El Acuerdo para resolver el conflicto entre Venezuela y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte por la frontera entre Venezuela y la Guayana Británica , más conocido como Acuerdo de Ginebra , es un tratado entre Venezuela y el Reino Unido , junto con su colonia de británicos. Guayana (que pronto recibiría su independencia), que fue firmado en Ginebra , Suiza , el 17 de febrero de 1966. El tratado describe las medidas adoptadas para resolver la disputa territorial entre Venezuela y el Reino Unido , derivada de la contención de Venezuela ante la ONU en 1962. que la declaración de 1899 del Tribunal de Arbitraje de París que adjudicaba el territorio a la Guayana Británica era nula y sin valor , [2] tras la publicación de los memorandos de Severo Mallet-Prevost y otros documentos del tribunal que pusieron en duda la decisión. [1] [3]
El Acuerdo de Ginebra fue publicado en el Diario Oficial de Venezuela N° 28.008 el 15 de abril de 1966, y posteriormente registrado en la Oficina General de la Organización de las Naciones Unidas el 5 de mayo de 1966, bajo el número de registro I-8192. [4] [5] [1]
Tres meses después de la firma del acuerdo, el 26 de mayo de 1966, la colonia de la Guayana Británica recibió su independencia de Gran Bretaña, declarándose "República de Guyana" (oficialmente República Cooperativa de Guyana desde 1970). A partir de ese momento, el nuevo país se sumó al acuerdo como nación independiente junto al Reino Unido y Venezuela, asumiendo plenamente la posición anterior del Reino Unido en las conversaciones con Venezuela sobre la disputa fronteriza. [6]
El Acuerdo de Ginebra es un acuerdo temporal para llegar a una solución permanente, a menudo denominado "acuerdo para llegar a un acuerdo", [ cita necesaria ] y aunque Venezuela sostiene que el laudo arbitral de 1899 es inválido, el status quo bajo el acuerdo ha aguantado. Como resultado, la región en disputa permanecerá bajo la autoridad del gobierno de Guyana hasta que se adopte cualquier otra resolución en virtud del tratado. Según el Artículo V, el tratado no puede interpretarse como una "renuncia o disminución" de cualquier base de reclamo sobre la soberanía territorial de la Guayana Británica , [1] confirmando así el Laudo Arbitral de 1899 como legalmente vinculante. El primer artículo del documento reconoce el reclamo de Venezuela de que la decisión judicial de 1899 es nula y sin efecto, pero el tratado no respalda ni cuestiona el reclamo. Más bien, requiere que cada una de las partes firmantes reconozca los reclamos de la otra y busque encontrar una solución práctica, pacífica y satisfactoria para todas las partes involucradas. [7]
El Acuerdo de Ginebra estableció la creación de una "Comisión Mixta" compuesta por representantes de Venezuela y la Guayana Británica (sin participación directa del Reino Unido), a la que se le dio un plazo de cuatro años para llegar a una resolución final sobre el diferendo fronterizo. o bien elegir alguna otra forma de solución pacífica descrita por la ONU. En 1970, al final de este período de cuatro años, Guyana, Venezuela y el Reino Unido firmaron el Protocolo de Puerto España , con el fin de "congelar" esencialmente partes del Acuerdo de Ginebra durante doce años. [8] En 1982, Venezuela se negó a ratificar una extensión del Protocolo de Puerto España, volviendo a entrar en vigor el acuerdo original de 1966.
En 1983, Venezuela propuso realizar negociaciones directas con Guyana, pero Guyana se negó y propuso tres rutas alternativas para llegar a un acuerdo: la Asamblea General de las Naciones Unidas , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas o la Corte Internacional de Justicia , cada una de las cuales fue rechazada por Venezuela.
Posteriormente ese mismo año, por iniciativa de Venezuela, y de conformidad con lo establecido en el artículo IV-2 del acuerdo y el artículo 33 de la Carta de las Naciones Unidas sobre soluciones pacíficas a los conflictos, la disputa del conflicto fronterizo fue sometida a la jurisdicción del Secretario General de las Naciones Unidas, ya que los dos países no pudieron llegar a un acuerdo sobre los medios de solución. [9]
En 1987, Guyana y Venezuela decidieron aceptar el método de Buenos Oficios, siguiendo la Ley General para la Solución Pacífica de Controversias Internacionales , que entraría en vigor en 1989. Tras este acuerdo, un representante del Secretario General elegido y aceptado por el Las partes servirían como mediadoras entre los gobiernos para que lleguen a una solución satisfactoria según lo dictado por el tratado. [10]
El primer representante designado para mantener el Acuerdo de Ginebra fue el ex subsecretario general Diego Cordovez. [ cita necesaria ] El representante final fue el profesor jamaicano Norman Girvan . Cada representante fue elegido y aceptado por ambos países con la aprobación del Secretario General de las Naciones Unidas. [11] [12] [13]
Las posiciones de las partes surgen de diferentes interpretaciones del artículo primero del acuerdo:
Se establecerá una Comisión Mixta con la tarea de buscar soluciones satisfactorias para la solución práctica de la controversia entre Venezuela y el Reino Unido surgida a raíz de la contención venezolana de que el Laudo Arbitral de 1899 sobre la frontera entre la Guayana Británica y Venezuela es nulo y sin efecto.
Para Guyana, el propósito del acuerdo es determinar inicialmente si la declaración del Tribunal de Arbitraje de París es nula y sin efecto, y que a menos que Venezuela pueda probar su invalidez, se confirma el laudo arbitral de la región a Guyana.
Para Venezuela, el propósito del acuerdo es comprometer a ambas partes a alcanzar una solución satisfactoria para un acuerdo práctico entre los dos países. Considera que la invalidez del laudo arbitral de 1899 fue expresada explícitamente en el documento y acordada implícitamente mediante la firma del Primer Ministro de Guyana cuando todavía era una colonia británica. Para Venezuela, esto ya está acordado y no habría sido sensato que los demás países firmaran el acuerdo si no estuvieran de acuerdo con las declaraciones contenidas en él. [14]
Al cumplirse 52 años de la firma del tratado internacional en Suiza, el Gobierno venezolano reafirmó su compromiso con el Acuerdo de Ginebra. El presidente Nicolás Maduro ha llamado al pueblo venezolano a defender sus derechos territoriales "legítimos e irrenunciables" sobre la región del Esequibo . El Ministro de Defensa, Vladamir Padrino López, destaca que los venezolanos deben seguir reclamando su territorio y afirmó en sus redes sociales "El Sol de Venezuela nace en el Esequibo". [ cita necesaria ]
El acuerdo fue criticado en Guyana por esencialmente reabrir un caso legal que, para ellos, ya estaba cerrado. En particular, el político guyanés Cheddi Jagan , jefe de la oposición guyanesa, fundador del Partido Progresista del Pueblo (PPP) y eventual presidente de la república, se opuso firmemente al acuerdo. En su obra The West on Trial (1996), expresó su pesar por el regreso de la disputa fronteriza: [15]
El gobierno de coalición PNC-UF firmó conjuntamente el Acuerdo de Ginebra con los gobiernos venezolano y británico… y creó una Comisión Mixta (Guyana-Venezuela). Así, concedieron reconocimiento a las espurias reivindicaciones territoriales venezolanas y se reabrió lo que había estado cerrado desde 1899.
Si bien el Acuerdo de Ginebra es actualmente el documento más valioso para Venezuela en el proceso de negociación con Guyana, Venezuela reconoce que carece de algunos de los elementos concretos necesarios para permitirle recuperar cualquier territorio de Guyana debido a los conflictos entre la postura de Venezuela y los contenidos y resultados del tratado. [ cita necesaria ]
En cuanto a los resultados del tratado, hay varios efectos que perjudican la posición de Venezuela: [ cita necesaria ]
Estos resultados son problemáticos para Venezuela porque es obviamente improbable que Guyana opte por darle a Venezuela tres cuartas partes del territorio que ha controlado y administrado desde el momento de su independencia , junto con su capacidad para utilizar los recursos allí, independientemente de su derecho a soberanía sobre la región. Además, cuando la Guayana Británica se declaró nación independiente tres meses después del Acuerdo de Ginebra, Venezuela tuvo que reconocer inmediatamente su independencia como resultado del acuerdo, sin resolver primero la disputa con el Reino Unido, y a pesar de sus continuos reclamos de soberanía sobre el Esequibo. [ editorializando ]
