Las elecciones parlamentarias se celebraron en Croacia el 8 de noviembre de 2015. [1] Los 151 escaños del Parlamento estaban a elección. Esta elección parlamentaria fue la octava desde la primera elección multipartidista en 1990 y la primera desde que Croacia se unió a la Unión Europea en 2013. La coalición gobernante de centro izquierda Croacia está creciendo , encabezada por el primer ministro Zoran Milanović , fue desafiada por el centro-izquierda. La Coalición Patriótica de derecha liderada por el HDZ y encabezada por el presidente de su partido, Tomislav Karamarko , también se enfrentó a varias coaliciones políticas nuevas.
Las elecciones dieron como resultado un parlamento sin consenso, con la coalición gobernante Croacia está Creciendo ganando 56 escaños en los 10 distritos electorales dentro de Croacia y 3 de los 8 representantes de las minorías nacionales (Ermina Lekaj-Prljaskaj y Veljko Kajtazi son miembros del HNS y Sándor Juhász es un miembro del SDP ). La opositora Coalición Patriótica obtuvo 56 escaños dentro de Croacia y los tres escaños asignados a ciudadanos croatas que viven en el extranjero, obteniendo 59 escaños, técnicamente empatando con la coalición gobernante. Se esperaba que la coalición IDS - PGS -RI se pusiera del lado de Croacia está Creciendo, así como de los cinco representantes minoritarios restantes, dando a la coalición del primer ministro Milanović 67 escaños frente a 59 de la coalición de oposición de Karamarko. Esto dejó a Milanović a 9 escaños de la mayoría, mientras que Karamarko necesitaba 17 escaños.
Se esperaba que el MOST, en tercer lugar, liderado por el alcalde de Metković , Božo Petrov , que obtuvo 19 escaños, fuera el factor decisivo en la formación del próximo gobierno de Croacia. Después de las elecciones, Drago Prgomet de MOST declaró que ni Milanović ni Karamarko serían su elección para Primer Ministro y que MOST decidirá quién encabezará el decimotercer gobierno de Croacia. [2] Algunos dentro del MOST habían declarado que preferían la formación de un gobierno de unidad nacional compuesto por HDZ, SDP y MOST, aunque esto se consideraba extremadamente improbable. [3] El 11 de noviembre, el líder de la coalición patriótica, Karamarko, rechazó abiertamente la perspectiva de un gobierno HDZ-SDP-MOST. [4] A esto le siguieron más de 45 días de negociaciones entre las tres coaliciones.
El 22 de diciembre se anunció que Croacia está Creciendo formaría un gobierno con el MOST, sin embargo, el 23 de diciembre MOST decidió dar su apoyo a un gobierno con el HDZ. La coalición contó además con el apoyo de Milan Bandić 365 y dos representantes minoritarios independientes, lo que les dio una estrecha mayoría de 78 escaños en el Parlamento, dos más de los 76 escaños requeridos. Nominaron para ser el próximo primer ministro a un empresario croata-canadiense llamado Tihomir Orešković , generalmente desconocido para el público y que había pasado la mayor parte de su vida en Canadá . [5] [6] Un nuevo gobierno finalmente asumió el cargo el 22 de enero de 2016 con Orešković como el undécimo Primer Ministro, después de un récord de 76 días de negociaciones.
Las elecciones generales de 2011 se celebraron el 4 de diciembre de 2011 y resultaron con la victoria de la coalición de centro izquierda Kukuriku encabezada por el Partido Socialdemócrata y apoyada por el Partido Popular Croata-Demócratas Liberales , el Partido Croata de Pensionistas y la Asamblea Democrática de Istria . El mayor partido de oposición es la Unión Democrática Croata, de centro derecha . Otros partidos de oposición más pequeños son los Laboristas Croatas – Partido Laborista y la Alianza Democrática Croata de Eslavonia y Baranja .
La anterior Séptima Asamblea del Parlamento croata se disolvió el 28 de septiembre de 2015, y posteriormente se encargó a la presidenta de Croacia , Kolinda Grabar-Kitarović, programar las elecciones para un domingo dentro de los 60 días posteriores a la disolución. [7]
Se celebraron elecciones en 10 distritos electorales dentro de Croacia, cada uno con un número aproximadamente igual de votantes registrados y 14 escaños, complementados por un distrito electoral para ciudadanos croatas que viven en el extranjero (3 escaños) y un distrito electoral para minorías nacionales (8 escaños). Los partidos o alianzas debían superar un umbral del 5% en cada distrito electoral para poder optar a escaños, que luego se distribuían proporcionalmente entre las listas calificadas utilizando el método D'Hondt . Como a los votantes se les permitía seleccionar tanto una lista como un candidato de ella, la clasificación de los candidatos en la lista fue reemplazada por la selección de votantes siempre que los candidatos obtuvieran al menos el 10% de los votos de la lista.
En febrero de 2015, el parlamento croata votó a favor de modificar las reglas electorales del país introduciendo una serie de cambios, el más importante introduciendo un elemento de voto preferencial al permitir que la selección de candidatos funcione como un sistema de lista más abierta para los candidatos que reciben un mínimo del 10%, manteniendo al mismo tiempo lista de clasificación para aquellos que no cumplen con esta cuota. Además, hubo varios otros cambios, incluida una cuota de género, la prohibición de postularse a los delincuentes condenados, nuevas reglas para el seguimiento de las elecciones, cambios en la forma en que los medios cubren las elecciones, etc. La propuesta provino del gobernante Partido Socialdemócrata, así como de varios otros cambios menores. La oposición abandonó el Parlamento y no participó en el proceso de votación. [8] Sin embargo, el 25 de septiembre de 2015, el Tribunal Constitucional de Croacia dictaminó que algunos de los cambios a la ley electoral eran inconstitucionales, incluida la prohibición de que los delincuentes condenados por abuso de cargo se postulen para cargos públicos, manteniendo esta prohibición para otros delitos, una cuota en la lista electoral del 40% de candidatos de cada género y la obligación de recolectar 1.500 firmas para que un partido político se presente en un distrito electoral.
El 9 de noviembre de 2015, la Comisión Electoral Estatal publicó solo los resultados oficiales provisionales del 99,9% de los colegios electorales regulares porque las elecciones se repitieron en 7 colegios electorales debido a irregularidades el día de las elecciones. Los resultados finales se anunciaron el 24 de noviembre.
La Coalición Patriótica de centro-derecha obtuvo 59 [20] escaños, la coalición de centro-izquierda Croacia está en crecimiento 58 (2 representantes de la minoría nacional se ponen del lado del Partido Popular Croata - Demócratas Liberales ), el centro Puente de Listas Independientes 19, la Asamblea Democrática de Istria de centro-izquierda 3 , la derecha Alianza Democrática Croata de Eslavonia y Baranja y el centro Milan Bandić 365 - Partido del Trabajo y la Solidaridad 2 cada uno, el centro Bloqueo Humano y el centro Partido Popular - Reformistas 1 cada uno. En cuanto a los 8 mandatos de representantes de las minorías, 3 van a Croacia está Creciendo porque esos representantes son miembros del partido HNS o de su club parlamentario, mientras que el Partido Serbio Demócrata Independiente , que obtuvo 3 escaños, confirmó que negociaría con Croacia está Creciendo . Además, la Asamblea Democrática de Istria también confirmó que sólo negociará con Croacia .
En total 17 partidos obtuvieron representación en la 8ª asamblea del Parlamento croata: HDZ (51), SDP (42 + 1 representante de las minorías nacionales), MOST (19), HNS (9 + 2 representantes de las minorías nacionales), Laboristas (3 ), IDS (3), HSP-AS (3), HSU (2), HSLS (2), Bandić Milan 365 (2), HDSSB (2), BUZ (1), HSS (1), Bloqueo Humano (1 ), HRAST (1), HDS (1) y Reformistas (1). [21] Una situación política tan fracturada significaba que formar una mayoría estable que pudiera cumplir un mandato completo de cuatro años sería un desafío. Además, el número total de escaños del MOST en el Parlamento, que controla el equilibrio de poder, cayó de 19 a 15 meses después del día de las elecciones; en concreto, Drago Prgomet , que fue expulsado del MOST sólo cuatro días después de las elecciones, fundó su propio partido Iniciativa de Diálogo Croata (HRID), al que pronto se unieron otros dos parlamentarios de MOST, mientras que Stipe Petrina , otro diputado de MOST, se independizó .
Las minorías nacionales eligieron a 8 representantes mediante un sistema electoral separado: Milorad Pupovac (75,9% de los votos), Mile Horvat (59,2%) y Mirko Rašković (54,4%) por la minoría nacional serbia , Sándor Juhász (50, 2%) para la minoría húngara , Furio Radin (65,8%) para la minoría italiana , Vladimir Bilek (75,7%) para las minorías checa y eslovaca , Veljko Kajtazi (41,4%) para la minoría austriaca , búlgara , las minorías alemana , judía , polaca , romaní , rumana , rusa , rusa , turca , ucraniana y valaca y Ermina Lekaj Prljaskaj (21,1%) para las minorías albanesa , bosnia , macedonia , montenegrina y eslovena .
Según los resultados oficiales, la coalición gobernante Croacia Crece obtuvo 56 escaños, de los cuales 59 gracias a la coalición con el IDS. [24] La opositora Coalición Patriótica y MOST ( puente en croata ) fueron el segundo y tercer bloque más grande, respectivamente. MOST ha declarado que no formará coalición con ninguno de los dos bloques más grandes y que, en cambio, presentará su propio candidato a primer ministro. [25] El 12 de noviembre, el diputado del MOST Drago Prgomet fue expulsado del partido por mantener conversaciones privadas con el Primer Ministro Zoran Milanović sin el conocimiento de otros miembros de la dirección del partido. [26]
Hay cuatro resultados posibles: el HDZ forma una coalición con el MOST, el SDP forma una coalición con el MOST, se forma una coalición entre el HDZ y el SDP y se convocan nuevas elecciones. [27] Jutarnji informó que Milanović está más cerca de obtener los 76 escaños necesarios para una mayoría en el parlamento que Tomislav Karamarko , habiendo obtenido el primero el apoyo del IDS y de los ocho diputados elegidos por las minorías nacionales. También se informó que Milan Bandić , cuyo partido obtuvo dos escaños, así como Radimir Čačić de Forward Croacia! - También es más probable que la Alianza Progresista apoye a Milanović. Se considera que es muy poco probable que el partido regional HDSSB apoye un gobierno de Coalición Patriótica debido a la animosidad a nivel local (aunque están ideológicamente más cerca), pero podrían apoyar a Croacia que está creciendo en un gobierno minoritario . [28] La primera ronda de conversaciones sobre la formación del próximo gobierno, celebrada el 26 de noviembre en el palacio presidencial, no resultó concluyente, ya que ninguno de los líderes de los partidos parlamentarios presentó los 76 diputados necesarios para el nombramiento de un Primer Ministro designado. . La presidenta Kolinda Grabar-Kitarović convocó la primera sesión de la octava asamblea del parlamento para el 3 de diciembre y fijó la fecha para nuevas conversaciones el 7 de diciembre. El 27 de noviembre, Milanović ofreció el puesto de presidente del Parlamento al presidente del MOST, Božo Petrov , quien lo rechazó afirmando que no estaba interesado en ocupar un puesto, sino en que primero se acordaran reformas. El 23 de diciembre, la Coalición Patriótica MOST, Milan Bandić 365 - Partido del Trabajo y la Solidaridad y dos representantes de las minorías (Ermina Lekaj-Prljaskaj y Mirko Rašković) acordaron nombrar al candidato no partidista Tihomir Orešković como primer ministro designado. Orešković presentó las 78 firmas de apoyo a Grabar-Kitarović, tras lo cual le encomendó la tarea de formar un nuevo gobierno y convocó el segundo intento de constituir el parlamento para el 28 de diciembre. [ cita necesaria ] Željko Reiner fue elegido presidente el 28 de diciembre con 88 votos a favor, 62 abstenciones y 1 en contra, constituyendo así la octava Asamblea del Parlamento 50 días después de la celebración de las elecciones. La confirmación del gabinete que dirigirá Tihomir Orešković tuvo lugar el 22 de enero de 2016. Después de un debate parlamentario de 14 horas, el nuevo gobierno obtuvo el apoyo de una mayoría de 83 de 151 representantes parlamentarios. Zoran Milanovićentregó el cargo de Primer Ministro a Tihomir Orešković a las 23:55 del mismo día. Esto puso fin a un récord de 76 días de negociaciones que comenzaron el 9 de noviembre de 2015.
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