El Acuerdo de Split o Declaración de Split ( en serbocroata : Splitski sporazum o Splitska deklaracija ) fue un acuerdo de defensa mutua entre Croacia , la República de Bosnia y Herzegovina y la Federación de Bosnia y Herzegovina , firmado en Split, Croacia , el 22 de julio de 1995. Exigía al Ejército croata (HV) intervenir militarmente en Bosnia y Herzegovina , principalmente para aliviar el asedio de Bihać .
El Acuerdo de Split fue un punto de inflexión en la Guerra de Bosnia, así como un factor importante en la Guerra de Independencia de Croacia . Condujo a un despliegue a gran escala del HV en Bosnia y Herzegovina y la captura de posiciones estratégicas en la Operación Verano '95 . Esto a su vez permitió la rápida captura de Knin , la capital de la República de la Krajina Serbia (RSK), y el levantamiento del asedio de Bihać poco después, durante la Operación Tormenta . Las posteriores ofensivas del HV en Bosnia y Herzegovina, apoyadas por el Ejército de la República de Bosnia y Herzegovina (ARBiH) y el Consejo de Defensa de Croacia (HVO), así como la campaña aérea de la OTAN en Bosnia y Herzegovina , cambiaron el equilibrio militar en la Guerra de Bosnia, contribuyendo al inicio de las conversaciones de paz, que condujeron al Acuerdo de Dayton .
En noviembre de 1994, el asedio de Bihać entró en una etapa crítica cuando el Ejército de la República Srpska (VRS) —el ejército serbio de Bosnia— y las fuerzas de la República de la Krajina Serbia (RSK) (un estado no reconocido establecido después de la insurrección serbia en Croacia ) [1] estuvieron cerca de capturar la ciudad bosnia. Bihać era una "zona segura" designada por la ONU , controlada por el 5.º Cuerpo del Ejército de la República de Bosnia y Herzegovina (ARBiH), apoyado por el Consejo de Defensa de Croacia (HVO), la principal fuerza militar de los croatas de Bosnia . Se pensó que la captura de Bihać por las fuerzas serbias intensificaría la guerra y empeoraría una creciente grieta entre los Estados Unidos , Francia y el Reino Unido , con las potencias estadounidenses y europeas abogando por diferentes enfoques para la preservación del área. [2] Además, se temía que Bihać se convirtiera en el peor desastre humanitario de la guerra. [3] Además, negar Bihać a la RSK o la República Srpska era estratégicamente importante para Croacia , que estaba luchando la Guerra de Independencia de Croacia contra la RSK. [4] El Jefe del Estado Mayor Croata Janko Bobetko pensó que la posible caída de Bihać representaría el fin del esfuerzo bélico de Croacia. [5] Se consideró que si la zona era capturada por fuerzas serbias, permitiría la consolidación del territorio en poder de las fuerzas serbias en Croacia y en Bosnia y Herzegovina , así como el redespliegue de las tropas de la RSK y la VRS para reforzar otras áreas. [6]
En una reunión de los gobiernos croata y estadounidense y de los funcionarios militares celebrada el 29 de noviembre de 1994, los representantes croatas propusieron un ataque al territorio ocupado por los serbios desde Livno, en Bosnia y Herzegovina , con el fin de desviar parte de las fuerzas que asediaban Bihać y evitar que los serbios la capturaran. Los funcionarios estadounidenses no respondieron a la propuesta y ese mismo día se ordenó la Operación Invierno '94 . Además de contribuir a la defensa de Bihać, el ataque hizo avanzar las posiciones ocupadas por el HV y el HVO más cerca de las rutas de suministro vitales para la RSK. [5]
La reunión fue una de una serie celebrada en Zagreb y Washington, DC tras el Acuerdo de Washington de marzo de 1994. [5] El acuerdo puso fin a la guerra croata-bosnia , volvió a aliar a la ARBiH y al HVO contra el VRS y proporcionó a Croacia asesores militares estadounidenses de Military Professional Resources Incorporated (MPRI). MPRI fue contratado porque todavía estaba vigente un embargo de armas de la ONU, aparentemente para preparar al HV para la participación en el programa de la Asociación para la Paz de la OTAN . La organización entrenó a oficiales y personal del HV durante 14 semanas desde enero hasta abril de 1995. También se especuló que el MPRI también proporcionó asesoramiento doctrinal, planificación de escenarios e información satelital del gobierno estadounidense a Croacia. [7] MPRI y funcionarios croatas descartaron tal especulación. [8] [9] En noviembre de 1994, Estados Unidos puso fin unilateralmente al embargo de armas contra Bosnia y Herzegovina, [10] permitiendo en efecto al HV abastecerse a medida que los envíos de armas ingresaban a través de Croacia. [11] La participación de Estados Unidos reflejó una nueva estrategia militar respaldada por el presidente Bill Clinton desde febrero de 1993. [12]
El 17 de julio, los ejércitos de la RSK y la VRS iniciaron un nuevo esfuerzo para capturar Bihać ampliando los avances logrados durante la Operación Araña . La ofensiva, llamada en código Operación Espada '95, tenía como objetivo capturar Cazin , un centro de rutas de transporte situado en el centro de la zona de Bihać controlada por la ARBiH/HVO. El ataque fue encabezado por el Cuerpo de Unidades Especiales de la RSK y apoyado por el grupo operativo "Pauk" (Araña) de las fuerzas de la Provincia Autónoma de Bosnia Occidental (APWB), que habían sido aliados de la RSK desde 1993, avanzando desde el noroeste, con el 39.º Cuerpo Banija de la RSK desde el noreste y el 2.º Cuerpo Krajina de la VRS desde el sureste. El esfuerzo también fue apoyado por unos 500 soldados de las fuerzas especiales del ejército yugoslavo y la Guardia Voluntaria Serbia de Željko Ražnatović Arkan , para un total de unos 19.000 soldados de ataque o de mantenimiento del sector desplegados contra el 5.º Cuerpo de la ARBiH. El 21 de julio, las tropas de la RSK lograron una ruptura de 7 kilómetros (4,3 millas), pero no lograron cortar la carretera entre Bihać y Cazin. Un nuevo avance de las tropas de la RSK y la APWB cuatro días después llevó a sus fuerzas a 5 kilómetros (3,1 millas) de Cazin y las puso en control o en posiciones favorables para atacar varios pasos clave y puntos dominantes del campo de batalla el 26 de julio. El 5.º Cuerpo de la ARBiH quedó en una situación defensiva crítica, dependiente de la ayuda exterior. [13]
A medida que la situación en torno a Bihać se deterioraba para la ARBiH, el gobierno de la República de Bosnia y Herzegovina se dio cuenta de que no podía mantener la zona por sí solo y pidió a Croacia una intervención militar. El Jefe del Estado Mayor de la ARBiH, Rasim Delić, apeló al HV y al HVO para que ayudaran al 5.º Cuerpo de la ARBiH el 20 de julio, proponiendo ataques del HV hacia Bosansko Grahovo , Knin y Vojnić . Su petición fue apoyada por el Presidente de Turquía, Süleyman Demirel, cuando se reunió con el Presidente croata, Franjo Tuđman, en las islas Brijuni al día siguiente. [14]
Esto condujo a la firma del Acuerdo de Split, un acuerdo de defensa mutua, por Tuđman y el Presidente de la República de Bosnia y Herzegovina, Alija Izetbegović en Split el 22 de julio, [13] permitiendo despliegues a gran escala del HV en Bosnia y Herzegovina. [15] Además de Tuđman e Izetbegović, el acuerdo fue firmado por el Presidente de la Federación de Bosnia y Herzegovina Krešimir Zubak y el Primer Ministro de Bosnia y Herzegovina Haris Silajdžić . [16] Fue mediado por Demirel. [17] El acuerdo establecía específicamente que Croacia solicitaba ayuda militar urgente, especialmente para el área de Bihać, y que las partes del acuerdo tenían la intención de coordinar sus actividades militares. [13] El título completo del Acuerdo dividido, o Declaración dividida, [18] es Declaración sobre la implementación del Acuerdo de Washington, la defensa conjunta contra la agresión serbia y el logro de una solución política de acuerdo con los esfuerzos de la comunidad internacional ( Deklaracija o oživotvorenju Sporazuma iz Washingtona, zajedničkoj obrani od srpske agresije i postizanju političkog rješenja sukladno naporima međunarodne za jednice ). [16] El embajador de Estados Unidos en Croacia, Peter Galbraith , y un embajador alemán , en representación de la Unión Europea , [19] estuvieron presentes en la ceremonia de firma. [20]
El acuerdo proporcionó al HV la oportunidad de ampliar sus ganancias territoriales de la Operación Invierno '94 avanzando desde el campo de Livanjsko . Se esperaba que el movimiento aliviara la presión sobre el 5.º Cuerpo de la ARBiH que defendía Bihać, al tiempo que colocaba al HV en una posición más favorable para atacar Knin, la capital de la RSK. [13] El HV y el HVO respondieron rápidamente a través de la Operación Verano '95 ( Ljeto '95 ). La ofensiva, comandada por el teniente general del HV Ante Gotovina , tuvo éxito en la captura de Bosansko Grahovo y Glamoč el 28 y 29 de julio. El ataque alejó algunas unidades de la RSK de Bihać, [15] [21] pero no tantas como se esperaba al comienzo de la operación. Sin embargo, la ofensiva puso al HV en una excelente posición, [22] ya que aisló a Knin de la República Srpska y la República Federativa de Yugoslavia , y condujo a la captura de Bosansko Grahovo y Glamoč, que se encontraban a horcajadas sobre la única ruta directa entre los dos. [23]
Independientemente del alcance limitado de la Operación Verano '95, el Acuerdo Split se convirtió en un instrumento fundamental para cambiar la situación estratégica general en Bosnia y Herzegovina, donde los serbios de Bosnia habían tenido la ventaja desde el comienzo de la guerra de Bosnia, así como en Croacia, donde las líneas del frente habían sido en gran parte estáticas desde el armisticio de Sarajevo de 1992. [22] Cuando concluyó la Operación Verano '95, la RSK y la República Srpska cambiaron su prioridad de destruir la bolsa de Bihać a defenderse de una posible ofensiva croata para capturar Knin (avanzando desde el territorio recientemente ganado en Bosnia y Herzegovina). Los líderes de la RSK, Milan Martić y Mile Mrkšić, acordaron con el Representante Especial de la ONU, Yasushi Akashi , retirarse del área de Bihać el 30 de julio, con la esperanza de que la medida contribuyera a evitar el ataque croata. [24] Sin embargo, el ataque se materializó días después como la Operación Tormenta , una victoria decisiva para el HV en la Guerra de Independencia de Croacia. [25]
El éxito de la Operación Tormenta también representó una victoria estratégica en la Guerra de Bosnia, ya que levantó el asedio de Bihać, [26] y permitió a los líderes croatas y bosnios planificar una intervención militar a gran escala en el área de Banja Luka en poder del VRS , basada en el Acuerdo de Split, destinada a crear un nuevo equilibrio de poder en Bosnia y Herzegovina, una zona de amortiguación a lo largo de la frontera croata y contribuir a la resolución de la guerra. En septiembre de 1995, la intervención se produjo como Operación Mistral 2 , apoyada por la ofensiva de la ARBiH Operación Sana , combinada con una campaña aérea de la OTAN en Bosnia y Herzegovina . [27] Las ofensivas rompieron las defensas del VRS y capturaron grandes franjas de territorio. [28] La hazaña se repitió en la Operación Movimiento del Sur ( Operacija Južni potez ) llevada a cabo en octubre, avanzando a 25 kilómetros (16 millas) de Banja Luka, [29] y contribuyendo al inicio de las conversaciones de paz que darían como resultado el Acuerdo de Dayton poco después. [30] En general, el despliegue del HV basado en el Acuerdo Split resultó decisivo en la derrota del VRS en la Guerra de Bosnia. [31]
