El Acuerdo Sino-Indio de 1954 , también llamado Acuerdo Panchsheel , [1] oficialmente Acuerdo sobre Comercio e Intercambio entre la Región del Tíbet y la India , fue firmado por China y la India en Pekín el 29 de abril de 1954. El preámbulo del acuerdo establecía el panchsheel , o los cinco principios de coexistencia pacífica , que China proponía y que India apoyaba. El acuerdo reflejaba el ajuste de las relaciones comerciales previamente existentes entre el Tíbet y la India al contexto modificado de la descolonización de la India y la afirmación de soberanía de China sobre el Tíbet. Bertil Lintner escribe que en el acuerdo, "por primera vez en la historia, se hacía referencia al Tíbet como 'la Región del Tíbet de China'". [2]
El acuerdo expiró el 6 de junio de 1962, como estaba previsto originalmente, en medio de las tensiones fronterizas chino-indias . No fue renovado. En octubre de ese año, estalló la guerra entre las dos partes. [3]
Los antecedentes del Acuerdo de 1954 incluyen la Convención de Calcuta (entre Gran Bretaña y China, sobre el Tíbet), la Convención de Lhasa (entre Gran Bretaña y el Tíbet), la Convención entre Gran Bretaña y China sobre el Tíbet , la Convención anglo-rusa , las regulaciones comerciales anglo-chinas de 1908 y 1914, la alteración del tratado de Aitchison en 1938, el fracaso de la apelación tibetana a la ONU, el Acuerdo de Siete Puntos de 1951 (entre China y el gobierno de Ganden Phodrang del Tíbet), las negociaciones chino-indias sobre el Tíbet, de 1951 a 1953, y la conferencia chino-india sobre el comercio y las relaciones tibetanas, de diciembre de 1953 a abril de 1954. [4] [ aclaración necesaria ]
En diciembre de 1953, comenzó la conferencia chino-india sobre comercio e intercambio tibetano. Durante las negociaciones relacionadas con los pases que se incluirían, los diplomáticos indios lograron incluir sólo seis nombres. India intentó proponer otros nombres, pero no presionó a China y se retractó cuando este último mostró resistencia. [5] Los chinos también objetaron la mención de Demchok como uno de los pases. [6]
Según Claude Arpi , los pasos/rutas mencionados por Delhi fueron: [5] [ se necesita una mejor fuente ]
- Tashigong , Gartok ;
- De Spanggur Tso a Rudok ;
- Chiakang , Churkang , Ruksom ;
- Tashigong , Churkang , Ruksom ;
- Rudok , Ruksom , Rawang;
- Bodpo La;
- Barco La ;
- Barril de cerveza;
- Cordero;
- Gumrang (Khimokul);
- Tsang Chok La;
- La Mulinga;
- Paso de Maná ;
- Paso Niti ;
- Tunjun La ;
- Marhi La;
- Paso Shalshal ;
- Paso Kungri Bingri ;
- Paso Darma;
- Lámpara de mesa (Lámpara de mesa);
- Mangsha Dhura y
- Lipulej .
Los cinco principios de coexistencia pacífica o Panchsheel en los que se basaron los artículos del tratado se enumeran de la siguiente manera: [7]
El artículo I del acuerdo allanó el camino para el establecimiento de agencias comerciales chinas en Nueva Delhi , Calcuta y Kalimpong y agencias comerciales indias en Yatung , Gyantse y Gartok . Estas agencias comerciales "gozarían de libertad de arresto mientras ejercían sus funciones", entre otros privilegios. [7]
El artículo II establecía que los comerciantes de ambos países comerciarían en lugares predeterminados. “El Gobierno de China acuerda especificar Yatung, Gyantse y Phari como mercados para el comercio. El Gobierno de la India acuerda que el comercio puede llevarse a cabo en la India, incluidos lugares como Kalimpong, Siliguri y Calcuta, de acuerdo con la práctica habitual”. Además, “el Gobierno de China acuerda especificar Gartok, Pulanchung (Taklakot), Gyanima -Khargo, Gyanima-Chakra, Ramura, Dongbra, Puling-Sumdo, Nabra, Shangtse y Tashigong como mercados para el comercio”; y en el futuro el Gobierno de la India especificará los mercados “sobre la base de la igualdad y la reciprocidad para hacerlo”. [7]
El artículo III cubría las peregrinaciones de creyentes religiosos de ambos países y describía ciertas disposiciones para los peregrinos de ambos países. [7]
El artículo IV señaló algunos pasos y rutas que los comerciantes y peregrinos pueden utilizar: el paso de Shipki La , el paso de Mana , el paso de Niti , el paso de Kungri Bingri, el paso de Dharma y el paso de Lipu Lekh . [7]
El artículo V cubría detalles relacionados con los certificados emitidos a los comerciantes que les permitían utilizar rutas distintas de las mencionadas en el artículo IV, así como los procedimientos de tránsito fronterizo. [7]
El artículo VI establece que "tras su ratificación por ambos Gobiernos, el Convenio permanecerá en vigor durante ocho (8) años" y el procedimiento para su prórroga. [7]
El acuerdo fue firmado por Nedyam Raghavan , Plenipotenciario del Gobierno de la República de la India y Chang Han Fu, Plenipotenciario del Gobierno Popular Central, República Popular China. [7] Raghavan era el Embajador de la India mientras que Chang Han-fu era el Viceministro de Relaciones Exteriores de China.
Además se intercambiaron notas. [8]
Los comentaristas en Occidente y también dentro de la India vieron el acuerdo como un "error diplomático" por parte del Primer Ministro Jawaharlal Nehru , especialmente después de la guerra de 1962. [4]
