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Orden militar israelí

Una orden militar israelí es una orden general emitida por un comandante militar israelí sobre un territorio bajo ocupación militar israelí . Tiene fuerza de ley. La policía militar y los tribunales militares israelíes se encargan de hacer cumplir esas órdenes, en lugar de los tribunales civiles. [1]

Las órdenes militares siguen siendo un instrumento básico del gobierno israelí sobre la población palestina en las Áreas B y C de Cisjordania . En cambio, los civiles israelíes que viven en asentamientos de la zona suelen estar sometidos a tribunales civiles . [1]

Los palestinos que viven en el Área A de Cisjordania, bajo control total de la Autoridad Palestina , están ahora en su mayoría sujetos a sus leyes y jurisdicción civil. Entre el comienzo de la ocupación israelí de Cisjordania en 1967 y el establecimiento de la Autoridad Palestina en virtud de los Acuerdos de Oslo en 1994, se emitieron órdenes militares "en un flujo constante", que abarcaban tanto cuestiones penales y civiles como de seguridad y militares. asuntos. [2]

Historia

Israel heredó las Regulaciones de Defensa (Emergencia) de 1945 impuestas por los británicos , que se aplican a toda la Palestina bajo Mandato Británico . El Reglamento incluía, entre otras cosas, el establecimiento de tribunales militares para juzgar a civiles sin conceder el derecho de apelación, permitiendo registros e incautaciones radicales, prohibiendo la publicación de libros y periódicos, [3] demoliendo casas, deteniendo administrativamente a personas por un período indefinido, sellando fuera de determinados territorios e imponiendo toques de queda. [4]

En 1948, el recién formado Estado de Israel incorporó el Reglamento de Defensa (Emergencia) a sus leyes nacionales, excepto por "los cambios resultantes del establecimiento del Estado o de sus autoridades".

Aunque en 1951 la Knesset decidió que el Reglamento de Defensa se oponía a los principios básicos de la democracia y ordenó al Comité de Constitución, Derecho y Justicia que redactara un proyecto de ley para su derogación, no fue abolido. Las perspectivas posteriores de una derogación parcial desaparecieron con el estallido de la Guerra de los Seis Días de 1967 . El gobernador militar de los Territorios Ocupados emitió una orden militar que "congelaba" la situación jurídica que entonces existía allí. Desde entonces, el Reglamento y su sistema de órdenes militares se utilizan ampliamente en los Territorios Ocupados. [4]

Autoridad legal

Las Órdenes Militares israelíes se promulgan de conformidad con el artículo 43 del Reglamento de La Haya, ratificado en los Convenios de La Haya . El Reglamento de La Haya autoriza al ocupante militar de territorios a aplicar nuevas leyes destinadas a garantizar el "orden público" (traducido del francés). En referencia a la “autoridad militar sobre el territorio del Estado hostil”, el artículo 43 del Reglamento de La Haya establece: “Habiendo pasado de hecho la autoridad de la potencia legítima a manos del ocupante, este último tomará todas las medidas a su alcance. facultad de restablecer y garantizar, en la medida de lo posible, el orden y la seguridad públicos, respetando, salvo impedimento absoluto, las leyes vigentes en el país” [5] [6] La interpretación y aplicación de este artículo fue analizada inicialmente por el Tribunal Supremo de Israel .

Aplicaciones iniciales del Reglamento de La Haya

Una de las primeras aplicaciones del artículo 43, que fue considerada válida por el Tribunal Supremo de Israel, fue el caso de la Compañía de Electricidad del Distrito de Jerusalén. El Tribunal concluyó que era responsabilidad del ejército abordar el bienestar económico de la población local (en Jerusalén ) y, por lo tanto, debería ayudar a satisfacer la demanda local de electricidad para los palestinos y los colonos judíos, específicamente en el asentamiento de Kiryat Arba . . Sin embargo, la Corte Suprema también validó la prohibición militar del “Al-Talia”, un semanario centrado en los árabes.

Más significativamente, la Corte Suprema dictaminó que el comandante militar tenía derecho a imponer un “impuesto al valor” [7] [8] necesario para obtener recursos con el fin de cumplir la cláusula de “orden público y seguridad” del Artículo 43. Ante la consternación de los peticionarios, la ley siguió siendo válida. Finalmente, la Corte Suprema falló a favor de la confiscación militar de las tierras de los peticionarios, con el fin de construir carreteras que en última instancia conecten Cisjordania con Israel. El Tribunal consideró que esto garantizaba el orden público y el crecimiento. Todos estos casos sirvieron para establecer el papel que el Reglamento de La Haya, específicamente el del Artículo 43, debía desempeñar en el contexto de la ocupación israelí de la antigua Palestina.

Ejemplos de órdenes militares

Oficialmente a partir de 1967, las Órdenes Militares Israelíes son emitidas por los Comandantes Generales y ejecutadas por las Fuerzas de Defensa de Israel y, en última instancia, afectan la infraestructura, la ley y la administración [9] particularmente de los palestinos de la región. De conformidad con las Órdenes Militares, los militares están autorizados a emitir declaraciones que contengan órdenes más detalladas; ver por ejemplo Declaración s/2/03 (sobre el Muro de Separación).

Órdenes Generales para consolidar la ocupación

Tierra

Las órdenes relativas a la incautación de tierras siempre han sido uno de los medios más importantes para el mantenimiento de la ocupación. Inicialmente, se emitieron principalmente por motivos militares. Con el paso de los años, se confiscaron cada vez más tierras para el establecimiento de asentamientos. [ la neutralidad está en disputa ]

tierra estatal

Las FDI han emitido numerosas órdenes para confiscar tierras palestinas declarándolas "Tierras del Estado" [ la neutralidad está en disputa ]

En enero de 2009, las FDI emitieron cuatro Órdenes Militares (Nº 484 a 487 ) para evacuar las tierras de Nahalin , al suroeste de Belén, con el pretexto de que los lugares objetivo eran "tierras estatales". En los cuatro años anteriores, los militares ya confiscaron tierras de Nahalin por parte de 25 Órdenes diferentes, etiquetándolas como "Tierras del Estado". La mayor parte de la tierra estaba en el Área C , donde los colonos israelíes ya ocupaban tierras de Nahalin desde 1967. [18]

Barrera de Cisjordania

En 2000, Israel inició la construcción de la barrera en Cisjordania , aproximadamente el 80% de la cual en tierra palestina. Las tierras palestinas fueron confiscadas por numerosas Órdenes Militares. A menudo, el Muro atraviesa pueblos y los divide en partes separadas. Por ejemplo, en Al Jib [19] y Beit Hanina . [20] Muchos están aislados de sus tierras agrícolas, como Beit Ijza. [21] No sólo se confiscan los terrenos para la propia Barrera, sino también los terrenos entre el Muro y la Línea Verde (la Zona de División), generalmente con el pretexto de seguridad:

Control sobre las transacciones de tierras

Asentamientos

Agua

Tras el inicio de la ocupación en 1967, Israel puso todos los recursos hídricos del Territorio Palestino Ocupado bajo su control militar, según lo estipulado en la Orden Militar No. 92, emitida en 1967. De conformidad con los Acuerdos de Oslo, que comprenden la Declaración de Principios sobre Los Acuerdos Provisionales de Autogobierno de 1993 y el Acuerdo Provisional sobre Cisjordania y la Franja de Gaza de 1995, responsabilidades parciales de gobernanza del agua fueron transferidas a la Autoridad Palestina. En particular, el Acuerdo Interino sobre Cisjordania y la Franja de Gaza, también conocido como Oslo II, sigue sirviendo como marco principal para regular el uso del agua en Cisjordania. Inicialmente pensado como un acuerdo provisional de cinco años tras su celebración en 1995, el acuerdo sigue en vigor hasta la fecha. [25]

La combinación de estas dos órdenes 158 y 92 dio a las autoridades israelíes un control total sobre todo el suministro de agua en Cisjordania y Gaza. Sólo el Jefe, designado por el Comandante del Área, tiene influencia en cualquier tema relacionado con “transporte, extracción, exportación, consumo, venta, distribución, inspección de su uso, potabilización, reparto de acciones, establecimiento de proyectos hídricos, medición, prevención de contaminación, realización de estudios y mediciones en todo lo que tenga que ver con materia hídrica, perforación de pozos, audiencia de objeciones y todos los procedimientos relacionados con cualquiera de las leyes anteriores, etc., fijación y cobro de derechos, impuestos y pagos por cualquiera de las anteriores y cualquier otra materia que no haya sido expresamente mencionada anteriormente y que de cualquier forma trate sobre temas hídricos”. Por ejemplo, el artículo 4(A) de la Orden 158 establece específicamente que “no estará permitido que ninguna persona instale, monte, posea u opere una instalación de agua a menos que haya obtenido una licencia del Comandante del Área”. [28] Y aunque se discute el número exacto de licencias concedidas, el porcentaje es relativamente pequeño.

Agricultura

Protestas, concentraciones y actividades políticas

Libertad de movimiento

Código Penal y Tribunal Militar

Importar y exportar

Otras órdenes militares

Ver también

Referencias

  1. ^ ab "El apartheid de Israel contra los palestinos: sistema cruel de dominación y crimen de lesa humanidad". Amnistía Internacional . Consultado el 3 de diciembre de 2023 .
  2. ^ Brown, Nathan (2003) Política palestina después de los acuerdos de Oslo, p. 47
  3. ^ Ben-Zvi, Abraham (diciembre de 2005). "Los límites de la democracia de Israel a la sombra de la seguridad" (PDF) . Revista de Democracia de Taiwán . 1 (2): 6. Archivado desde el original (PDF) el 5 de julio de 2007 . Consultado el 4 de mayo de 2012 .
  4. ^ ab Reglamento de defensa (emergencia). B'Tselem. Consultado en enero de 2014.
  5. ^ "Convenio (IV) sobre las leyes y costumbres de la guerra terrestre y su anexo: Reglamento relativo a las leyes y costumbres de la guerra terrestre. La Haya, 18 de octubre de 1907". Derecho Internacional Humanitario - Tratados y Documentos . Consultado el 4 de mayo de 2012 .
  6. ^ "Tratados, Estados partes y comentarios - Convención de La Haya (IV) sobre la guerra terrestre y sus reglamentos anexos, 1907 - Reglamento: Art. 43 -".
  7. ^ Qupty, Mazen (1992). Derecho internacional y administración del territorio ocupado . Oxford: Prensa de Clarendon. pag. 91.
  8. ^ La aplicación del derecho internacional en los territorios ocupados reflejada en las sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Israel
  9. ^ Playfair, Emma (1992). Derecho internacional y administración de los territorios ocupados . Oxford: Prensa de Clarendon.
  10. ^ abc Órdenes militares israelíes relevantes para el arresto, la detención y el enjuiciamiento de palestinos Archivado el 13 de marzo de 2015 en Wayback Machine . Addameer. Consultado en enero de 2014.
  11. ^ PCHR condena nuevas órdenes militares israelíes destinadas a expulsar a los palestinos de Cisjordania Archivado el 24 de septiembre de 2015 en la Wayback Machine . CPDH, 12 de abril de 2010
  12. ^ Orden No. 1650 — Orden sobre Prevención de Infiltración (Enmienda No. 2) (traducción no oficial). HaMoked. Consultado en enero de 2014.
  13. ^ Orden militar de Israel n.º 947 sobre el establecimiento de una administración civil Archivado el 12 de enero de 2014 en Wayback Machine . Centro de recursos legales de Israel
  14. ^ Shehadeh, Raja (1985). Ley del Ocupante, Israel y Cisjordania . Washington DC: Instituto de Estudios Palestinos. pag. 70.
  15. ^ Cisjordania: una zona militar cerrada. Sobre Camino seguro. Gisha, consultado el 15 de febrero de 2014.
  16. Nota 10 Archivado el 4 de marzo de 2016 en el anexo de Wayback Machine La política israelí de cierre Archivado el 4 de marzo de 2016 en Wayback Machine . CPDH, 20 de diciembre de 1996
  17. ^ Informe de la ONG a la ONU. AL-MARSAD - El Centro Árabe de Derechos Humanos en los Altos del Golán. 25 de enero de 2007
  18. ↑ ab Con el pretexto de propiedad estatal "Las autoridades de ocupación israelíes confiscan tierras en la aldea de Nahhalin" Archivado el 25 de febrero de 2014 en Wayback Machine . ARIJ, 5 de marzo de 2009
  19. ^ El muro de segregación de Israel rodea tres aldeas palestinas en el noroeste de Jerusalén Archivado el 2 de junio de 2007 en la Wayback Machine . ARIJ, 7 de mayo de 2005
  20. Tierras de la aldea de Beit Hanina (Al-Balad) amenazadas por el muro de segregación israelí Archivado el 24 de febrero de 2011 en Wayback Machine . Instituto de Investigaciones Aplicadas (ARIJ), 8 de agosto de 2006
  21. Las actividades de colonización israelí en la aldea de Beit Ijza Archivado el 25 de febrero de 2012 en Wayback Machine . ARIJ, 16 de octubre de 2006
  22. ^ OLP-NAD, Orden militar israelí que declara la tierra de Cisjordania entre la frontera de Israel de 1967 y el muro como ″ zona cerrada ″. Consultado en enero de 2014.
  23. ^ Acaparamiento de tierras: la política de asentamientos de Israel en Cisjordania Archivado el 4 de marzo de 2016 en Wayback Machine , p.62. B'Tselem, mayo de 2002. En resumen
  24. ^ Acaparamiento de tierras: la política de asentamientos de Israel en Cisjordania Archivado el 4 de marzo de 2016 en Wayback Machine , p.67. B'Tselem, mayo de 2002.
  25. ^ "La asignación de recursos hídricos en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental" (PDF) . Consejo de Derechos Humanos .
  26. ^ abcdef Apéndice 1 Órdenes militares israelíes sobre el agua. Autoridad Palestina del Agua. Consultado en febrero de 2014. Archivado el 24 de septiembre de 2015 en Wayback Machine.
  27. ^ abc Aguas turbulentas: a los palestinos se les niega un acceso justo al agua, p. 15 + nota 35 en la p. 103. Amnistía Internacional, octubre de 2009. Sobre Israel raciona a los palestinos hasta un chorrito de agua Archivado el 22 de noviembre de 2018 en Wayback Machine.
  28. ^ Shehadeh, Raja (1985). Ley del Ocupante, Israel y Cisjordania . Washington DC: Instituto de Estudios Palestinos. pag. 153.En libros de Google
  29. ^ Orden militar de Israel n.º 1051 sobre la comercialización de productos agrícolas Archivado el 12 de enero de 2014 en la Wayback Machine . Centro de recursos legales de Israel
  30. ^ Orden militar de Israel n.º 1015 sobre el seguimiento de la plantación de árboles frutales Archivado el 12 de enero de 2014 en Wayback Machine . Centro de recursos legales de Israel
  31. ^ Drury, Richard T. y Winn, Robert C. "Rejas de arado y espadas: la economía de la ocupación en Cisjordania". Publicado por Beacon Press, Boston, MA (1992)
  32. ^ "Órdenes militares de Israel". Centro de recursos legales de Israel. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016 . Consultado el 4 de mayo de 2012 .
  33. ^ Orden No. 101, texto completo. Orden No. 101— Orden sobre la prohibición de acciones de incitación y propaganda hostil (27 de agosto de 1967)
  34. ^ https://www.economist.com/news/middle-east-and-africa/21583674-release-prisoners-touches-palestinians-their-core-why-they-count prisioneros palestinos: por qué cuentan

Otras lecturas

enlaces externos