera vuelta, se programó una segunda vuelta entre él y Alfonso Barrantes (ex alcalde de Lima) del partido Izquierda Unida . Barrantes, sin embargo, se retiró y decidió no participar en la segunda vuelta, diciendo que no quería prolongar la incertidumbre política del país. Así, García fue declarado presidente el 1 de junio y asumió oficialmente el poder el 28 de julio de 1985. Por primera vez en sus sesenta años de historia, el partido APRA llegó al poder en Perú. A los 36 años, García fue apodado " el Kennedy de América Latina ", convirtiéndose en el presidente más joven de la región en ese momento, [19] y el segundo presidente más joven en la historia del Perú (el más joven fue Juan Crisostomo Torrico en 1842, de 34 años).
Su política económica se basó en los valores antiimperialistas iniciales del APRA con García distanciando al Perú de los mercados internacionales, lo que resultó en una menor inversión en el país. [4] A pesar de su popularidad inicial entre los votantes, el mandato de García estuvo marcado por episodios de hiperinflación , que alcanzó el 7.649% en 1990 [19] y tuvo un total acumulado de 2.200.200% en los cinco años, que desestabilizó la economía peruana. La deuda externa bajo la administración de García aumentó a 19 mil millones de dólares en 1989. [4] Debido a esta inflación crónica , la moneda peruana, el sol , fue reemplazada por el inti en febrero de 1985 (antes de que comenzara su presidencia), que a su vez fue reemplazada por el nuevo sol ("nuevo sol") en julio de 1991, momento en el cual el nuevo sol tenía un valor acumulado de mil millones (1.000.000.000) de soles antiguos.
Según estudios del Instituto Nacional de Estadística e Informática y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo , [25] al inicio de su presidencia, el 41,6% de los peruanos vivía en la pobreza. Durante su presidencia, este porcentaje aumentó un 13% (hasta un 55%) en 1991. García también intentó nacionalizar las industrias bancaria y de seguros. El Fondo Monetario Internacional y la comunidad financiera retrocedieron después de que la administración de García declarara unilateralmente un límite al pago de la deuda equivalente al 10% del Producto Nacional Bruto , aislando así al Perú de los mercados financieros internacionales.
Su presidencia estuvo marcada por una hiperinflación récord mundial con una tasa anual superior al 13.000 por ciento anual. La administración devastó la economía local así como todas las instituciones gubernamentales. El hambre, la corrupción, la injusticia, el abuso de poder, el elitismo partidista y el malestar social alcanzaron niveles dramáticos y se extendieron por toda la nación debido a las fechorías e incompetencia de García, estimulando el terrorismo. La turbulencia económica exacerbó las tensiones sociales y contribuyó en gran parte al surgimiento del violento movimiento rebelde maoísta conocido como Sendero Luminoso , que inició el conflicto interno en Perú y comenzó a atacar torres eléctricas, provocando varios apagones en Lima. En el período también surgió el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA). [26] El gobierno de García buscó sin éxito una solución militar al creciente terrorismo, presuntamente cometiendo violaciones de derechos humanos, que aún están bajo investigación. Estas incluyen la masacre de Accomarca , donde 47 campesinos fueron asesinados a tiros por las fuerzas armadas en agosto de 1985; [27] la masacre de Cayara (mayo de 1988), en la que murieron una treintena de personas y decenas desaparecieron; [28] y la ejecución sumaria de más de 200 reclusos durante motines carcelarios en Lurigancho, San Juan Bautista ( El Frontón ) y Santa Bárbara en 1986. [29] [30] Según una investigación oficial, se estima que se produjeron 1.600 desapariciones forzadas. durante la presidencia de García. Su participación personal en estos eventos no está clara. García supuestamente fue [ ¿por quién? ] vinculado al Comando paramilitar Rodrigo Franco , acusado de cometer asesinatos políticos en Perú durante la presidencia de García. Un informe desclasificado de Estados Unidos , escrito a finales de 1987, decía que el partido de García, el APRA, y altos funcionarios del gobierno dirigían un grupo paramilitar , responsable del intento de atentado contra el periódico El Diario , entonces vinculado a Sendero Luminoso, que había enviado gente a entrenar en Corea del Norte y puede haber estado involucrado en ejecuciones. [31] Según la periodista de investigación Lucy Komisar , el informe dejó claro que creía que García había dado las órdenes. [31]
Los fracasos económicos históricos de Alan García fueron aprovechados por los economistas Rudi Dornbusch y Sebastian Edwards para acuñar el término populismo macroeconómico . [32] En el discurso de despedida de García, todas las fuerzas de oposición lo abuchearon y le impidieron hablar. El hecho anecdótico fue televisado. Ese mismo día la mesa de la Cámara de Diputados solicitó la creación de una comisión especial para investigar la presidencia de García, acusándolo de corrupción masiva y enriquecimiento ilícito. El comité atacó a García con numerosas acusaciones comprobadas de malversación de fondos, apropiación indebida y soborno, basadas -entre otras fuentes confiables- en una investigación del Congreso estadounidense que vinculaba a García con el escándalo del BCCI y había encontrado millones de dólares obtenidos ilícitamente en el BCCI y en otros bancos. . En 1991, el fiscal de distrito de Nueva York, Robert Morgenthau, acusó oficialmente a García. Más tarde, en 1992, el entonces senador estadounidense John Kerry presidió el informe del escándalo del BCCI, [33] que concluyó que García no sólo era culpable de corrupción, sino que estaba directamente involucrado en una red internacional de extorsión con actividades que incluían tráfico de drogas y armas. Finalmente, la Corte Suprema del Perú declaró nulas todas las investigaciones y acusaciones constitucionales acumuladas contra García, permitiéndole regresar al Perú luego de un exilio autoimpuesto de 9 años.
El 5 de abril de 1992, Alberto Fujimori llevó a cabo un autogolpe de Estado , mediante el cual disolvió inconstitucionalmente el Congreso peruano e intervino el Poder Judicial y otras instituciones públicas. Debido a estas acciones, varios políticos fueron perseguidos e impedidos de salir de sus hogares. García se desempeñaba como Senador vitalicio desde 1990, aunque no pudo ejercer su cargo debido a las acusaciones de la Cámara de Diputados. El 18 de octubre de 1991, el Senado debatió la propuesta de la Cámara Baja de procesar a García por presuntos delitos de enriquecimiento ilícito y contra la fe pública, presuntamente cometidos en el desempeño de funciones públicas. El pleno del Senado decidió suspender al expresidente Alan García del ejercicio de sus funciones como senador vitalicio y procesarlo por presunto enriquecimiento ilícito durante su mandato presidencial con 38 votos a favor y 17 en contra. [34] Pudo regresar al Senado en marzo de 1992, después de que la Corte Suprema retirara todos los cargos constitucionales en su contra. Según Jorge Del Castillo en 2008, Alberto Fujimori ordenó a Vladimiro Montesinos capturar y asesinar a García el día del golpe. [35] [36] Según su propio testimonio, García escapó de su casa mientras tanques militares tomaban el bloque donde vivía.
Después de semanas escondido en una obra en construcción, pudo ingresar a finales de mayo a la residencia del embajador de Colombia , donde solicitó asilo político. [37] La solicitud fue concedida el 1 de junio por el gobierno del presidente César Gaviria . El expresidente salió del Perú a través de un paso que le permitió abordar un avión de la Fuerza Aérea Colombiana que lo trasladó a Bogotá , junto al entonces congresista Jorge Del Castillo . García llegó al aeropuerto militar de Catam y en declaraciones a la prensa prometió luchar contra la dictadura de Alberto Fujimori. [38] El régimen abrió procesos judiciales para investigar enriquecimiento ilícito y por diversas acusaciones de corrupción; luego de ello, se solicitó la extradición de García al gobierno colombiano, la cual fue denegada. [39]
En 1994, la Comisión de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos denunció al gobierno de Fujimori por violación de los derechos a la libertad, seguridad y debida defensa de Alan García y pidió al gobierno peruano que dejara sin efecto los procesos iniciados. [40]
En abril de 1995, el Congreso levantó la inmunidad parlamentaria de Alan García ante acusaciones de haber recibido sobornos del consorcio italiano Tralima para la construcción del Metro de Lima . Con base en esto, el Sector Civil de la Corte Suprema volvió a solicitar al Gobierno de Colombia la extradición de García, la cual fue denegada porque García se fue a vivir a París por el resto de su exilio.
Durante los años comprendidos entre 1993 y 2001, Alan García no participó activamente en la política peruana, salvo en la publicación de algunas obras sobre su primera presidencia, y una obra literaria titulada "El Mundo de Maquiavelo " . Continuó denunciando las violaciones de derechos humanos cometidas por el gobierno de Fujimori. En contadas ocasiones Alan García apareció en la televisión y radio peruana desde Bogotá, Colombia.
En 2001, el Tribunal Supremo declaró anuladas las acusaciones que se le imputaban al final de su primer mandato. [41]
Alan García regresó a Lima el 27 de enero de 2001, a las 17.35 horas. Su regreso causó tanta expectación que una gran multitud de seguidores lo esperaba en el aeropuerto coreando su nombre y mostrando su apoyo con cientos de carteles con las palabras "ALAN VUELVE". Ese mismo día a las 20.30 horas se convocó a un mitin en la Plaza San Martín de Lima donde García pronunció un discurso ante una gran multitud. [42] Algunos dicen [ ¿quién? ] Esa noche había alrededor de 20.000 personas. García se postuló para presidente en las nuevas elecciones convocadas por el presidente interino Valentín Paniagua , y en una campaña electoral de 60 días terminó en segundo lugar en la primera vuelta detrás de Alejandro Toledo , clasificándolo para la segunda vuelta. La popularidad de Toledo se mantuvo estable, mientras que la de García se basó en sus propuestas innovadoras en el tema de la banca agraria, no continuar con un modelo neoliberal , etc. votantes y Alejandro Toledo ganó las elecciones generales en la segunda vuelta con el 53,1% de los votos frente al 46,9% de García. Después de las elecciones de 2001 , García, como líder del partido APRA, se convirtió en líder de la oposición. [19]
García inició oficialmente su campaña para las elecciones presidenciales de abril de 2006 en Lima el 20 de abril de 2005. Ollanta Humala ganó la primera vuelta con el 32,50% de los votos válidos, seguido por García, que obtuvo el 24,32% (contra el 23,81% de Lourdes Flores ). Como ningún candidato obtuvo la mayoría, el 4 de junio de 2006 se celebró una segunda vuelta entre Humala y García. Los resultados oficiales preliminares dieron a García una ventaja sobre su oponente de segunda vuelta, quien admitió la derrota. [19]
El 28 de abril de 2006, antes de la segunda vuelta, García se había visto envuelto en una disputa con el presidente venezolano Hugo Chávez . Por segunda vez en las elecciones presidenciales peruanas, Chávez declaró su apoyo a Ollanta Humala, el oponente de García, y se refirió a García como un "ladrón", un "bandido" y "el Carlos Andrés Pérez del Perú". En respuesta, García afirmó que Chávez "no estaba actuando como un estadista" y retó a Chávez a un debate que sería presentado por CNN . García llamó a la Organización de Estados Americanos a intervenir en el asunto. [43] [44]
El 31 de mayo de 2006, unos días antes de la segunda vuelta, el asesor económico de García, Enrique Cornejo, dijo a los medios que si García ganaba en la segunda vuelta, su gobierno renovaría un paquete de ayuda de 422 millones de dólares con el Fondo Monetario Internacional . [45] Anoop Singh, Director del Hemisferio Occidental del FMI, respondió positivamente diciendo que estaba "impresionado por la visión del presidente electo para Perú, especialmente su compromiso de aplicar una política económica prudente". [46]
El 28 de julio de 2006, García prestó juramento como presidente, tras ganar aproximadamente el 53% de los votos a nivel nacional en las elecciones celebradas el 4 de junio contra Ollanta Humala . [19] Pasaría la mayor parte de su segundo mandato intentando mejorar su reputación en comparación con su primer mandato. [4]
Ganó en la capital, Lima, y en la costa norte, una base geográfica del partido APRA, pero perdió en la región sur (en su mayoría empobrecida, pero que incluía ciudades importantes como Cuzco y Arequipa ) y las zonas de selva tropical , consideradas los bastiones de Humala. Un tercio de los electores dijo que votar por él era "votar por el menor de dos males": aunque muchos peruanos tenían una impresión muy negativa de García tras su primer mandato, les asustaban los rumores de que Humala crearía un gobierno basado en Fidel. La Cuba de Castro y convertiría a Hugo Chávez , presidente de Venezuela, en el virtual gobernante de Perú, debido al patrocinio de Chávez hacia el partido de Humala. Estos temores estuvieron acompañados de declaraciones de militarización, la reintroducción de la pena de muerte y la criminalización y falta de respeto hacia las comunidades LGBT. Humala negó estos rumores, pero sus declaraciones contradictorias sobre la visión de su gobierno y la fuerte campaña de Chávez a su favor crearon suficientes sospechas entre los votantes como para costarle el balotaje . Con 36 escaños, el APRA era el segundo bloque más grande en el Congreso unicameral de 120 escaños que prestó juramento un par de días antes que el Presidente. Con 45 escaños, el Partido Unión por el Perú de Humala , aunque dividido en tres facciones, fue el bloque más grande. [47]
El 28 de junio, un mes antes de que García prestara juramento, su partido proporcionó 25 de los 79 votos, casi un tercio, para ratificar el Acuerdo de Promoción Comercial Perú-Estados Unidos en el Congreso peruano . Esto fue un mes antes de la nueva legislatura que incluiría a los congresistas de Unión por el Perú, quienes se opusieron al acuerdo con Estados Unidos. El Congreso de Estados Unidos ratificó el acuerdo el 4 de diciembre de 2007; entró en vigor el 1 de febrero de 2009. [48]
En su primer discurso como presidente, García afirmó que designaría a un Ministro de Hacienda que no fuera ni "un liberal de mercado ortodoxo" ni una persona "excesivamente partidaria de la intervención estatal en la economía". El cargo de primer ministro fue entregado a Jorge Del Castillo . Según la BBC , en entrevistas privadas García había manifestado su interés en un posible futuro acuerdo comercial con Brasil, y se consideraba "un admirador" del presidente brasileño Lula da Silva . [49]
En ruedas de prensa con la prensa extranjera, García reconoció que el apoyo que recibió Humala en las elecciones "no puede ser ignorado". García, en reconocimiento de la futura política interna con un Congreso controlado por la UPP, fue citado diciendo que "el señor Humala es una figura política importante y un presidente debería consultar con diferentes facciones políticas". [49] Sin embargo, Humala dijo que no saludaría personalmente al ganador, añadiendo que "él y su partido constituirán el principal bloque opositor, no para luchar contra el señor García, sino para defender los intereses del Estado y vigilar al gobierno". . [50]
El Presidente Chávez de Venezuela respondió a los comentarios de García en su programa Aló Presidente afirmando que era García quien le debía una disculpa, diciendo: "la única manera de restablecer las relaciones entre los dos países es si el Presidente electo de Perú [García] da una explicación y ofrece disculpas al pueblo venezolano. Empezó a tirar piedras". Chávez cuestionó la legitimidad de las elecciones, citando 1,2 millones de votos nulos y un margen de victoria de 600.000 votos, aunque no ofreció pruebas de sus comentarios. [51] García, invitado a reunirse con el presidente brasileño Lula da Silva, respondió a Chávez: "Acepta tu derrota en silencio. No me pidas que me disculpe por algo que surge de interferencias y comentarios que son inaceptables según el derecho internacional". [52] Las diferencias con Chávez quedaron atrás después de que ambos terminaron su disputa en la segunda Cumbre de la Comunidad Sudamericana de Naciones . [53] [54]
El 20 de julio de 2006, García nombró ministro de Hacienda a Luis Carranza , ex ejecutivo del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria con sede en España y director del Banco Central y subdirector de finanzas de agosto de 2004 a agosto de 2005 en el gobierno de Alejandro Toledo . El nombramiento fue bien recibido por algunos críticos de las políticas fiscales de García durante su primera administración. Sin embargo, Mario Huamán Rivera, presidente de la Confederación General de Trabajadores del Perú , el sindicato más grande del país , atacó el nombramiento, afirmando que "parece que Alan García no va a cumplir su promesa". cambiar la política económica". [55] [56]
On the day before his inauguration, García formally named his cabinet, including former Secretary-General of the APRA party and re-elected Congressman Jorge del Castillo as prime minister, Luis Carranza as minister of finance and economy, and José Antonio García Belaúnde as foreign affairs minister.[57] García was inaugurated as president on 28 July 2006.[58]
During his campaign, García had declared that he supported the death penalty for rapists of minors;[59] he reiterated this stance while in office, pushing a law on the issue, which would modify the criminal code.[60] Although the issue seemed to be stalled, García widened the range of his proposal for the death penalty by including terrorists in the list of those who could receive it.[61][62]
García faced his first major political defeat of his second term in office on 11 January 2007, when his proposal to introduce the death penalty as a punishment for captured Shining Path rebels was rejected by the congress in a vote of 49 to 26. García had promised to introduce the death penalty for Shining Path rebels during the 2006 Presidential election. Following the defeat of the proposal, he suggested a national referendum on the issue, but it was blocked by Congress. Legislators who voted against the bill stated that it would be a breach of the American Convention on Human Rights, to which Peru is a signatory. Approximately 3,000 supporters of the proposal marched in Lima, holding up photos of victims of attacks by the Shining Path.[63]
On 5 June 2009, García ordered police and military forces to stop Amazonian indigenous protesters from blocking roads in the Bagua region. They had been demonstrating against the signing by Alan García of special decrees that allowed foreign corporations to enter Indigenous lands for oil drilling, mining and logging. As a result of the protests and armed military incursion, more than 100 native civilians[64] and 14 policemen were killed.[65] The government claimed, in a redacted television commercial, that several policemen were killed after being taken prisoner,[66] while protesters claimed the bodies of the murdered Native Amazonians had been dumped into the river.[67][68]
With the passage of time, studies of human rights violations in Peru have discovered a close relationship between García and forces within Peru who promote impunity for human rights violators, through his involvement in appointing judges who would be sympathetic to perpetrators of human rights violations. García was also supportive of efforts to punish judges who handed down indictments of perpetrators. García himself was in the presidency during many gross violations of human rights and was quite hostile to human rights organizations and to judicial actors who sought justice for victims of human rights violations. During his presidency, García sought to tilt the legal playing field in favour of the military and against victims. He also tried to make life difficult for NGOs seeking to help victims: he offered extensive resources to defendants and military officers, while creating new laws that would make it difficult for human rights NGOs to do their jobs, receive necessary resources, and pursue the advancement of judicial action that attempted to bring human rights violators to justice.[69]
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After being elected, in the months prior to his inauguration, García sought to heal Peru's relationship with Chile, strained by the differences between the governments of Alejandro Toledo and Ricardo Lagos and severely impaired by former President Alberto Fujimori's extradition affair.[70] García's intentions were well received by Michelle Bachelet, President of Chile, as she and García met and struck some preliminary agreements.[71][72] These conversations eventually led to the final draft of a landmark economic agreement with Chile a month after García was sworn in.[73][74]
On 9 November 2006, three months after being inaugurated, García signed 12 commercial agreements with President Luiz Inácio Lula da Silva of Brazil,[75][76] strengthening the relationship between the two countries. As part of the IIRSA programme and continuing integration efforts – including the August 2006 negotiations between Petrobras and Petroperú[77] – these new agreements sought to further bilateral cooperation.[78] García offered Peruvian hydropower to meet Brazil's growing energy needs, although further details were not disclosed.[79]
García, as he offered during the 2011 electoral campaign, made himself available to the new Head of State to serve the interests of Peru in the manner required.[80]
In addition, he also dedicated himself to writing opinion articles, mainly on his internal and external vision, primarily aimed at reducing poverty in Peru, increasing foreign investment and issues related to the growth of the Peruvian economy with social sensitivity.[81]
The salary increase for ministers carried out in February 2014 was harshly criticized by the former president, who during his government cut the salary of his Cabinet members by half, which, according to official spokesmen, caused a talent drain of the state apparatus. Through his Twitter account, he described the measure as "the great deal."
García ran for a third term as president in the 2016 Peruvian general election as the candidate of the criticized Popular Alliance coalition which included APRA's old rival, the Christian People's Party with Lourdes Flores as his first running mate. The election's first round polls gave García 5.83% of the popular vote, preventing him from participating in the runoff election.[82] Pedro Pablo Kuczynski was ultimately elected.[83]
In 2013, a mega-commission was formed which lasted five years to investigate the alleged irregularities of the second government of Alan García, with the nationalist Sergio Tejada as head. Of the eight cases that the mega-commission analyzed, in none of them was the commission able to continue the investigations against the former president because he presented an amparo action against the commission, alleging the violation of due process. Consequently, the judiciary annulled everything that had been done with regard to García, thus preventing the investigation from continuing.
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The Peruvian press reported that in May 2012, after leaving office, García was paid US$100,000 to give a speech to Brazilian business leaders in São Paulo, money which was later characterized in the media as, and suspected by Peruvian prosecutors to be, a kickback from the Brazilian construction company Odebrecht. Because García reported and paid taxes on each payment he received, and multiple organizations were willing to pay him to have him as speaker, his defense and lawyers were optimistic that they could show that the payments did not constitute bribery.[84]
In 2016 and 2017, five of García's former ministers were accused of corruption by the Peruvian justice system: Yehude Simon (Prime Minister), Rosario Fernández (Minister of Justice), Mercedes Cabanillas (Minister of the Interior), Ántero Flores Aráoz (Minister of Defence), and Luis Nava Guibert (Minister of Production).[85]
In November 2018, García was banned from leaving Peru by the courts due to the Odebrecht scandal investigation. He entered the residence of the Uruguayan ambassador on 17 November, requesting asylum. Thus, on 18 November, the Ministry of Foreign Affairs of Peru reported that the ambassador of the Eastern Republic of Uruguay had communicated the entry of the former president to his residence and the request for diplomatic asylum.[86] The Minister of Relations Uruguayan Foreign Ministry, Rodolfo Nin Novoa, reported that Uruguay had decided to process the asylum application. On 20 November, the Peruvian Foreign Ministry delivered a diplomatic note to the Uruguayan ambassador, Carlos Barros, on the request for diplomatic asylum presented by Alan García, expressing the position of the Peruvian government and denying the existence of political persecution.[87] However, on 3 December his request was denied, and he subsequently left the ambassador's residence.[88] On January 4, 2019, García appeared before the prosecutor's office as a witness to testify in the investigation carried out against Miguel Atala (former vice president of PetroPerú), for having received a bribe from the Odebrecht company.[89]
The scandal also led to arrests, where possible, of all of the other living former presidents of Peru who had served since 2000: Pedro Pablo Kuczynski, Ollanta Humala, and Alejandro Toledo.[90]
On 17 April 2019, García shot himself in the head while hiding in his bedroom as he was being presented with a ten-day preliminary arrest warrant related to investigations for corruption and bribes his presidential secretary allegedly received from Odebrecht.[91] Initial reports stated that officers had violated protocol, allowing García to be alone with the excuse that he was going to talk with his lawyer.[13][91] He was taken to the Casimiro Ulloa hospital and underwent an emergency surgical procedure, during which he experienced three cardiac arrests.[13] After four hours, his death was announced by the heads of the American Popular Revolutionary Alliance (APRA) political party and Nidia Vílchez, with the cause being a "massive" cerebral hemorrhage and cardiorespiratory arrest.[91][92][13][93] According to police sources, García had shot himself with his Colt Anaconda revolver, which had been given to him as a gift by the Peruvian Navy during his second term, and was among nine other firearms that the former president was licensed to own.[94]
A few hours after his death was announced, García's body was taken in a wooden casket to the APRA headquarters in Lima, where a memorial service was held on the same day.[95] President Martín Vizcarra declared a three-day mourning period.
Various Peruvian and foreign authorities and personalities expressed their condolences to the family for the death of the former president.[96] On social media, public opinion was more polarized.[97]
García was 2008 Latin Business Chronicle's "leader of the year" at a time when Peru was ranked as Latin America's third-best country for business.[98][99]
García was the author of several books on Peruvian and Latin American affairs. Most of them may be found in the National Library of Peru. His published works include the following:
