El sexagésimo séptimo período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas se inauguró el 18 de septiembre de 2012 [1] y tuvo su última reunión programada el 11 de septiembre de 2013. [2] El presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas fue elegido del EEG (el grupo regional más pequeño [3] ) con el entonces ministro de Asuntos Exteriores de Serbia, Vuk Jeremić, venciendo a Dalius Čekuolis de Lituania en una elección . [1] [4] En particular, la sesión condujo a la resolución 67/19 de la Asamblea General de las Naciones Unidas que otorgó a Palestina el estatus de estado observador no miembro.
El 23 de junio de 2011, el serbio Vuk Jeremić fue elegido presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas tras vencer al lituano Dalius Čekuolis en una elección. Era el turno del Grupo de Europa del Este de presidir la Asamblea General. Jeremić también dijo que la sesión daría prioridad a lo que calificó como "cuestiones de gran preocupación, incluida la promoción del desarrollo sostenible y el mantenimiento de la unidad entre los Estados miembros de las Naciones Unidas". [5] En su discurso de aceptación, dijo: [6]
Espero que nuestros esfuerzos conjuntos nos ayuden a acercarnos al día en que la humanidad haya aliviado sus heridas y abolido sus temores y, al hacerlo, a que se fomenten las aspiraciones de los pueblos de las Naciones Unidas de preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra. Que sea la voluntad de Dios que el próximo período de sesiones de la Asamblea General pase a la historia como un período de sesiones de paz.
Como es tradición durante cada sesión de la Asamblea General, el Secretario General Ban Ki-moon realizó un sorteo para ver qué Estado miembro ocuparía el primer escaño en la Sala de la Asamblea General. El 8 de junio de 2012, Jamaica fue elegida para dirigir la sala, mientras que los demás Estados miembros lo seguirían según la traducción al inglés de su nombre; el mismo orden se seguiría en las seis comisiones principales. [7]
También fueron elegidos los Presidentes y las Mesas de las seis Comisiones Principales: Primera Comisión (Comisión de Desarme y Seguridad Internacional); Segunda Comisión (Comisión Económica y Financiera); Tercera Comisión (Comisión Social, Humanitaria y Cultural); Cuarta Comisión (Comisión Política Especial y de Descolonización); Quinta Comisión (Comisión Administrativa y de Presupuesto); y Sexta Comisión (Comisión Jurídica).
Los diecinueve vicepresidentes de la Asamblea General de las Naciones Unidas también fueron elegidos de: Afganistán, Bangladesh, China, Líbano, Nepal (grupo asiático), Argelia, Angola, Congo, [ ¿cuáles? ] Ghana, Sierra Leona (grupo africano), Rusia (grupo de Europa del Este), Honduras, Perú, Trinidad y Tobago [8] (grupo de América Latina y el Caribe), Francia, Israel, Países Bajos, Palau, Reino Unido y Estados Unidos de América (grupo de Europa Occidental y otros). Un miembro africano adicional sería elegido en una fecha posterior. [9]
La sesión inaugural de la 67ª Asamblea General de las Naciones Unidas incluye: [10]
El Presidente Vuk Jeremic dijo en la apertura de la sesión: "La paz y la seguridad son un requisito previo para la estabilidad necesaria para el crecimiento económico mundial, el desarrollo sostenible y el progreso social. Nuestro objetivo debe ser la plena aplicación del mandato que recibió este órgano en la Conferencia Río+20. Esto requerirá un compromiso decidido de respetar no sólo los plazos de procedimiento sino también los objetivos políticos y financieros que ha sido diseñado para lograr". También dijo que el tema principal de la sesión sería la solución pacífica de las disputas internacionales: "Espero que este marco sirva de manera útil a la noble causa de prevenir la acumulación de conflictos y resolver los existentes". Además de mantener el estado de derecho : "Casi 800 años después de la promulgación de la Carta Magna , muchas personas en todo el mundo aún no disfrutan de los derechos fundamentales consagrados en ese documento seminal: derechos que protegen a los individuos, al tiempo que permiten a los países desarrollarse en paz y seguridad, como iguales soberanos. Insto a los Estados miembros a que acuerden un documento de consenso antes del inicio del Debate de Alto Nivel sobre el Estado de Derecho dentro de unos días". Otros objetivos importantes de la sesión son: la paz y la seguridad como medios para mejorar el desarrollo, un enfoque antes de la fecha límite de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en 2015, el logro de los compromisos asumidos en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible en Brasil en junio, el progreso en el control de armamentos y el desarme, el fortalecimiento de las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, la coordinación de las respuestas globales al terrorismo no estatal y la promoción de los derechos humanos.
También fue felicitado por el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon , quien dijo sobre la sesión que se avecinaba: "Estamos viviendo un período de inquietud. Son tiempos de creciente desempleo, creciente desigualdad, crecientes temperaturas y creciente intolerancia. Las Naciones Unidas deben estar a la altura de las circunstancias". [11]
La mayoría de los Estados contarán con un representante que hablará sobre cuestiones que afectan a su país y sobre las esperanzas que se tienen para el año próximo en cuanto a lo que hará la Asamblea General de las Naciones Unidas. Esta es una oportunidad para que los Estados miembros opinen sobre cuestiones internacionales que les preocupan. El debate general comenzará con la apertura de la sesión el 25 de septiembre y continuará hasta el 1 de octubre.
El orden de intervención se establece en primer lugar para los Estados miembros, luego para los Estados observadores y los organismos supranacionales. Cualquier otra entidad observadora tendrá la oportunidad de hablar al final del debate, si así lo desea. Los oradores serán incluidos en la lista en el orden en que lo soliciten, con especial consideración para los ministros y otros funcionarios gubernamentales de rango similar o superior. De acuerdo con las reglas establecidas para el Debate General, las declaraciones deben estar en uno de los idiomas oficiales de las Naciones Unidas (árabe, chino, español, francés, inglés o ruso) y serán traducidas por los traductores de las Naciones Unidas . Se solicita a cada orador que proporcione 20 copias anticipadas de sus declaraciones a los oficiales de la conferencia para facilitar la traducción y para que sean presentadas en el podio. Se solicita que los discursos tengan una duración máxima de cinco minutos, y de siete minutos para los organismos supranacionales. [7] El Presidente Vuk Jeremic eligió el tema: "Arreglo o solución de controversias o situaciones internacionales por medios pacíficos".
En la agenda preliminar más amplia del período de sesiones figuran una multitud de cuestiones [12] , incluidos los asuntos administrativos de las Naciones Unidas. [13] También hay un programa diario. [14]
El 24 de septiembre se celebró una reunión de alto nivel sobre el estado de derecho. [15] El Presidente Vuk Jeremic también constituyó un panel de tres personas sobre la Agenda de Desarrollo Post-2015 en relación con la inminente fecha límite para cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio . [16] Los tres miembros son: Susilo Bambang Yudhoyono de Indonesia, Ellen Johnson Sirleaf de Liberia y David Cameron del Reino Unido .
Los medios de comunicación de Oriente Medio habían especulado que el programa nuclear iraní , junto con la guerra civil siria , constituirían el foco principal de la sesión. [17] [18] Unos días antes de que comenzara la sesión, los líderes internacionales llegaron para el Debate General entre la preocupación de que estos dos temas llevaran a un conflicto internacional más amplio. El presidente iraní Mahmoud Ahmadinejad dijo que Estados Unidos, el Reino Unido y Francia "violan los derechos y libertades básicas de otras naciones" y llamó a los israelíes "sionistas incultos". Además, el enviado de la ONU y la Liga Árabe para Siria, Lakhdar Brahimi, advirtió al Consejo de Seguridad que la guerra civil siria estaba empeorando, pero Rusia y China todavía usaban su poder de veto en oposición a la intervención internacional en Siria. [19]
Al igual que el año anterior , el Presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abás, prometió abordar la cuestión de la membresía palestina de alguna forma el 27 de septiembre en el Debate General, como parte de una campaña que los medios occidentales consideraron un intento de ganar la atención de la comunidad internacional . Sin embargo, Abás no pidió que se sometiera formalmente la cuestión a votación. [20] La medida siguió a días de protestas palestinas dirigidas contra la Autoridad Palestina en las ciudades de Belén , Nablus y Hebrón en Cisjordania . [21] Sin embargo, a diferencia del año anterior, donde Abás buscó el estatus de miembro de pleno derecho, buscará simbólicamente el estatus de no miembro. Al mismo tiempo, la delegación palestina será la mitad del tamaño de la del año anterior. [20] Después de la Operación Pilar Defensivo , los palestinos prometieron buscar una votación sobre una mejora en el estatus a estado observador no miembro en la Asamblea General de la ONU el 29 de noviembre, la fecha simbólica que la ONU eligió para votar sobre el Plan de Partición en 1947, que condujo a la fundación de Israel, y el Día Internacional de Solidaridad con el Pueblo Palestino . [22] El 29 de noviembre, la AGNU votó sobre el tema.
La continuación del 67º período de sesiones de la Asamblea General también incluye varios debates públicos temáticos. Uno de ellos es el debate temático sobre el papel de la justicia penal internacional en la reconciliación . [23]
Tras una reunión con el presidente de la sesión, Vuk Jeremic, la ministra de Relaciones Internacionales y Cooperación de Sudáfrica, Maite Nkoana-Mashabane, pidió que se crearan al menos dos puestos permanentes en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y afirmó: "Estamos de acuerdo con todos los Estados miembros en que no se puede producir un cambio si (la ONU) sigue ignorando y excluyendo a la Unión Africana (UA), que cuenta con 54 miembros. Hemos adoptado una posición muy clara en el sentido de que no habrá ningún cambio sin nosotros, porque el 70 por ciento de los asuntos que se llevan al Consejo de Seguridad y se presentan para su debate se refieren a nosotros". Jeremic respondió que "es necesaria una representación justa de los Estados africanos en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. La composición actual del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas no refleja las realidades del siglo XXI . Si la institución no se mantiene al día con los tiempos y el entorno, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se volverá poco a poco pero con seguridad irrelevante". [24]
Entre el 3 de octubre de 2012 y el verano de 2013 se han presentado resoluciones ante la Asamblea General de las Naciones Unidas. La resolución 67/19 de la Asamblea General de las Naciones Unidas concedió a Palestina el estatus de Estado observador no miembro.
La elección de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad para 2013-2014 se celebró en octubre de 2012. [25] Los miembros salientes fueron Colombia, Alemania, India, Portugal y Sudáfrica.
Del 12 al 18 de noviembre se celebraron elecciones para elegir a 18 miembros del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para un mandato de tres años. Los miembros salientes fueron: Camerún, Djibouti, Mauricio, Nigeria y Senegal (grupo de África); Bangladesh, China, Jordania, Kirguistán y Arabia Saudita (grupo de Asia); Hungría y Rusia (grupo de Europa Oriental); Cuba, México y Uruguay (grupo de América Latina y el Caribe); y Bélgica, Noruega y los Estados Unidos (grupo de Europa Occidental y otros). Los candidatos actuales eran: Costa de Marfil, Gabón, Etiopía, Sierra Leona y Sudán (grupo de África); Kazajstán, Pakistán, Japón, Corea del Sur y los Emiratos Árabes Unidos (grupo de Asia); Estonia y Montenegro (grupo de Europa Oriental); Argentina, Brasil y Venezuela (grupo de América Latina y el Caribe); y Alemania, Grecia, Irlanda, Suecia y los Estados Unidos, aunque sólo hay tres vacantes (grupo de Europa Occidental y otros). Los miembros cuyo mandato expire en junio verán automáticamente prorrogado su mandato por seis meses. [26] Sólo el grupo de Europa Occidental y Otros fue una elección disputada, siendo los ganadores: Irlanda, Alemania y Estados Unidos. Además, otros candidatos que recibieron votos fueron: Sudán (4), Bolivia (2), Panamá (1) y los Países Bajos (1). Costa de Marfil, Estonia, Etiopía, Irlanda, Kazajstán, Kenia, Montenegro, Sierra Leona, los Emiratos Árabes Unidos y Venezuela obtuvieron escaños en el organismo por primera vez; mientras que Estados Unidos fue reelegido; y Argentina, Brasil, Gabón, Alemania, Japón, Pakistán y Corea del Sur habían cumplido mandatos no consecutivos anteriormente. [27]
Elección de 18 miembros del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas . Las elecciones requieren una mayoría de dos tercios, y los miembros salientes pueden presentarse nuevamente si así lo desean. Los miembros salientes son: Argentina, Bahamas, Bangladesh, Canadá, Chile, Comoras, Egipto, Ghana, Iraq, Italia, Mongolia, Países Bajos, Filipinas, Ruanda, Eslovaquia, Ucrania, Estados Unidos de América y Zambia. [28] Turkmenistán es uno de los candidatos. [29]
También se celebrarán elecciones para el Comité del Programa y de la Coordinación por un período de tres años. Los siete miembros salientes son: Comoras, Francia, Haití, Israel, Namibia, Rusia y Venezuela. [28] Tras las nominaciones del Consejo Económico y Social, la Asamblea General eligió por consenso a siete miembros del Comité del Programa y de la Coordinación por un período de tres años a partir del 1 de enero de 2013. Se trata de: Botswana y Tanzanía (grupo de África); Rusia (grupo de Europa oriental); Perú (grupo de América Latina y el Caribe); y Francia (grupo de Europa occidental y otros). Más adelante se elegirá a otros miembros de Europa oriental y Europa occidental y otros. Se unirán a los demás Estados que ya forman parte del comité: Argelia, Antigua y Barbuda, Argentina, Belarús, Benin, Brasil, Bulgaria, Camerún, China, Cuba, Eritrea, Guinea, Guinea-Bissau, Irán, Italia, Japón, Kazajstán, Malasia, Pakistán, Corea del Sur, Moldavia, Uruguay y Zimbabwe. [27] El nuevo mandato comenzará el 1 de enero de 2013, de conformidad con el párrafo 7 de la resolución 60/251 de la Asamblea General. [30]
También se celebrarán elecciones para elegir a los miembros de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, que se desempeñarán por un período de seis años. Los miembros salientes son: Armenia, Bahréin, Benín, Bolivia, Bulgaria, Camerún, Canadá, Chile, China, Egipto, El Salvador, Francia, Alemania, Grecia, Honduras, Japón, Letonia, Malasia, Malta, México, Marruecos, Namibia, Noruega, Corea del Sur, Rusia, Senegal, Singapur, Sudáfrica, Sri Lanka y el Reino Unido.
Se celebrarán elecciones para el Comité Organizador de la Comisión de Consolidación de la Paz. La Asamblea General decidió, durante su 63º período de sesiones, que sus candidatos comenzarían su mandato el 1 de enero, en lugar del 23 de junio. Los mandatos durarán dos años. Aunque las candidaturas las presentan otros órganos de las Naciones Unidas, los puestos salientes que se someterán a elección en la Asamblea General son los siguientes: Benin, Brasil, Indonesia, Túnez y Uruguay. [28]
Se realizaron nombramientos para la Comisión Consultiva en Asuntos Administrativos y de Presupuesto. Los miembros salientes fueron: Botswana, Croacia, Jamaica, Jordania y Nigeria.
También se designaron nuevos miembros a la Comisión de Cuotas. Los miembros salientes fueron: Japón, Kuwait, Polonia, Somalia, Ucrania y los Estados Unidos de América.
También se confirmaron las candidaturas del secretario general para mandatos de dos o tres años en el Comité de Inversiones. Los miembros salientes fueron: Argentina y Botswana.
También se realizaron nombramientos para la Comisión de Administración Pública Internacional. Los miembros salientes fueron: Argelia, Bangladesh, China, Marruecos y Rusia. El presidente y vicepresidente a tiempo completo no fueron elegidos.
También se designaron miembros y suplentes del Comité de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas. Se seleccionaron cuatro personas de cada categoría. Los miembros salientes fueron: Argentina, Bangladesh, Alemania, Japón, Kenya, Rusia, Estados Unidos de América y Zimbabwe.
También se hicieron nombramientos para el Comité de Conferencias. Los miembros salientes fueron: Côte d'Ivoire, Alemania, Nigeria, Panamá, Moldova, Siria y Venezuela. [28]
Para concluir, el Presidente saliente Vuk Jeremic destacó los éxitos y los fracasos de la sesión, incluida la incapacidad de detener el conflicto en Siria. [31]
También convocaré varios otros debates temáticos de alto nivel en los próximos meses... nuestros debates durante la parte reanudada del 67º período de sesiones... Otro se centrará en el papel de la justicia penal internacional en la reconciliación.