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Acuerdo de Potsdam

Los "tres grandes": Attlee, Truman y Stalin

El Acuerdo de Potsdam ( en alemán : Potsdamer Abkommen ) fue el acuerdo entre tres de los aliados de la Segunda Guerra Mundial : el Reino Unido , Estados Unidos y la Unión Soviética después de que terminara la guerra en Europa el 1 de agosto de 1945 y se publicó el siguiente. día. Producto de la Conferencia de Potsdam , se refería a la ocupación militar y la reconstrucción de Alemania , su frontera y todo el territorio del Teatro de Guerra Europeo . También abordó la desmilitarización de Alemania , las reparaciones , el procesamiento de criminales de guerra y la expulsión masiva de alemanes étnicos de varias partes de Europa. Francia no fue invitada a la conferencia, pero formalmente siguió siendo una de las potencias ocupantes de Alemania.

Ejecutado como un comunicado, el acuerdo no era un tratado de paz según el derecho internacional , aunque creaba hechos consumados. Fue reemplazado por el Tratado sobre la solución final con respecto a Alemania firmado el 12 de septiembre de 1990.

Como De Gaulle no había sido invitado a la Conferencia, los franceses se resistieron a implementar los Acuerdos de Potsdam dentro de su zona de ocupación. En particular, los franceses se negaron a reasentar a los alemanes expulsados ​​del este. Además, los franceses no aceptaron ninguna obligación de respetar el Acuerdo de Potsdam en las actuaciones del Consejo de Control Aliado; en particular resistirse a todas las propuestas para establecer políticas e instituciones comunes en toda Alemania (por ejemplo, Francia separó el Sarre de Alemania para establecer su protectorado el 16 de febrero de 1946), y cualquier cosa que temieran que pudiera conducir al surgimiento de un eventual gobierno alemán unificado. . [1]

Descripción general

Después del final de la Segunda Guerra Mundial en Europa (1939-1945) y de las decisiones de las anteriores Conferencias de Teherán , Casablanca y Yalta , los aliados asumieron la autoridad suprema sobre Alemania mediante la Declaración de Berlín del 5 de junio de 1945.

En la Conferencia de Potsdam, a los aliados occidentales se les presentó el hecho consumado de Stalin otorgando a la Polonia ocupada por los soviéticos el río Oder como su frontera occidental, [2] [3] colocando toda la zona de ocupación soviética al este de ella (con la excepción de Kaliningrado) . enclave), incluyendo Pomerania , la mayor parte de Prusia Oriental y Danzig , bajo administración polaca. La población alemana que no había huido fue expulsada y sus propiedades adquiridas por el Estado. [4] [5] [6] [7] [8] El presidente Truman y las delegaciones británicas protestaron por estas acciones.

La Conferencia de las Tres Potencias tuvo lugar del 17 de julio al 2 de agosto de 1945, en la que se adoptó el Protocolo de Actas del 1 de agosto de 1945 , firmado en el Palacio Cecilienhof de Potsdam . Los firmantes fueron el secretario general Joseph Stalin , el presidente Harry S. Truman y el primer ministro Clement Attlee , quien, como resultado de las elecciones generales británicas de 1945 , había reemplazado a Winston Churchill como representante del Reino Unido. Las tres potencias también acordaron invitar a Francia y China a participar como miembros del Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores establecido para supervisar el acuerdo. El Gobierno Provisional de la República Francesa aceptó la invitación el 7 de agosto, con la reserva clave de que no aceptaría a priori ningún compromiso para la eventual reconstitución de un gobierno central en Alemania.

James F. Byrnes escribió "nos abstuvimos específicamente de prometer apoyar en la Conferencia de Paz Alemana cualquier línea particular como frontera occidental de Polonia". El Protocolo de Berlín declaraba: "Los tres jefes de gobierno reafirman su opinión de que la delimitación final de la frontera occidental de Polonia debe esperar al acuerdo de paz [final]". Byrnes continúa: "A la luz de esta historia, es difícil dar crédito de buena fe a cualquier persona que afirme que la frontera occidental de Polonia fue fijada por las conferencias, o que hubo una promesa de que se establecería en algún lugar en particular". [9] A pesar de esto, la Línea Oder-Neisse se estableció como la frontera occidental provisional de Polonia (y por lo tanto teóricamente sujeta a cambios) en el Artículo 8 del Acuerdo, pero no se finalizó como frontera occidental permanente de Polonia hasta el Tratado Fronterizo entre Alemania y Polonia de 1990 . habiendo sido reconocido por Alemania Oriental en 1950 (en el Tratado de Zgorzelec ) y aceptado por Alemania Occidental en 1970 (en el Tratado de Moscú (1970) y el Tratado de Varsovia (1970) ).

Protocolo

En el Acuerdo de Potsdam (Conferencia de Berlín) los Aliados (Reino Unido, URSS, EE.UU.) acordaron las siguientes cuestiones: [10]

  1. Establecimiento de un Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores , del que también forman parte Francia y China; encargó la preparación de un acuerdo de paz para Alemania, que sería aceptado por el Gobierno de Alemania una vez que se hubiera establecido un gobierno adecuado para el propósito.
    Véase la Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de Londres y la Conferencia de Moscú que tuvieron lugar más tarde en 1945.
  2. Los principios que regirán el tratamiento de Alemania en el período de control inicial.
    Véase Comisión Asesora Europea y Consejo de Control Aliado.
    • A. Principios políticos.
    La Alemania de posguerra se dividirá en cuatro zonas de ocupación bajo el control de Gran Bretaña, la Unión Soviética, Estados Unidos y Francia; con los comandantes en jefe de las fuerzas de cada país ejerciendo autoridad soberana sobre asuntos dentro de sus propias zonas, mientras ejercen la autoridad conjuntamente a través del Consejo de Control Aliado para "Alemania en su conjunto".
    democratización . Tratamiento de Alemania como una sola unidad. Desarme y Desmilitarización . Eliminación de toda influencia nazi .
    • B. Principios económicos.
    Reducción o destrucción de toda la industria pesada civil con potencial bélico, como la construcción naval, la producción de maquinaria y las fábricas químicas. Reestructuración de la economía alemana hacia la agricultura y la industria ligera.
  3. Reparaciones de Alemania .
    Esta sección cubría las reclamaciones de reparación de la URSS por la zona de ocupación soviética en Alemania. La sección también acordó que el 10% de la capacidad industrial de las zonas occidentales innecesarias para la economía de paz alemana debería transferirse a la Unión Soviética en un plazo de dos años. La Unión Soviética retiró sus objeciones anteriores a la membresía francesa en la Comisión de Reparaciones Aliada, que se había establecido en Moscú después de la conferencia de Yalta.
  4. Eliminación de la marina alemana y de la marina mercante.
    Todos menos treinta submarinos serían hundidos y el resto de la Armada alemana se dividiría en partes iguales entre las tres potencias.
    La marina mercante alemana se dividiría en partes iguales entre las tres potencias, y estas distribuirían algunos de esos barcos entre los demás aliados. Pero hasta el final de la guerra con el Imperio del Japón todos los barcos permanecerían bajo la autoridad de la Junta Combinada de Ajuste de Navegación y la Autoridad Marítima Unida.
  5. Ciudad de Königsberg y su área adyacente (entonces Prusia Oriental , ahora Óblast de Kaliningrado ).
    En la conferencia de paz, Estados Unidos y Gran Bretaña declararon que apoyarían la transferencia de Königsberg y la zona adyacente a la Unión Soviética.
  6. Criminales de guerra
    Este fue un párrafo breve y cubrió la creación de la Carta de Londres y los posteriores Juicios de Nuremberg :

    Los Tres Gobiernos han tomado nota de las conversaciones que han tenido lugar en las últimas semanas en Londres entre representantes británicos, estadounidenses, soviéticos y franceses con miras a llegar a un acuerdo sobre los métodos de juicio de los principales criminales de guerra cuyos crímenes en virtud de la Declaración de Moscú de octubre de 1943 no tienen una localización geográfica particular. Los Tres Gobiernos reafirman su intención de llevar a estos criminales ante una justicia rápida y segura. Esperan que las negociaciones en Londres permitan alcanzar rápidamente un acuerdo a este respecto y consideran de gran importancia que el juicio de estos grandes criminales comience lo antes posible. La primera lista de imputados se publicará antes del 1 de septiembre.

  7. Austria :
    El gobierno de Austria se decidiría después de que las fuerzas británicas y estadounidenses entraran en Viena , y Austria no debería pagar ninguna reparación.
  8. Polonia
    Debería haber un Gobierno Provisional de Unidad Nacional reconocido por las tres potencias, y los polacos que servían en formaciones del ejército británico deberían tener libertad para regresar a Polonia. La frontera occidental provisional debería ser la línea Oder-Neisse , con los territorios al este excluidos de la zona de ocupación soviética y colocados bajo administración civil polaca y soviética. Polonia recibiría antiguos territorios alemanes en el norte y el oeste, pero la delimitación final de la frontera occidental de Polonia debería esperar a un acuerdo de paz; que finalmente se convirtió en el Tratado sobre el Acuerdo Final con respecto a Alemania en 1990.
  9. Conclusión sobre tratados de paz y admisión a la organización de las Naciones Unidas .
    Véase la Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de Moscú que tuvo lugar más tarde en 1945.
    Se señaló que Italia había luchado del lado de los aliados y estaba haciendo buenos progresos hacia el establecimiento de un gobierno e instituciones democráticas y que después del tratado de paz los tres aliados apoyarían una solicitud de un gobierno italiano democrático para ser miembro de las Naciones Unidas. . Más

    [l]os tres Gobiernos también han encargado al Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores la tarea de preparar tratados de paz para Bulgaria , Finlandia , Hungría y Rumania . La celebración de tratados de paz con gobiernos democráticos reconocidos en estos Estados también permitirá a los tres gobiernos apoyar sus solicitudes de ingreso en las Naciones Unidas. Los tres Gobiernos acuerdan examinar cada uno por separado en un futuro próximo, a la luz de las condiciones entonces prevalecientes, el establecimiento de relaciones diplomáticas con Finlandia, Rumania, Bulgaria y Hungría en la medida de lo posible antes de la conclusión de tratados de paz con esos países.

    Los detalles se discutieron más tarde ese año en la Conferencia de Ministros de Relaciones Exteriores de Moscú y los tratados se firmaron en 1947 en la Conferencia de Paz de París.
    En ese momento los gobiernos de Rumania, Bulgaria y Hungría eran comunistas.
  10. Tutela territorial
    Las antiguas colonias italianas se decidirían en relación con la preparación de un tratado de paz para Italia. Como la mayoría de las otras antiguas potencias europeas del Eje, el tratado de paz italiano se firmó en la Conferencia de Paz de París de 1947.
  11. Procedimiento revisado de la Comisión Aliada de Control en Rumania, Bulgaria y Hungría
    Ahora que las hostilidades en Europa habían terminado, los aliados occidentales deberían tener una mayor participación en las Comisiones de Control de Europa Central y del Este, el anexo de este acuerdo incluía cambios detallados en el funcionamiento de la Comisión de Control de Hungría .
  12. Traslado ordenado de poblaciones alemanas

    Los Tres Gobiernos, habiendo examinado la cuestión en todos sus aspectos, reconocen que será necesario emprender el traslado a Alemania de las poblaciones alemanas, o de parte de ellas, que permanezcan en Polonia, Checoslovaquia y Hungría. Acuerdan que cualquier traslado que se realice debe realizarse de manera ordenada y humana.

    "Las poblaciones alemanas, o elementos de ellas, que permanecen en Polonia" se refiere a los alemanes que viven dentro de las fronteras de Polonia de 1937 hasta la línea Curzon en dirección este. En teoría, esa población étnica alemana podría haber sido expulsada a los territorios administrados temporalmente por Polonia de Silesia , la Alta Pomerania , Prusia Oriental y el este de Brandeburgo .
    Debido a que las zonas de ocupación aliadas en Alemania estaban sometidas a una gran presión, se pidió al gobierno checoslovaco, al gobierno provisional polaco y al consejo de control en Hungría que presentaran una estimación del tiempo y el ritmo al que se podrían llevar a cabo futuras transferencias teniendo en cuenta la situación actual. situación en Alemania y suspender nuevas expulsiones hasta que estas estimaciones se integraran en planes para una distribución equitativa de estos alemanes "expulsados" entre las diversas zonas de ocupación.
  13. Equipos petroleros en Rumania
  14. Irán
    Las tropas aliadas debían retirarse inmediatamente de Teherán y que en la reunión del Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores que se celebraría en Londres en septiembre de 1945 se considerarían nuevas etapas de la retirada de las tropas de Irán.
  15. La zona internacional de Tánger .
    La ciudad de Tánger y sus alrededores deberían seguir siendo internacionales y discutirse más a fondo.
  16. El estrecho del Mar Negro
    Se debería revisar el Convenio de Montreux y discutirlo con el gobierno turco.
  17. Vías navegables interiores internacionales
  18. Conferencia europea sobre transporte interior
  19. Directivas para los comandantes militares en el consejo de control aliado para Alemania
  20. Uso de propiedad aliada para reparaciones de satélites o trofeos de guerra.
    Estos se detallaron en el Anexo II.
  21. Conversaciones militares

Además, para concluir el Teatro de Guerra del Pacífico , la Conferencia de Potsdam emitió la Declaración de Potsdam , la Proclamación que define los términos para la rendición japonesa (26 de julio de 1945) en la que los aliados occidentales (Reino Unido, Estados Unidos, URSS) y la China nacionalista del general Chiang Kai- Shek pidió a Japón que se rindiera o sería destruido.

Secuelas

Ya durante la Conferencia de Potsdam, el 30 de julio de 1945, se constituyó en Berlín el Consejo de Control Aliado para ejecutar las resoluciones aliadas (las "Cuatro D"): [11] [12]

Cambios territoriales

La mitad norte de la provincia alemana de Prusia Oriental , ocupada por el Ejército Rojo durante su ofensiva de Prusia Oriental seguida de su evacuación en el invierno de 1945, ya había sido incorporada al territorio soviético como Óblast de Kaliningrado . Los aliados occidentales prometieron apoyar la anexión del territorio al norte de la línea Braunsberg - Goldap cuando se celebrara un tratado de paz definitivo con Alemania.

Los aliados habían reconocido la legitimidad del Gobierno Provisional de Unidad Nacional polaco , que estaba a punto de formar un estado satélite soviético . Instados por Stalin, el Reino Unido y Estados Unidos cedieron y cedieron para poner los territorios alemanes al este de la línea Oder-Neisse desde la costa báltica al oeste de Świnoujście hasta la frontera checoslovaca "bajo administración polaca"; supuestamente confundiendo los ríos Lusacia Neisse y Glatzer Neisse . La propuesta de una línea Oder- Bober - Queis fue rechazada por la delegación soviética. La cesión incluía la antigua Ciudad Libre de Danzig y el puerto marítimo de Stettin en la desembocadura del río Oder ( laguna de Szczecin ), vital para la región industrial de Alta Silesia .

Después de la guerra, "Alemania en su conjunto" estaría formada únicamente por territorios agregados de las respectivas zonas de ocupación. Como todos los antiguos territorios alemanes al este de la línea Oder-Neisse fueron excluidos de la zona de ocupación soviética, en consecuencia quedaron excluidos de "Alemania en su conjunto".

Expulsiones

Durante el proceso, los comunistas polacos habían comenzado a reprimir a la población alemana al oeste del río Bóbr para subrayar su demanda de una frontera en el Lusacia Neisse. La resolución aliada sobre el "traslado ordenado" de la población alemana se convirtió en la legitimación de la expulsión de los alemanes de las zonas nebulosas de Europa Central , si no habían huido ya del avance del Ejército Rojo.

La expulsión de alemanes étnicos por parte de los polacos en cuestión, además de los alemanes dentro de áreas detrás de la frontera polaca de 1937 en el oeste (como en la mayor parte de la antigua provincia prusiana de Prusia Occidental), los territorios puestos "bajo administración polaca" en espera de una decisión final. Tratado de paz alemán, es decir, el sur de Prusia Oriental ( Masuria ), la Lejana Pomerania , la región de Nueva Marcha de la antigua provincia de Brandeburgo , los distritos de Grenzmark Posen-Prusia Occidental , la Baja Silesia y aquellas partes de la Alta Silesia que habían permanecido en Alemania después. el plebiscito de Alta Silesia de 1921 . Afectó además a la minoría alemana que vivía dentro del territorio de la antigua Segunda República Polaca en la Gran Polonia , el este de la Alta Silesia, la Tierra de Chełmno y el Corredor Polaco con Danzig.

Los alemanes de Checoslovaquia (34% de la población del territorio de la actual República Checa), conocidos como alemanes de los Sudetes pero también alemanes de los Cárpatos , fueron expulsados ​​de la región de los Sudetes donde constituían mayoría, de enclaves lingüísticos en Bohemia central y Moravia , así como de la ciudad de Praga .

Aunque el Acuerdo de Potsdam se refería sólo a Polonia, Checoslovaquia y Hungría , también se produjeron expulsiones en Rumania , donde los sajones de Transilvania fueron deportados y sus propiedades confiscadas, y en Yugoslavia . En los territorios soviéticos, los alemanes fueron expulsados ​​del norte de Prusia Oriental ( óblast de Kaliningrado ), pero también de la adyacente región lituana de Klaipeda y otras tierras habitadas por alemanes bálticos .

Ver también

Referencias

  1. ^ Ziemke, conde Federico (1990). El ejército estadounidense y la ocupación de Alemania 1944-1946 . Centro de Historia Militar, Ejército de los Estados Unidos. pag. 345.
  2. ^ Hablando con franqueza por James F. Byrnes, Nueva York y Londres, 1947, páginas 79-81. Byrnes, juez y ex gobernador del estado, fue asesor cercano del presidente Truman y se convirtió en secretario de Estado de los Estados Unidos en julio de 1945. En esa capacidad, Byrnes asistió a la Conferencia de Potsdam y a la Conferencia de París.
  3. ^ Reunión en Potsdam por Charles L. Mee, Nueva York, 1975.
  4. ^ Schnieder, Profesor Theodor, et al , La expulsión de la población alemana de los territorios al este de la línea Oder-Neisse , Ministerio de FDR para los expulsados, refugiados y víctimas de la guerra, Bonn , Alemania Occidental, 1954.
  5. ^ Krokow, Conde Christian von, La hora de las mujeres , Alemania 1988, Estados Unidos 1991, Londres 1992, ISBN 0-571-14320-2
  6. ^ Ordenado y humano por el profesor RJ Douglas, Yale University Press, 2012, ISBN 9-780300-198201
  7. ^ Una terrible venganza del profesor Alfred Maurice de Zayas, Palgrave-Macmillan, Nueva York, 1993/4, reimpresión 2006, ISBN 978-1-4039-7308-5
  8. ^ Malezas como nosotros por Gunter Nitsch, Author House, Bloomington, IN., EE. UU., ISBN 978-3-4389-3312-2
  9. ^ Byrnes, 1947, pág.81.
  10. ^ Comité del Senado de Relaciones Exteriores (1950). Una década de política exterior estadounidense: documentos básicos, 1941-1949 (PDF) . Washington, DC: Imprenta del Gobierno de EE. UU.
  11. ^ Departamento de Estado de Estados Unidos (24 de mayo de 1949). "Relaciones Exteriores de los Estados Unidos, 1949, Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores; Alemania y Austria, Volumen III Documento 461". Oficina del Historiador, Oficina de Asuntos Públicos . Consultado el 28 de junio de 2017 .
  12. ^ "Desnazificación". Museo Allierten . Comisionado del Gobierno Federal para la Cultura y los Medios de Comunicación. Archivado desde el original el 6 de junio de 2019 . Consultado el 28 de junio de 2017 .

enlaces externos