Los palestinos en el Líbano incluyen a los refugiados palestinos que huyeron al Líbano durante la Guerra de Palestina de 1948 , sus descendientes, las milicias palestinas que residieron en el Líbano en las décadas de 1970 y 1980, y los ciudadanos palestinos que se trasladaron al Líbano desde países que experimentaban conflictos, como Siria. Hay aproximadamente 3.000 palestinos registrados y sus descendientes que no tienen documentos de identificación, incluidos refugiados de la Naksa de 1967 . Muchos palestinos en el Líbano son refugiados y sus descendientes, a quienes se les ha prohibido la naturalización y conservan el estatus de refugiados apátridas . Sin embargo, algunos palestinos, en su mayoría mujeres cristianas , han recibido la ciudadanía libanesa, en algunos casos a través del matrimonio con ciudadanos libaneses.
En 2017, un censo realizado por el gobierno libanés contó 174.000 palestinos en el Líbano. [3] Las estimaciones del número de palestinos en el Líbano oscilaron entre 260.000 y 400.000 en 2011. [4] Human Rights Watch estimó 300.000 en 2011. [5] La Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas (UNRWA) contó 475.075 refugiados palestinos registrados hasta el momento. 31 de diciembre de 2019. [2] Como parte de su respuesta a la crisis de 2021, la UNRWA estimó 180.000 residentes palestinos en el Líbano más 27.700 residentes palestinos en Siria. [6]
La mayoría de los palestinos en el Líbano no tienen ciudadanía libanesa y, por lo tanto, no tienen documentos de identidad libaneses , lo que les daría derecho a servicios gubernamentales, como salud y educación. También tienen prohibido legalmente poseer propiedades [7] o ingresar a una lista de ocupaciones deseables. [8] El empleo requiere un permiso de trabajo emitido por el gobierno y, según el New York Times en 2011, aunque "El Líbano reparte y renueva cientos de miles de permisos de trabajo cada año a personas de África, Asia y otros países árabes... "Hasta ahora, sólo se han entregado unos pocos" a los palestinos. [4] Los palestinos en el Líbano también tienen que depender en gran medida de la UNRWA para servicios básicos como atención médica y educación, porque no se les concede mucho acceso a los servicios sociales que brinda el gobierno libanés. [9] Esta dependencia de la atención médica y la educación no garantiza que siempre haya sido visible; a menudo, a la UNRWA, por ejemplo, no se le permitía ingresar a ciertas áreas, especialmente cuando las tensiones eran altas. [10] Sin embargo, si bien actualmente se permite a la UNRWA ingresar dentro de estos campos, muchos critican la forma en que opera la UNRWA, señalan la falta de atención médica básica o cualquier otra forma de ayuda dentro de estos campos palestinos. [10] En febrero de 2011, Boutros Harb, ministro interino de Trabajo del Líbano, firmó un decreto sobre la realización de enmiendas a la legislación laboral a partir de agosto de 2010. Si estas enmiendas a la legislación laboral entran en vigor, será más fácil obtener permisos de trabajo. ser adquirida por los palestinos. [ necesita actualización ] Las enmiendas son vistas como "el primer paso para legalizar el estatus laboral de los palestinos desde que llegaron los primeros refugiados, huyendo de la guerra árabe-israelí de 1948". [4]
En 2019, la ministra de Trabajo Camille Abousleiman instituyó una ley que obliga a los trabajadores palestinos a obtener un permiso de trabajo, [11] bajo la justificación de que los palestinos son extranjeros en el Líbano a pesar de su larga presencia. Los palestinos se encuentran en una "zona gris" de las leyes laborales del Líbano: aunque están categorizados como extranjeros, están excluidos de los derechos que disfrutan los extranjeros y sus derechos como refugiados no están protegidos de manera justa. El fallo catalizó una oleada de frustración y protestas en los campamentos palestinos en el Líbano. [12] Los activistas afirmaron que la ley apuntaba injustamente a los refugiados palestinos y reduciría un conjunto ya limitado de oportunidades de empleo. [13]
La UNRWA define a un refugiado palestino como "cualquier persona cuyo lugar de residencia normal fue Palestina durante el período del 1 de junio de 1946 al 15 de mayo de 1948. Y que perdió tanto su hogar como sus medios de subsistencia como resultado del conflicto de 1948". Los descendientes de refugiados varones también pueden registrarse en el OOPS.
Los palestinos en el Líbano incluyen refugiados palestinos registrados ante la UNRWA y las autoridades libanesas, refugiados palestinos registrados únicamente ante las autoridades libanesas y palestinos sin identificación. [14] Según el plan de respuesta a la crisis del Líbano 2017-2021, se estima que hay entre 3000 y 5000 palestinos sin identificación que residen en el Líbano. Algunos de los cuales estaban registrados anteriormente como refugiados de la UNRWA en Egipto y Jordania, pero ahora poseen documentos de identidad vencidos, no renovables o irreconocibles por las respectivas autoridades emisoras. Los palestinos sin identificación también se refieren a los miembros de la OLP , que llegaron al Líbano después de Septiembre Negro . Los palestinos sin identificación pueden obtener documentos de identificación temporales del gobierno libanés, aunque estos deben renovarse anualmente y están sujetos a condiciones, como la imposibilidad de registrar formalidades como matrimonio, divorcio y muerte.
Como resultado de la guerra civil siria, 44.000 refugiados palestinos de Siria huyeron al Líbano. [15] Cifras recientes del plan de respuesta a la crisis del Líbano 2017-2021 sitúan el número en 29.000.
Las estimaciones del número de palestinos en el Líbano oscilaron entre 260.000 y 400.000 en 2011. [4] En 2018 , Human Rights Watch estimó que había 174.000 refugiados libaneses "de larga data" y 45.000 refugiados libaneses desplazados más recientemente de Siria. [dieciséis]
La UNRWA contó 475.075 refugiados palestinos registrados al 1 de enero de 2019 en sus 12 campos de refugiados en el Líbano. [2] En 2017, un censo del gobierno libanés contó 174.000 palestinos en el Líbano. [3]
La mayoría de los palestinos en el Líbano son apátridas . No tienen derecho a la ciudadanía libanesa , aunque la mayoría nació en el Líbano e independientemente de cuántas generaciones hayan vivido sus familias en el Líbano. Algunos palestinos, en su mayoría mujeres cristianas palestinas , han recibido la ciudadanía libanesa mediante matrimonio con un ciudadano libanés, y algunos por otros medios. [18] ( La ley de nacionalidad libanesa no prevé que una esposa libanesa confiera la nacionalidad libanesa a un marido extranjero o a un hijo de padre extranjero).
Durante la ocupación siria del Líbano en 1994, el gobierno naturalizó a más de 154.931 residentes extranjeros de ascendencia palestina (en su mayoría cristianos palestinos ) y siria (en su mayoría sunitas y cristianos sirios ). [18] Se argumentó que el propósito de estas naturalizaciones era influir en las elecciones a favor de un gobierno pro-sirio. [19] Esta acusación se basa en cómo estos nuevos ciudadanos fueron transportados en autobús para votar y mostraron índices de votación más altos que los nacionales. [18]
Sin ciudadanía, los palestinos en el Líbano no tienen documentos de identidad libaneses , lo que también da derecho a atención médica, educación y otros servicios gubernamentales. Los palestinos que viven dentro y fuera de los 12 campos oficiales pueden recibir atención médica, educación y otros servicios sociales de la UNRWA. [20] Según Human Rights Watch , los refugiados palestinos en el Líbano viven en "condiciones sociales y económicas espantosas".
Tras una enmienda de 2001 sobre la propiedad extranjera de propiedades, que establecía que la persona extranjera debía tener la ciudadanía de un país reconocido internacionalmente, los refugiados palestinos quedaron excluidos de la propiedad de tierras y propiedades. Los palestinos no ciudadanos tienen prohibido legalmente poseer propiedades [7] y entrar en una lista de profesiones liberales. [8]
El empleo requiere un permiso de trabajo emitido por el gobierno y, según el New York Times , aunque "El Líbano reparte y renueva cientos de miles de permisos de trabajo cada año a personas de África, Asia y otros países árabes... hasta ahora, sólo "Se han entregado un puñado" a los palestinos. [4] Trabajan bajo restricciones legales que les impiden trabajar en al menos 39 profesiones, "incluyendo derecho, medicina e ingeniería", un sistema que los relega al mercado negro de mano de obra. Según el censo de 2017 realizado por el gobierno libanés, más del 90% de los refugiados palestinos en el Líbano tienen empleo informal.
En 2016, las autoridades libanesas comenzaron a construir un muro de hormigón con torres de vigilancia alrededor del campo de refugiados de Ain al-Hilweh , el campo de refugiados palestinos más grande del Líbano. [21] El muro ha enfrentado algunas críticas, siendo llamado "racista" por algunos y supuestamente etiquetando a los residentes como terroristas o islamistas . [22] En mayo de 2017, la construcción del muro estaba a punto de completarse. [23] [24]
Para viajar al extranjero, los residentes palestinos no ciudadanos del Líbano pueden obtener documentos de viaje que sustituyen a los pasaportes. [25] A los viajeros que poseen únicamente un pasaporte palestino se les niega la entrada al Líbano. [26]
Los palestinos en el Líbano también tienen que depender en gran medida de la UNRWA para servicios básicos como atención médica y educación, porque no tienen mucho acceso a los servicios sociales que brinda el gobierno libanés. [9] En febrero de 2011, Boutros Harb , ministro interino de Trabajo (del Líbano), firmó un decreto sobre la realización de enmiendas a la legislación laboral a partir de agosto de 2010. Si estas enmiendas a la legislación laboral entran en vigor, facilitarán el trabajo. permisos para ser adquiridos por los palestinos. Las enmiendas son vistas como "el primer paso para legalizar el estatus laboral de los palestinos desde que llegaron los primeros refugiados, huyendo de la guerra árabe-israelí de 1948". [4]
La condición de los refugiados palestinos en el Líbano ha sido criticada de diversas formas en los medios de comunicación. [27] [ cita completa necesaria ] Según Human Rights Watch, "En 2001, el Parlamento aprobó una ley que prohibía a los palestinos poseer propiedades, un derecho que tuvieron durante décadas. La ley libanesa también restringe su capacidad para trabajar en muchas áreas. En 2005, El Líbano eliminó la prohibición que impedía a los palestinos ocupar la mayoría de los puestos administrativos y técnicos, siempre que obtuvieran un permiso de trabajo temporal del Ministerio de Trabajo, pero más de 20 profesiones de alto nivel siguen fuera del alcance de los palestinos. Aunque pocos palestinos se han beneficiado de la reforma de 2005 En 2009, sólo 261 de los más de 145.679 permisos otorgados a no libaneses eran para palestinos. Los grupos de la sociedad civil dicen que muchos palestinos optan por no solicitarlos porque no pueden pagar las tarifas y no ven ninguna razón para pagar una parte de su salario al Fondo Nacional. Fondo de Seguridad Social, ya que la ley libanesa prohíbe a los palestinos recibir prestaciones de seguridad social." [28]
El periodista árabe israelí Khaled Abu Toameh acusó al Líbano de practicar el apartheid contra los árabes palestinos que han vivido en el Líbano como refugiados apátridas desde 1948. [29] [ cita completa necesaria ] [30] [ cita completa necesaria ] Toameh describió el "estatus legal especial" como "extranjeros" asignados exclusivamente a los palestinos, "un hecho que los ha privado de atención médica, servicios sociales, propiedad y educación. Peor aún, la ley libanesa prohíbe a los palestinos trabajar en muchos empleos. Esto significa que los palestinos no pueden trabajar en el sector público servicios e instituciones administradas por el gobierno, como escuelas y hospitales. A diferencia de Israel, los hospitales públicos libaneses no admiten palestinos para tratamiento médico o cirugía". [31] [ cita completa necesaria ] El periodista israelí Ben-Dror Yemini describe a los palestinos en el Líbano viviendo "bajo varias restricciones que podrían llenar un capítulo sobre el apartheid árabe contra los palestinos. Una de las restricciones más severas es la prohibición de la construcción. Esta prohibición se aplica incluso en el campo de refugiados de Nahr al-Bared , bombardeado por el ejército libanés en 2007". [32] [ cita completa necesaria ] Al pedir al Líbano que cambie la discriminación sistemática contra su pueblo, el periodista palestino Rami George Khouri comparó el trato libanés a los palestinos con el "sistema de apartheid" de Sudáfrica. [33] [ cita completa necesaria ]
Los campos de refugiados palestinos en el Líbano contienen grupos armados que a veces trafican con drogas ilegales, y eso provocaría luchas internas entre los rivales. En junio de 2020, una mujer fue asesinada a tiros en el campo de refugiados de Chatila mientras caminaba por la calle cargando a su hijo durante un tiroteo entre bandas rivales. [34]
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Debido a las tensiones sectarias derivadas de la guerra civil, todavía se mantienen algunas actitudes sociales discriminatorias hacia los refugiados palestinos en el Líbano. Estas actitudes se complican aún más por la delicada composición sectaria del Líbano.
A pesar de la anulación del Acuerdo de El Cairo de 1969, [35] el ejército libanés no ingresa a los 12 campos, basándose en un entendimiento informal entre las facciones palestinas y el ejército libanés. Existe cierta cooperación entre las facciones palestinas y el ejército libanés.
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