Abdirahman Duale Beyle ( somalí : Cabdiraxmaan Ducaale Beyle ; árabe : عبد الرحمن دعاله بايل ), también conocido como Abdirahman D. Beileh , es un economista, profesor, político, filántropo, poeta y compositor somalí . Se desempeñó como Ministro de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional de Somalia desde enero de 2014 hasta enero de 2015. Actualmente se desempeña como Ministro de Finanzas de Somalia .
Beyle nació en 1955 o 1956 en la ciudad noroccidental de Arabsiyo , Gabiley , Somalilandia. [1] [2] Para su educación postsecundaria, Beyle obtuvo una licenciatura en finanzas y economía, un MBA de la Universidad de Wisconsin-La Crosse y un doctorado de la Universidad de Wisconsin-Madison . [3]
Además de somalí , se dice que habla con fluidez árabe , inglés y francés . [3]
En su capacidad profesional, Beyle enseñó economía, estadística y finanzas en universidades de Arabia Saudita y Estados Unidos . [3]
Posteriormente aceptó un puesto en el Banco Africano de Desarrollo (BAfD), donde trabajó como oficial de finanzas. Trabajó como economista, gerente y director en varios departamentos del BAfD, incluidos los de agricultura y desarrollo rural, agua y políticas y procedimientos operativos. Su último nombramiento en la institución fue como jefe del Departamento de Agricultura y Agroindustria del BAfD. En este nuevo rol de liderazgo, Beyle supervisó alrededor de 135 proyectos e inversiones valorados en 3.500 millones de dólares, además de gestionar un personal de más de 100 personas y supervisar fondos especiales. [3]
Además de la diplomacia, la enseñanza y la economía, Beyle también se dedicó a la filantropía. Con este fin, ayudó a financiar y establecer una escuela en la región de Awdal. [1]
El 17 de enero de 2014, Beyle fue nombrado nuevo Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional de Somalia por el Primer Ministro Abdiweli Sheikh Ahmed . [4] Sucedió a Fowziya Yusuf Haji Adan en el cargo.
En febrero de 2014, el Ministro de Asuntos Exteriores, Sr. Beyle, anunció que el Gobierno federal tenía previsto reabrir el antiguo Instituto de Diplomacia de Mogadiscio , la capital de Somalia. El centro había servido históricamente como una de las instituciones nacionales más importantes en materia de diplomacia y relaciones internacionales. Beyle también se comprometió a restablecer el departamento de diplomacia del instituto, su departamento de información y difusión, así como su biblioteca. [5]
En febrero de 2014, Beyle formó parte de una delegación del gobierno somalí en Addis Abeba encabezada por el Primer Ministro Abdiweli Sheikh Ahmed, donde los funcionarios visitantes se reunieron con el Primer Ministro etíope Hailemariam Desalegn para discutir el fortalecimiento de las relaciones bilaterales entre Somalia y Etiopía . La reunión concluyó con un Memorando de Entendimiento tripartito en el que se acordó promover la asociación y la cooperación, incluido un acuerdo de cooperación firmado por Beyle y el Ministro de Asuntos Federales etíope, Dr. Shiferaw Teklemariam, para desarrollar la fuerza policial, un segundo acuerdo de cooperación que abarca cuestiones de información y un tercer acuerdo de cooperación sobre el sector de la aviación. [6]
En febrero de 2014, Beyle y el Representante Especial de las Naciones Unidas para Somalia, Nicholas Kay, firmaron un acuerdo bilateral en el que se definían los términos de la futura cooperación entre el gobierno federal somalí y las Naciones Unidas. Según Beyle, el pacto se firmó tras amplias consultas entre ambas partes. Junto con los abogados, el Presidente Hassan Sheikh Mohamud asistió a la firma del acuerdo, que elogió por ayudar a fortalecer la cooperación entre las autoridades somalíes y las Naciones Unidas. [7]
En marzo de 2014, Beyle y una delegación del gobierno somalí, que incluía al presidente Hassan Sheikh Mohamud, al ministro de Obras Públicas y Reconstrucción Nadifo Mohamed Osman y al ministro de Planificación Said Abdullahi Mohamed, realizaron una visita de cuatro días a Tokio , donde se reunieron con el embajador Tatsushi Terada y otros altos funcionarios del gobierno japonés. El presidente Mohamud y su delegación también se reunieron con el primer ministro Shinzo Abe para discutir el fortalecimiento de las relaciones bilaterales, así como la capacitación de profesionales del desarrollo agrícola y ganadero somalí. [8] La visita concluyó con un anuncio del primer ministro japonés Abe de que su administración presentaría un paquete de financiación de 40 millones de dólares para la rehabilitación de las fuerzas policiales de Somalia, los servicios de socorro y las oportunidades de creación de empleo. Mohamud elogió al gobierno japonés por intensificar su apoyo bilateral y sugirió que las iniciativas de desarrollo se centrarían en la formación profesional para jóvenes y mujeres, la capacitación marítima y pesquera, el desarrollo de infraestructura pesquera y agrícola y el apoyo a la tecnología de la comunicación y la información. [9]
En mayo de 2014, el Ministro de Asuntos Exteriores Beyle encabezó una delegación de alto nivel del gobierno federal somalí a la sede del Banco Africano de Desarrollo en Túnez , que incluía al Ministro de Finanzas Hussein Abdi Halane y otros altos funcionarios. Los visitantes tienen previsto reunirse con el presidente del BAfD, Donald Kaberuka, para analizar la aplicación de los planes de desarrollo de reconstrucción anteriores y las promesas financieras hechas a Somalia. Beyle y su delegación tienen previsto reunirse después con funcionarios del gobierno tunecino sobre posibles programas de inversión en Somalia. [10]
En junio de 2014, Beyle encabezó una delegación del gobierno federal para representar a Somalia en la Cumbre Árabe-China en Pekín . Según el ministro, la conferencia internacional fue una oportunidad para que las autoridades somalíes atrajeran inversión extranjera como parte del proceso de reconstrucción posterior al conflicto. [11] Beyle se reunió simultáneamente con su homólogo chino Wang Yi para discutir la cooperación bilateral entre Somalia y China . La reunión se celebró en el centro del Ministerio de Asuntos Exteriores chino y se centró en el comercio, la seguridad y la reconstrucción. Entre los temas discutidos estuvieron los diversos proyectos de desarrollo chinos que están en proceso de implementación en Somalia. Beyle también indicó que las autoridades chinas están programadas para ampliar su apoyo a Somalia, lo que serviría para crear nuevas oportunidades de empleo. Además, Wang elogió al gobierno federal somalí por sus esfuerzos de consolidación de la paz. Asimismo, reafirmó los lazos diplomáticos históricamente estrechos entre ambos territorios, recordando el reconocimiento de China a la naciente República Somalí en 1960 y la posterior campaña de Somalia que ayudó a China a obtener un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . [12]
Beyle también indicó que la delegación asistiría posteriormente a otra conferencia clave en Grecia , donde los ministros de Asuntos Exteriores de los estados árabes se reunirían con los ministros de Asuntos Exteriores de la Unión Europea . [11]
En junio de 2014, Beyle encabezó una delegación del gobierno somalí en una conferencia diplomática en Turquía . A la reunión también asistieron funcionarios estatales turcos y representantes de las Naciones Unidas. Como parte de un compromiso del Ministerio de Asuntos Exteriores de Somalia para acelerar el proceso de reconstrucción en Somalia y destacar las oportunidades de inversión local, Beyle informó a los asistentes sobre el potencial comercial de la nación, incluida su extensa costa y sus recursos ganaderos y agrícolas. Además, el Ministro celebró una reunión especial con funcionarios del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo sobre el progreso y los desafíos del proceso de reconstrucción. Beyle agradeció al PNUD y otras agencias de la ONU por su compromiso con el desarrollo en Somalia, y el PNUD a su vez se comprometió a implementar varios proyectos de desarrollo en el país. [13]
El 30 de junio de 2014, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Hong Lei, anunció que China enviaría un equipo diplomático el 1 de julio para reabrir la embajada china en Mogadiscio. Describió la medida como un reconocimiento de que las autoridades somalíes estaban haciendo progresos en sus esfuerzos de reconstrucción nacional y un símbolo de la importancia que el gobierno chino concede a sus relaciones bilaterales con Somalia. [14] El 3 de julio de 2014, el Encargado de Negocios de la Embajada de la República Popular China, Wei Hongtian, presentó sus cartas credenciales al Ministro de Asuntos Exteriores de Somalia, Beyle, en un acto celebrado en la capital somalí. Beyle también elogió el nombramiento como una señal del fortalecimiento de la seguridad y las relaciones diplomáticas exteriores de la nación. [15]
El 15 de diciembre de 2014, Wei Hongtian presentó sus cartas credenciales al Presidente Hassan Sheikh Mohamud como nuevo embajador chino en Somalia. Es el primer enviado de este tipo tras la reapertura de la embajada china en Mogadiscio. [16] Posteriormente, el Ministro de Asuntos Exteriores Beyle y el Embajador Wei celebraron una conferencia de prensa conjunta, en la que los funcionarios se comprometieron a seguir fortaleciendo los lazos bilaterales. Como parte del proceso de reconstrucción local, Wei también indicó que las autoridades chinas tenían previsto implementar varios proyectos de desarrollo en Somalia. [17]
En julio de 2014, Beyle encabezó una delegación del gobierno somalí a Madrid para discutir con el ministro de Asuntos Exteriores español, José Manuel García-Margallo, las formas de fortalecer las relaciones bilaterales entre Somalia y España . Los dos líderes abordaron cuestiones de interés mutuo, incluida la cooperación en materia de seguridad, las iniciativas de estabilización y el apoyo al gobierno federal somalí. Beyle también mantuvo una reunión por separado con Alberto Virella, director de la agencia para el desarrollo y la cooperación en África, Asia y Europa Occidental del gobierno español, que se centró en el proceso de reconstrucción posterior al conflicto en Somalia y el establecimiento de nuevos proyectos de desarrollo en el país. [18]
En julio de 2014, el Ministro de Asuntos Exteriores de Somalia, Sr. Beyle, celebró una reunión especial en Mogadiscio con el Embajador en funciones de Qatar , Hassan Hamza. Los representantes trataron la reactivación de los lazos diplomáticos oficiales entre ambos países y la apertura de una embajada de Qatar en la capital somalí, entre otras cuestiones de interés mutuo. Además, Hamza se comprometió a apoyar al Gobierno Federal de Somalia y a fortalecer las relaciones bilaterales. [19]
En agosto de 2014, Beyle se reunió en Mogadiscio con el recién nombrado embajador de la India en Somalia, Yogeshwar Varma. Los funcionarios hablaron de las relaciones diplomáticas entre las dos naciones y Varma presentó sus credenciales a Beyle. El ministro y el embajador también se reunieron con el presidente de Somalia, Hassan Sheikh Mohamud, en el complejo presidencial. [20]
En octubre de 2014, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Somalia cerró temporalmente nueve de sus embajadas en el extranjero. [21] La medida se tomó después de que Beyle se comprometiera a reducir al mínimo el número de misiones diplomáticas de ese tipo en el extranjero. Según el Ministro, la decisión estuvo motivada por consideraciones financieras y se tomó tras consultas entre funcionarios del gobierno federal. [22] Entre las embajadas cerradas se encontraban las de Libia, Siria, Burundi, Ruanda, Tanzania, Sudán del Sur, Alemania, Inglaterra y Malasia. [21]
En octubre de 2014, Beyle se reunió con el encargado de negocios de Egipto en Somalia, Mohamed Mandour, en su oficina de Mogadiscio. Los dos funcionarios discutieron varios temas de interés mutuo, incluido el apoyo a las iniciativas de reconstrucción posconflicto del Gobierno Federal de Somalia y el restablecimiento total de los lazos bilaterales entre ambos países. Según Beyle, Egipto es un aliado de larga data y un socio actual del gobierno somalí. [23]
En diciembre de 2014, Beyle, el presidente Hassan Sheikh Mohamud y una delegación del gobierno federal somalí, incluidos los ministros interinos de Finanzas, Justicia, Interior y Educación Superior, viajaron a El Cairo para reunirse con las autoridades egipcias. El viaje fue motivado por una invitación oficial del nuevo presidente de Egipto, Abdel Fattah el-Sisi . Los funcionarios visitantes fueron recibidos en el Aeropuerto Internacional de El Cairo por el Ministro de Educación egipcio Mahmoud Mohamed Mahmoud Abo El Nasr y el Embajador de Somalia en Egipto Abdullahi Hassan Mohamud. [24] [25] Mohamud se reunió posteriormente con el Secretario General de la Liga Árabe , Nabil Elaraby . Según el Embajador Hassan, los líderes abordaron varios asuntos relacionados con el Gobierno Federal de Somalia, incluida la facilitación del desarrollo y el apoyo financiero de otros estados árabes para las iniciativas de reconstrucción en curso del gobierno somalí. [26] Además, Mohamud y los delegados de ambas administraciones se reunieron con el Gran Imán de la Universidad Al-Azhar , Ahmed el-Tayeb . Los funcionarios discutieron la cooperación bilateral en los sectores de la educación, la medicina y la justicia, entre otros, y el rector destacó su disposición a ayudar en estos campos e instó a un compromiso más fuerte hacia el proceso de reconstrucción en Somalia. Mohamud, a su vez, destacó la histórica labor musulmana y educativa de Al-Azhar en Somalia, y subrayó el potencial continuo de la institución para proporcionar una orientación precisa sobre los principios islámicos. [27] Mohamud y los demás delegados visitantes finalmente mantuvieron una reunión a puerta cerrada con el presidente El-Sisi, en la que los funcionarios abordaron el fortalecimiento de los lazos bilaterales entre los dos países. La reunión concluyó con promesas de colaborar en los sectores económico, educativo y militar, incluido el entrenamiento de las fuerzas somalíes por parte del personal de seguridad egipcio. [24] [28]
En octubre de 2014, el Ministro de Asuntos Exteriores, Beyle, junto con el Presidente Hassan Sheikh Mohamud, se reunieron en Mogadiscio con el nuevo Embajador de Sudán en Somalia, Mohamed Yusuf Osman. El Embajador fue recibido en el complejo presidencial de Villa Somalia , donde presentó sus credenciales a los funcionarios federales. Posteriormente, Mohamud y Osman discutieron el fortalecimiento de los lazos bilaterales entre las dos naciones, el apoyo educativo y varios otros temas de interés mutuo. Además, Beyle indicó en una conferencia de prensa posterior a la reunión que la embajada de Sudán había estado cerrada durante varios años y que los funcionarios federales dieron la bienvenida al nuevo Embajador de Sudán. Osman también transmitió saludos en nombre del Presidente de Sudán, Omar al-Bashir . [29]
En noviembre de 2014, Beyle se reunió con el presidente del Banco Islámico de Desarrollo, Ahmad Mohamed Ali Al-Madani, en la oficina de este último en Yeddah , Arabia Saudita . Los funcionarios abordaron diversos proyectos de desarrollo en las áreas de educación, recursos hídricos y medios de vida, así como asuntos relacionados con el Gobierno Federal de Somalia. Además, Beyle mantuvo una reunión especial con el secretario general de la Organización de Cooperación Islámica , Iyad bin Amin Madani . Según Beyle, también aprovechó la oportunidad para reconfirmar promesas anteriores que las instituciones habían hecho al gobierno federal somalí después de que el presidente Hassan Sheikh Mohamud se reuniera con los dos secretarios generales. [30]
En noviembre de 2014, Beyle y el presidente Hassan Sheikh Mohamud se reunieron en Mogadiscio con el nuevo embajador de Egipto en Somalia, Mowlid Ismail. Ismail presentó simultáneamente sus credenciales a Mohamud en el complejo de Villa Somalia, en presencia de Beyle. Posteriormente, los funcionarios mantuvieron una reunión a puertas cerradas en la que analizaron diversas formas de fortalecer los históricos lazos bilaterales entre las dos naciones. Según Beyle, Ismail también indicó que su administración duplicaría su asistencia para el desarrollo de Somalia en el sector de la educación. [31]
En noviembre de 2014, el Ministro de Asuntos Exteriores, Sr. Beyle, junto con más de ocho ministros federales y representantes de los estados regionales de Puntlandia , Jubalandia , Galmudug y el suroeste de Somalia , participaron en una conferencia internacional en Copenhague sobre el Pacto del Nuevo Trato para la Reconstrucción y el Desarrollo. La cumbre fue copresidida por el Presidente Hassan Sheikh Mohamud junto con el Subsecretario de Asuntos Políticos de las Naciones Unidas, Jeffrey D. Feltman , y asistieron delegaciones de más de 140 países. Según Beyle, los funcionarios federales aprovecharon la oportunidad para presentar las prioridades y los éxitos del gobierno somalí. Mohamud indicó en ella que el Pacto del Nuevo Trato era una iniciativa liderada por Somalia, a través de la cual el Gobierno Federal de Somalia desarrolló marcos jurídicos, inició reformas estatales y políticas, reestructuró instituciones clave y estableció una base para asignar asistencia internacional para el desarrollo hacia las áreas prioritarias de las autoridades centrales. Además, el Ministro de Asuntos Exteriores de Egipto, Sameh Shoukry, reafirmó el apoyo de su administración a los sectores social y de seguridad de Somalia, y destacó los diversos esfuerzos de intermediación política del gobierno egipcio. [32] [33]
En noviembre de 2014, Beyle se reunió en Saná con el Ministro de Asuntos Exteriores de Yemen, Abdalla Mohamed. Según el Cónsul de la Embajada de Somalia en Yemen, Ahmed Sudani, los dos ministros discutieron varios temas de interés bilateral, incluidos los barcos del gobierno somalí almacenados en Yemen, la seguridad marítima y los expatriados. Beyle también buscó plazas adicionales para becas para estudiantes somalíes con el fin de desarrollar aún más el sector educativo. [34] Además, Beyle mantuvo una reunión con el Presidente de Yemen, Abd Rabbuh Mansur Hadi, y el recién nombrado Primer Ministro de Yemen, Khaled Bahah . Los funcionarios abordaron varios otros asuntos bilaterales, incluido el fortalecimiento de la cooperación en los sectores del comercio, la seguridad y el desarrollo. Beyle también se reunió con el Ministro de Pesca y realizó una visita a la Cámara de Comercio de Saná, donde se reunió con líderes empresariales yemeníes y pronunció un discurso de apertura. [35] [36]
En noviembre de 2014, Beyle viajó a Roma para asistir a una cumbre internacional sobre migración, donde se reunió con el ministro de Asuntos Exteriores de Alemania , Frank-Walter Steinmeier . Los dos funcionarios discutieron varios asuntos bilaterales, incluidas las relaciones diplomáticas y la cooperación entre los gobiernos de Somalia y Alemania, así como las operaciones de contrainsurgencia del gobierno federal somalí. Además, Steinmeier enfatizó la importancia de la solidaridad y la colaboración, y aplaudió las iniciativas de reconstrucción y estabilización del gobierno federal. [36]
Beyle también habló sobre la cooperación bilateral para el desarrollo en Nairobi con el Embajador de Alemania en Somalia, Andreas Peschke. Peschke reafirmó el compromiso del gobierno alemán con la iniciativa New Deal Compact de Somalia lanzada en 2013, cuando su administración prometió 95 millones de euros para proyectos de reconstrucción asociados. Paralelamente a las iniciativas de desarrollo, el Embajador también destacó la importancia de mantener las medidas de seguridad y estabilización. [37]
En enero de 2015, Beyle se reunió con el Ministro de Asuntos Exteriores de Omán, Yousuf bin Alawi bin Abdullah, en su oficina de Omán . El subsecretario de Asuntos Diplomáticos, Ahmed bin Yousuf al Harthy, también participó en la reunión. Los funcionarios discutieron diversos asuntos políticos, incluidos asuntos nacionales, regionales e internacionales. También abordaron los vínculos bilaterales existentes entre ambas naciones y las formas de fortalecerlos aún más. [38]
En enero de 2015, el Ministro de Asuntos Exteriores, Beyle, el Presidente, Hassan Sheikh Mohamud, y otros altos funcionarios del gobierno federal somalí recibieron a una gran delegación turca encabezada por el recién elegido Presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdoğan, en el Aeropuerto Internacional de Aden Adde en Mogadiscio. Los delegados incluían a varios ministros del gabinete y empresarios. [39] [40] Mohamud y Erdoğan inauguraron simultáneamente una serie de proyectos de desarrollo construidos por Turquía en Somalia, incluido el Hospital de Educación e Investigación Somalia-Turquía en la capital y una nueva terminal en el Aeropuerto Internacional de Aden Adde. [39] Beyle y los delegados turcos firmaron a su vez un tratado bilateral sobre nuevos proyectos de desarrollo que se prevé implementar en Somalia. [40] Entre los acuerdos había un protocolo que establecía que el nuevo Hospital Digfer en Mogadiscio sería operado conjuntamente. El acuerdo estipula que la institución será financiada durante sus primeros cinco años por el Ministerio de Salud turco, que también proporcionará especialistas profesionales. Según el protocolo, el hospital quedará a partir de entonces totalmente gestionado por las autoridades somalíes. [41] Se firmaron otros acuerdos de desarrollo relacionados con la cooperación militar y de seguridad, el apoyo y la coordinación policial, el transporte marítimo, proyectos juveniles y deportivos y la cooperación entre la Televisión Nacional Somalí y la Radio Nacional Turca . [39]
En febrero de 2015, el Ministro de Asuntos Exteriores interino, Sr. Beyle, firmó un acuerdo conjunto con representantes de la Organización de Cooperación Islámica para la renovación de las distintas embajadas extranjeras de Somalia. Según Beyle, el acuerdo abarca una serie de instalaciones estatales que requieren reformas. Durante la primera fase de la iniciativa, la OCI realizará un estudio del estado general de la infraestructura, así como de los gastos necesarios. [42]
El 27 de enero de 2015, el mandato de Beyle como Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional de Somalia finalizó, cuando el Primer Ministro Omar Abdirashid Ali Sharmarke nombró un nuevo Gabinete. Fue sucedido en el cargo por Abdisalam Omer . [43]
El 14 de febrero, el mandato de Beyle como Ministro de Asuntos Exteriores finalizó formalmente en una ceremonia oficial de entrega de poderes en el complejo del Ministerio de Asuntos Exteriores en Mogadiscio. Al evento asistieron su sucesor Omer, el nuevo viceprimer ministro Mohamed Omar Arte y otros altos funcionarios del gobierno federal. Beyle destacó en el acto sus diversos logros durante su mandato y encargó al personal del Ministerio de Asuntos Exteriores que ayudara al ministro entrante. Omer, a su vez, elogió a Beyle por su labor diplomática y se comprometió a cumplir con sus propios deberes de conformidad con la constitución. [44]
Además de su carrera académica y profesional, el Dr. Beileh es un artista distinguido. Es compositor y poeta. Sus obras abarcan una amplia gama de temas. Ha escrito más de 75 canciones y poemas que cubren una variedad de temas; principalmente sobre el nacionalismo y el patriotismo somalíes. Su enriquecimiento de la lengua y la cultura somalíes; y crecer en una tradición somalí básica le dieron el agarre y el poder para articular sin esfuerzo una pieza multidimensional que conlleva tanto un dilema cultural como una conclusión metafórica. Sus obras maestras incluyen; Qiiro Calan (La bandera se lamenta), Dhalinyaro (La juventud), Ardo y Jameson, Mogadiscio, 'Somalia Waa Mashruuc' (Somalia (crisis) es un proyecto), 'Ina Jicimbir' (El hijo de Ji'imbir), 'Lugtay Wax I Jiidayaan' (Algo me detiene).