La Conferencia Mundial sobre la Mujer de 1985 o Tercera Conferencia Mundial sobre la Mujer tuvo lugar entre el 15 y el 26 de julio de 1985 en Nairobi , Kenia, como balance de fin de década de los avances y fracasos en la implementación de los objetivos establecidos por el Plan de Acción Mundial. de la conferencia inaugural sobre la mujer de 1975 modificada por el Programa de Acción Mundial de la segunda conferencia . De importancia durante la conferencia fue el resultado final de la adopción por consenso de las Estrategias de Futuro para el Adelanto de la Mujer , a diferencia de las dos conferencias anteriores. La conferencia marcó la primera vez que se introdujeron los derechos de las lesbianas en una reunión oficial de la ONU y el punto de inflexión para que la violencia contra las mujeres emergiera de un tema oculto a uno que necesitaba ser abordado. Reconociendo que los objetivos del Decenio de la Mujer no se habían cumplido, la conferencia recomendó y la Asamblea General aprobó una evaluación continua de los logros y fracasos de las mujeres hasta el año 2000.
En 1975, las Naciones Unidas aprobaron la celebración del Año Internacional de la Mujer . Como parte de las celebraciones se realizó la Primera Conferencia Mundial sobre la Mujer en 1975 en la Ciudad de México . En esa reunión, se propuso que la siguiente década fuera proclamada Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer y que se celebraran reuniones de seguimiento para evaluar los avances en 1980 y 1985. La Asamblea General adoptó un Plan de Acción Mundial con objetivos recomendados para que los gobiernos integraran la igualdad de las mujeres. , desarrollo y participación en iniciativas de paz. La reunión intermedia se celebró en Copenhague [ 1] y añadió secciones al Programa de Acción revisado dedicadas a garantizar que las mujeres tengan igual acceso a la educación, a las oportunidades de empleo y a una atención sanitaria adecuada. [2] Las dos conferencias anteriores habían luchado con la división causada por la política de la Guerra Fría y las necesidades del mundo en desarrollo. [3] [4] El telón de fondo geopolítico al entrar en la tercera conferencia todavía era polémico con una crisis de deuda mundial que se disparaba en África y América Latina , las políticas proteccionistas de Margaret Thatcher y Ronald Reagan causaban una incertidumbre generalizada, el estancamiento de la URSS y la carrera armamentista. y la invasión soviética de Afganistán . La pregunta sería si la conferencia podría seguir centrándose en las cuestiones de las mujeres frente a las acusaciones soviéticas de que las tácticas imperialistas y belicistas de los Estados Unidos estaban socavando los objetivos del Decenio para la Mujer y las preocupaciones de los Estados Unidos de que los intentos de politización del Bloque del Este descarrilarían. cualquier mejora real en los problemas singulares que enfrentan las mujeres. [5]
La Conferencia de 1985, celebrada los días 15 y 26 de julio en Nairobi , Kenia, fue la revisión final de la década [2] y estuvo dirigida por la presidenta de la conferencia, Margaret Kenyatta . [6] Leticia Shahani , viuda, madre de tres hijos y diplomática filipina , se desempeñó como Secretaria General e hizo la sugerencia crucial de que las discusiones extraoficiales entre los delegados disminuirían la polaridad que había plagado las conferencias anteriores y permitirían una discusión más amplia. abrir el debate y conducir a un acuerdo. [7] Había 157 países representados con alrededor de 1.400 delegados oficiales, incluidos delegados tan destacados como: Phoebe Asiyo de Kenia ; Ylva Ericsson de Suecia ; Saida Hassan de Yibuti ; [8] Elena Lagadinova de Bulgaria ; [9] Carolyn McAskie, funcionaria de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional ; [10] Maureen O'Neill, jefa de la delegación canadiense, quien fue coordinadora del Ministro de la Condición de la Mujer ; [11] [12] Maureen Reagan , hija del presidente estadounidense; [13] Yvette Roudy , Ministra francesa de Derechos de la Mujer; [14] Jean Spautz de Luxemburgo ; [15] Tom Vraalsen de Noruega ; entre otros. [9]
Después de las palabras de apertura de Javier Pérez de Cuéllar , Secretario General de las Naciones Unidas , [16] el Presidente de Kenia , Daniel arap Moi , dio la bienvenida a los participantes, expresando su esperanza de que la conferencia fuera un éxito y que los objetivos para las mujeres no se vieran oscurecidos por las distracciones. [17] Las palabras de apertura de Margaret Kenyatta sobre la historia de la conferencia fueron seguidas por una discusión general. [18] La sesión general discutió que las mujeres deberían poder vivir de forma segura en condiciones que les garanticen igualdad y justicia, pero se reconoció que se necesita tiempo para cambiar los puntos de vista tradicionales y concienciar a la gente del cambio necesario. Se observó que, si bien la igualdad jurídica había mejorado significativamente, la disparidad entre la realidad jurídica y la práctica seguía siendo amplia. Se discutió que la tensión política y la inestabilidad, así como los conflictos, contribuían a limitar el avance, al igual que el colonialismo, el racismo y el estancamiento económico. [19] La conferencia destacó avances en los países desarrollados en materia de paridad educativa, pero brechas significativas en la educación de las niñas versus la educación de los niños en los países en desarrollo, lo que también impactó las opciones de empleo futuras. [20] Aunque se habían logrado algunos avances en el empleo de las mujeres, se observó que las brechas salariales, el mayor desempleo de las mujeres que de los hombres y los servicios de cuidado infantil contribuían a la inestabilidad de las mujeres. En cuanto a la salud, se reconoció que, dado que las mujeres eran típicamente las proveedoras de atención médica de sus familias, se debían hacer mayores esfuerzos para garantizar que estuvieran sanas y les permitiera continuar sirviendo a sus familias. Los problemas continuos eran la educación y los servicios de salud inadecuados, combinados con altas tasas de natalidad y costumbres o leyes que permitían a las mujeres controlar su propia fertilidad. [21]
Los proyectos a lo largo del decenio habían creado conciencia sobre la necesidad de promover las oportunidades de las mujeres y la recopilación de estadísticas había mejorado para medir su progreso o falta de avance. La violencia contra la mujer era un problema frecuente, al igual que la inseguridad de las mujeres indígenas, las ancianas, las migrantes y refugiadas y sus hijos, y las mujeres rurales. Era necesario abordar la incertidumbre sobre el agua y los alimentos, ya que en muchas zonas las mujeres dedicaban la mayor parte de su tiempo a trabajos no remunerados para mantener a sus familias. [22] Muchos programas de las Naciones Unidas se habían ampliado durante el Decenio de la Mujer para incorporar a las mujeres en sus programas de desarrollo, aunque se observó que, en general, la participación de las mujeres, e incluso el empleo en las agencias de las Naciones Unidas, aunque habían mejorado, todavía estaban por debajo de los objetivos. Se examinaron programas dirigidos a agricultura, economía, infancia, desarrollo, vivienda, salud, tecnología y muchos otros y, en general, se habían logrado mejoras en la inclusión del acceso de las mujeres. Sin embargo, se señaló que adoptar disposiciones en favor de la igualdad no era lo mismo que lograr una verdadera igualdad de oportunidades. [23] Se acordó que el papel cultural en el mantenimiento del sexismo y los estereotipos sexuales era una cuestión compleja que implicaría un esfuerzo dedicado para cambiar los planes de estudio escolares y transformar los mensajes de los medios para permitir a las mujeres un acceso real a la paridad socioeconómica, cultural, legal y política. [24] Se señaló que, por primera vez, los derechos de las lesbianas fueron presentados en una conferencia oficial de la ONU por la delegada holandesa, Annelien Kappeyne van de Coppello . [25] [26]
El primer comité, presidido por Cecilia López de Colombia , con vicepresidentes, Kulsum Saifullah de Pakistán , Olimpia Solomonescu de Rumania y Laetitia van den Assum de Países Bajos , con el relator Diaroumeye Gany de Níger , [9] discutió los tres primeros. capítulos del proyecto de Estrategias de Futuro para el Adelanto de la Mujer . [27] El segundo comité, presidido por Rosario Manalo de Filipinas , con los vicepresidentes Dame Billie Miller de Barbados , Konjit SineGiorgis de Etiopía y Eva Szilagyi de Hungría , con la relatora Helen Ware de Australia, [9] discutió la capítulos restantes de las Estrategias. [28] Ambos comités recomendaron aprobar el borrador y una discusión con la sesión general seguida de una revisión línea por línea del documento. [29] Aunque ambos comités evaluaron varios proyectos de resolución, no hubo tiempo suficiente para que la sesión general revisara las resoluciones y no se tomó ninguna acción formal al respecto. [30]
Dame Nita Barrow de Barbados presidió y organizó el Foro, [7] con la asistencia de Edith Ballantyne , presidenta de la Conferencia de Organizaciones No Gubernamentales (CONGO) de las Naciones Unidas. [31] [32] Asistieron más de 15.000 personas, de las cuales el 60% eran representantes de naciones no industrializadas, y se llevó a cabo en la Universidad de Nairobi . [7] [33] A diferencia de las instalaciones de Copenhague, en Kenia se instaló una guardería para los hijos de los delegados. [34] Se instaló una Carpa de la Paz en el césped de la universidad y se organizaron sesiones sobre el conflicto y el impacto de la guerra en las mujeres. [33] Entre los asistentes destacados se encontraban: Charlotte Bunch , una activista lesbiana estadounidense; [33] Betty Friedan , fundadora de la Organización Nacional de Mujeres (NOW); [35] Eddah Gachukia, jefa del comité de ONG de Kenia; [36] y otros.
Además de los temas básicos de la sesión oficial, se pidió al Foro que abordara cuestiones relativas a las mujeres pobres, ancianas, migrantes o refugiadas, jóvenes y que se dirigiera a las mujeres en los medios. Se establecieron mesas redondas, talleres y dos sesiones plenarias. [37] La variedad de temas discutidos en reuniones formales e improvisadas fue enorme, incluidos temas como el cuidado de los niños; educación del consumidor ; crédito; planificación familiar; mutilación genital femenina ; el crecimiento de los estudios sobre la mujer; derechos legales; literatura; representaciones de las mujeres en los medios ; programas de maternidad y desarrollo para familias; prisioneros políticos; prostitución; discriminación sistémica contra las mujeres; violencia; mujer y desarrollo; mujeres y religión; mujeres y tecnología; así como talleres lésbicos y muchos otros temas en unos 1200 talleres programados a lo largo de la conferencia. [33] [38] [39] Los talleres lésbicos fueron la "primera discusión pública sobre el lesbianismo en Kenia" [40] y resultaron en una conferencia de prensa lésbica en la que se reconoció que el lesbianismo no era un concepto occidentalizado , sino que se efectuaba los derechos de las mujeres en todo el mundo. [25] También resultó en una propuesta de uno de los representantes holandeses para que los derechos de las lesbianas se abordaran en los documentos oficiales de la conferencia. [33] En un taller sobre desarrollo, Helen Safa planteó la idea de que "Género y Desarrollo" (GAD) debería reemplazar la antigua estrategia "Mujeres en el Desarrollo" (WID) utilizada por la Comisión de las Naciones Unidas sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW). ). Esto reflejaba la creencia de la ONG Alternativas de Desarrollo con Mujeres para una Nueva Era (DAWN) de que MED simplemente intentaba insertar a las mujeres en los sistemas existentes sin reducir o cambiar su naturaleza paternal . Recomendaron que GAD, un método estratégico de planificación a largo plazo, se convirtiera en el nuevo estándar, que se centraba en diseñar sistemas específicamente relacionados con las mujeres y su crecimiento. [41]
Además de los talleres, las Asesoras Superiores de Mujeres del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Margaret Kenyatta ; la Sra. Hawa Aden, de Somalia; Sra. Victoria Chitepo, Ministra de Medio Ambiente de Zimbabwe; Dr. Shafika Nasser, miembro de la cámara alta del parlamento de Egipto; Dr. Eideh M. Mutlag Qanah, Asesor de la Reina de Jordania; Hedia Bacca, activista medioambiental en Túnez; Margarita Marina de Botero, líder ambiental en Colombia; Yolanda Kakabadse, líder ambiental en Ecuador; el Excmo. Sheila Dikshit, miembro del Parlamento de la India; la Sra. Soepardjo Roestam, esposa del Primer Ministro de Indonesia y líder del Servicio de Bienestar Familiar; la Sra. Verónica Villavicencio, de Filipinas; SAR Khunying (Dama) A. Meesook, Tailandia; la Teniente Coronel Christine Deborah, Ministra de Recursos Naturales de Ghana (graduada de Sandhurst, Reino Unido); Sra. Eva Szilagyi (Hungría); Fiona McConnell, Ministerio de Asuntos Exteriores británico; Aira Kalela, Ministerio de Medio Ambiente/Asuntos Exteriores, Finlandia; la notable Madame Simone Weil, Francia; el Excmo. Claudine Schneider, (R. Rhode Island) Congreso de Estados Unidos; y Wangari Maathia, fundadora del Movimiento Greenbelt en Kenia [ cita necesaria ] organizaron un programa nocturno la noche anterior a la inauguración de la conferencia, para promover la inclusión de las mujeres en la solución de problemas ambientales, y se invitó a las mujeres a participar en una serie de eventos culturales como el Foro de Cine de Nairobi, que mostró películas y vídeos escritos por y sobre mujeres e impartió talleres; exposiciones de arte y fotografía; talleres de folklore; conciertos; clases de artes marciales; excursiones a pueblos locales. [42] Debido a las condiciones climáticas favorables, las mujeres pudieron reunirse al aire libre para una variedad de funciones programadas y no programadas para construir redes con otros participantes. [34] El Foro después de 1985 cambió de una manera que reflejó la división entre progresismo versus conservadurismo, en contraposición a la división polarizada entre capitalista y socialista que había dividido conferencias anteriores. Los participantes reconocieron que los problemas globales eran cuestiones de mujeres, pero que dentro de sus sistemas gubernamentales existía el deseo de promover o restringir el cambio. Se produjo un cambio fundamental que reconoció que, sin importar el sistema, las mujeres estaban subordinadas y que promover una visión del mundo desde la perspectiva de las mujeres les permitía trascender sus diferencias y centrarse en los puntos en común que compartían. [43] Por ejemplo, las mujeres aborígenes reconocieron que, dondequiera que fueran, luchaban por los derechos territoriales indígenas; Mujeres árabes e israelíes discutieron la necesidad de paz; Las abogadas, ya sean de países islámicos del sur de Asia o de países católicos de América Latina, reconocieron la lucha por los derechos de las mujeres bajo los sistemas religiosos patriarcales. [36]
Estrategias orientadas al futuro para el adelanto de la mujer fue adoptada por consenso debido a una estrategia desarrollada que permitió a los delegados expresar reservas sobre la base de párrafos individuales, en lugar de hacerlo sobre el documento en su conjunto. Debido a que en las dos conferencias anteriores se habían forjado relaciones transnacionales más fuertes [44] una mayor comprensión por parte de los gobiernos de las necesidades de sus electores mujeres, una voluntad de los donantes de ayudar a las mujeres a integrarse en el desarrollo y una mayor eficacia de las ONG en su activismo, la lista de Los temas cubiertos en las Estrategias fueron más extensos e incluyeron temas como: agricultura, comunicaciones, cuestiones constitucionales y legales, educación, empleo, necesidades energéticas, preocupaciones ambientales y hídricas, seguridad alimentaria, salud, vivienda, ciencia y tecnología, servicios sociales, e igualdad política, así como una mayor participación. Se mantuvieron los temas principales desarrollo, igualdad y paz, al igual que el racismo y los refugiados. [7] El documento respaldaba nuevas estrategias que se trasladaban al año 2000 y reemplazaba las palabras apartheid y sionismo por el término más general racismo, para mantener el enfoque en las mujeres en lugar de en cuestiones polarizadoras. [45] [8]
Del foro de la conferencia surgieron varios grupos de mujeres que se volverían influyentes: Foro Asia-Pacífico sobre Mujeres, Derecho y Desarrollo (APWLD), Comité de América Latina y El Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer (CLADEM), Mujeres en Derecho y Desarrollo en África (WILDAF), [33] y la Asociación de Mujeres de Medios de Tanzania . [46] Estos fueron indicativos de los tipos de crecimiento exponencial de las ONG que se ocupan de las mujeres y sus problemas y que se fundaron después de que terminó la conferencia. Muchas de las organizaciones eran grupos de intercambio de información que aunaron sus recursos y estrategias para crear soluciones innovadoras. [47] Estas redes cambiaron el flujo de activismo y erudición del Norte global hacia los hemisferios del Sur y de estructuras sociales de arriba hacia abajo a aquellas que forjan coaliciones a través de fronteras culturales, raciales y sociales. [48] La conferencia también marcó un punto de inflexión en el silencio sobre la violencia contra la mujer , que finalmente conduciría a la aprobación de la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer en 1993. [49] Dado que los objetivos del Decenio para la Mujer habían Aunque no se lograron los objetivos establecidos en 1975, la Asamblea General de las Naciones Unidas tomó la decisión después de Nairobi de realizar encuestas mundiales sobre las mujeres cada cinco años en un esfuerzo continuo por dar seguimiento a la implementación de las Estrategias para las mujeres. [50] Uno de los resultados más importantes fue sacar a las mujeres de la oscuridad y establecer mecanismos específicos para medir su progreso. [51]
