El Acuerdo de Potsdam ( en alemán : Potsdamer Abkommen ) fue el acuerdo entre tres de los aliados de la Segunda Guerra Mundial : el Reino Unido , Estados Unidos y la Unión Soviética después de que terminara la guerra en Europa el 1 de agosto de 1945 y se publicó el siguiente. día. Producto de la Conferencia de Potsdam , se refería a la ocupación militar y la reconstrucción de Alemania , su frontera y todo el territorio del Teatro de Guerra Europeo . También abordó la desmilitarización de Alemania , las reparaciones , el procesamiento de criminales de guerra y la expulsión masiva de alemanes étnicos de varias partes de Europa. Francia no fue invitada a la conferencia, pero formalmente siguió siendo una de las potencias ocupantes de Alemania.
Ejecutado como un comunicado, el acuerdo no era un tratado de paz según el derecho internacional , aunque creaba hechos consumados. Fue reemplazado por el Tratado sobre la solución final con respecto a Alemania firmado el 12 de septiembre de 1990.
Como De Gaulle no había sido invitado a la Conferencia, los franceses se resistieron a implementar los Acuerdos de Potsdam dentro de su zona de ocupación. En particular, los franceses se negaron a reasentar a los alemanes expulsados del este. Además, los franceses no aceptaron ninguna obligación de respetar el Acuerdo de Potsdam en las actuaciones del Consejo de Control Aliado; en particular resistirse a todas las propuestas para establecer políticas e instituciones comunes en toda Alemania (por ejemplo, Francia separó el Sarre de Alemania para establecer su protectorado el 16 de febrero de 1946), y cualquier cosa que temieran que pudiera conducir al surgimiento de un eventual gobierno alemán unificado. . [1]
Después del final de la Segunda Guerra Mundial en Europa (1939-1945) y de las decisiones de las anteriores Conferencias de Teherán , Casablanca y Yalta , los aliados asumieron la autoridad suprema sobre Alemania mediante la Declaración de Berlín del 5 de junio de 1945.
En la Conferencia de Potsdam, a los aliados occidentales se les presentó el hecho consumado de Stalin otorgando a la Polonia ocupada por los soviéticos el río Oder como su frontera occidental, [2] [3] colocando toda la zona de ocupación soviética al este de ella (con la excepción de Kaliningrado) . enclave), incluyendo Pomerania , la mayor parte de Prusia Oriental y Danzig , bajo administración polaca. La población alemana que no había huido fue expulsada y sus propiedades adquiridas por el Estado. [4] [5] [6] [7] [8] El presidente Truman y las delegaciones británicas protestaron por estas acciones.
La Conferencia de las Tres Potencias tuvo lugar del 17 de julio al 2 de agosto de 1945, en la que se adoptó el Protocolo de Actas del 1 de agosto de 1945 , firmado en el Palacio Cecilienhof de Potsdam . Los firmantes fueron el secretario general Joseph Stalin , el presidente Harry S. Truman y el primer ministro Clement Attlee , quien, como resultado de las elecciones generales británicas de 1945 , había reemplazado a Winston Churchill como representante del Reino Unido. Las tres potencias también acordaron invitar a Francia y China a participar como miembros del Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores establecido para supervisar el acuerdo. El Gobierno Provisional de la República Francesa aceptó la invitación el 7 de agosto, con la reserva clave de que no aceptaría a priori ningún compromiso para la eventual reconstitución de un gobierno central en Alemania.
James F. Byrnes escribió "nos abstuvimos específicamente de prometer apoyar en la Conferencia de Paz Alemana cualquier línea particular como frontera occidental de Polonia". El Protocolo de Berlín declaraba: "Los tres jefes de gobierno reafirman su opinión de que la delimitación final de la frontera occidental de Polonia debe esperar al acuerdo de paz [final]". Byrnes continúa: "A la luz de esta historia, es difícil dar crédito de buena fe a cualquier persona que afirme que la frontera occidental de Polonia fue fijada por las conferencias, o que hubo una promesa de que se establecería en algún lugar en particular". [9] A pesar de esto, la Línea Oder-Neisse se estableció como la frontera occidental provisional de Polonia (y por lo tanto teóricamente sujeta a cambios) en el Artículo 8 del Acuerdo, pero no se finalizó como frontera occidental permanente de Polonia hasta el Tratado Fronterizo entre Alemania y Polonia de 1990 . habiendo sido reconocido por Alemania Oriental en 1950 (en el Tratado de Zgorzelec ) y aceptado por Alemania Occidental en 1970 (en el Tratado de Moscú (1970) y el Tratado de Varsovia (1970) ).
En el Acuerdo de Potsdam (Conferencia de Berlín) los Aliados (Reino Unido, URSS, EE.UU.) acordaron las siguientes cuestiones: [10]
Los Tres Gobiernos han tomado nota de las conversaciones que han tenido lugar en las últimas semanas en Londres entre representantes británicos, estadounidenses, soviéticos y franceses con miras a llegar a un acuerdo sobre los métodos de juicio de los principales criminales de guerra cuyos crímenes en virtud de la Declaración de Moscú de octubre de 1943 no tienen una localización geográfica particular. Los Tres Gobiernos reafirman su intención de llevar a estos criminales ante una justicia rápida y segura. Esperan que las negociaciones en Londres permitan alcanzar rápidamente un acuerdo a este respecto y consideran de gran importancia que el juicio de estos grandes criminales comience lo antes posible. La primera lista de imputados se publicará antes del 1 de septiembre.
[l]os tres Gobiernos también han encargado al Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores la tarea de preparar tratados de paz para Bulgaria , Finlandia , Hungría y Rumania . La celebración de tratados de paz con gobiernos democráticos reconocidos en estos Estados también permitirá a los tres gobiernos apoyar sus solicitudes de ingreso en las Naciones Unidas. Los tres Gobiernos acuerdan examinar cada uno por separado en un futuro próximo, a la luz de las condiciones entonces prevalecientes, el establecimiento de relaciones diplomáticas con Finlandia, Rumania, Bulgaria y Hungría en la medida de lo posible antes de la conclusión de tratados de paz con esos países.
Los Tres Gobiernos, habiendo examinado la cuestión en todos sus aspectos, reconocen que será necesario emprender el traslado a Alemania de las poblaciones alemanas, o de parte de ellas, que permanezcan en Polonia, Checoslovaquia y Hungría. Acuerdan que cualquier traslado que se realice debe realizarse de manera ordenada y humana.
Además, para concluir el Teatro de Guerra del Pacífico , la Conferencia de Potsdam emitió la Declaración de Potsdam , la Proclamación que define los términos para la rendición japonesa (26 de julio de 1945) en la que los aliados occidentales (Reino Unido, Estados Unidos, URSS) y la China nacionalista del general Chiang Kai- Shek pidió a Japón que se rindiera o sería destruido.
Ya durante la Conferencia de Potsdam, el 30 de julio de 1945, se constituyó en Berlín el Consejo de Control Aliado para ejecutar las resoluciones aliadas (las "Cuatro D"): [11] [12]
La mitad norte de la provincia alemana de Prusia Oriental , ocupada por el Ejército Rojo durante su ofensiva de Prusia Oriental seguida de su evacuación en el invierno de 1945, ya había sido incorporada al territorio soviético como Óblast de Kaliningrado . Los aliados occidentales prometieron apoyar la anexión del territorio al norte de la línea Braunsberg - Goldap cuando se celebrara un tratado de paz definitivo con Alemania.
Los aliados habían reconocido la legitimidad del Gobierno Provisional de Unidad Nacional polaco , que estaba a punto de formar un estado satélite soviético . Instados por Stalin, el Reino Unido y Estados Unidos cedieron y cedieron para poner los territorios alemanes al este de la línea Oder-Neisse desde la costa báltica al oeste de Świnoujście hasta la frontera checoslovaca "bajo administración polaca"; supuestamente confundiendo los ríos Lusacia Neisse y Glatzer Neisse . La propuesta de una línea Oder- Bober - Queis fue rechazada por la delegación soviética. La cesión incluía la antigua Ciudad Libre de Danzig y el puerto marítimo de Stettin en la desembocadura del río Oder ( laguna de Szczecin ), vital para la región industrial de Alta Silesia .
Después de la guerra, "Alemania en su conjunto" estaría formada únicamente por territorios agregados de las respectivas zonas de ocupación. Como todos los antiguos territorios alemanes al este de la línea Oder-Neisse fueron excluidos de la zona de ocupación soviética, en consecuencia quedaron excluidos de "Alemania en su conjunto".
Durante el proceso, los comunistas polacos habían comenzado a reprimir a la población alemana al oeste del río Bóbr para subrayar su demanda de una frontera en el Lusacia Neisse. La resolución aliada sobre el "traslado ordenado" de la población alemana se convirtió en la legitimación de la expulsión de los alemanes de las zonas nebulosas de Europa Central , si no habían huido ya del avance del Ejército Rojo.
La expulsión de alemanes étnicos por parte de los polacos en cuestión, además de los alemanes dentro de áreas detrás de la frontera polaca de 1937 en el oeste (como en la mayor parte de la antigua provincia prusiana de Prusia Occidental), los territorios puestos "bajo administración polaca" en espera de una decisión final. Tratado de paz alemán, es decir, el sur de Prusia Oriental ( Masuria ), la Lejana Pomerania , la región de Nueva Marcha de la antigua provincia de Brandeburgo , los distritos de Grenzmark Posen-Prusia Occidental , la Baja Silesia y aquellas partes de la Alta Silesia que habían permanecido en Alemania después. el plebiscito de Alta Silesia de 1921 . Afectó además a la minoría alemana que vivía dentro del territorio de la antigua Segunda República Polaca en la Gran Polonia , el este de la Alta Silesia, la Tierra de Chełmno y el Corredor Polaco con Danzig.
Los alemanes de Checoslovaquia (34% de la población del territorio de la actual República Checa), conocidos como alemanes de los Sudetes pero también alemanes de los Cárpatos , fueron expulsados de la región de los Sudetes donde constituían mayoría, de enclaves lingüísticos en Bohemia central y Moravia , así como de la ciudad de Praga .
Aunque el Acuerdo de Potsdam se refería sólo a Polonia, Checoslovaquia y Hungría , también se produjeron expulsiones en Rumania , donde los sajones de Transilvania fueron deportados y sus propiedades confiscadas, y en Yugoslavia . En los territorios soviéticos, los alemanes fueron expulsados del norte de Prusia Oriental ( óblast de Kaliningrado ), pero también de la adyacente región lituana de Klaipeda y otras tierras habitadas por alemanes bálticos .