El Municipio Regional de Peel (informalmente Región de Peel o Región de Peel , también anteriormente Condado de Peel) es un municipio regional en el área metropolitana de Toronto , en el sur de Ontario , Canadá. Consta de tres municipios al oeste y noroeste de la ciudad de Toronto : las ciudades de Mississauga y Brampton , y la ciudad de Caledon , cada una de las cuales se extiende en todo su ancho de este a oeste. [4] La sede regional está en Brampton .
Con una población de aproximadamente 1,5 millones, [2] el crecimiento de la región de Peel se puede atribuir en gran medida a la inmigración y la infraestructura de transporte: siete autopistas de la serie 400 dan servicio a la región y la mayor parte del Aeropuerto Internacional Toronto Pearson se encuentra dentro de sus límites.
Mississauga, que ocupa la parte más meridional de la región con más de 800.000 residentes, es la mayor población de la región de Peel y, en general, es la séptima municipalidad de nivel inferior más grande de Canadá . Se extiende desde el norte del lago Ontario hasta cerca de la autopista 407 . Brampton, una ciudad con más de 600.000 habitantes, está situada en el centro de la región, mientras que en el norte se encuentra la ciudad de Caledon, que es, con diferencia, la ciudad más grande de la zona y la parte menos poblada de la región.
El área se colonizó por primera vez a principios del siglo XIX después de dividirse en municipios en 1805; algunos de los municipios nacieron más tarde (hasta 1819). El condado de Peel se formó en 1851. Lleva el nombre de Sir Robert Peel , el Primer Ministro del Reino Unido del siglo XIX . [5]
Los municipios que eventualmente constituirían Peel fueron inicialmente parte del condado de York en el distrito local y fueron designados como West Riding de York en 1845 .
En 1867, Peel se separó oficialmente del condado de York. El condado de Peel se disolvió en 1974. [7]
Brampton era prácticamente un pueblo en 1834. El único edificio importante en la esquina de las calles Hurontario (ahora Main) y Queen, hoy el centro de Brampton, era la taberna de William Buffy. De hecho, en ese momento, el área se conocía como "Buffy's Corners". Todos los negocios reales en Chinguacousy Township tenían lugar a una milla de distancia, en la taberna de Martin Salisbury. En 1834, John Elliott dispuso el área en lotes para la venta y aplicó el nombre "Brampton" al área, que pronto fue adoptado por otros. [8]
La Región de Peel fue creada por el gobierno de Bill Davis en 1974 a partir del antiguo condado de Peel, y fue legislada para brindar servicios comunitarios al (entonces) área en rápida urbanización del sur del condado de Peel (ahora Mississauga y Brampton). La mayoría de los límites de la región de Peel son los mismos que los del condado de Peel. Partes del antiguo municipio de Trafalgar en el condado de Halton al oeste del actual Winston Churchill Boulevard hasta la Novena Línea y al sur de la autopista 407 hasta Dundas Street se convirtieron en parte de Mississauga (formando partes occidentales de Erin Mills y Meadowvale West , así como Churchill Meadows de la ciudad de Milton ). [9]
Los altos administradores de la región son: [10]
Los escaños en el consejo regional de Peel no se asignan a los municipios miembros según la población o las contribuciones fiscales, y esto ha generado una controversia considerable dentro de la región. [13]
Mississauga actualmente comprende alrededor del 62 por ciento de la población de la región y dice que aporta el 66 por ciento de los impuestos, pero se le habían asignado 10 de los 21 escaños del consejo (o el 48 por ciento) distribuidos entre los municipios: Brampton recibió seis y Caledon cinco. . En junio de 2005, el gobierno provincial aprobó una legislación [14] que revisará la composición del consejo. A partir de las elecciones municipales de 2006, se asignará un escaño adicional a Brampton y dos escaños adicionales a Mississauga, lo que dará a Mississauga 12 de los 24 escaños asignados a los municipios. [15] Estas cifras no incluyen al presidente regional, que es designado por los miembros del consejo.
Estos cambios son el resultado de un árbitro imparcial designado provincialmente que señaló: [16]
Los concejales regionales, independientemente de que usen o no un sombrero de área (local), representan a todos los contribuyentes de esa región... ningún municipio del área tiene una mayoría de concejales regionales. Esta es también la razón por la que la petición de Mississauga de contar con dos representantes regionales más fue vista como desconcertante: Mississauga tendría entonces una mayoría a nivel regional. Mississauga magnificó la cuestión del control al quejarse de una subrepresentación histórica dado que la mayoría de los contribuyentes en Peel residen y han residido dentro de Mississauga... [Yo] recomiendo la continuación de una estructura que niega a cualquier municipio del área una mayoría en la región.
- George W. Adams
El consejo de Mississauga, dirigido por la ex alcaldesa Hazel McCallion , ha argumentado que la región de Peel es una capa innecesaria del gobierno que cuesta a los residentes de Mississauga millones de dólares al año para respaldar los servicios en Brampton y Caledon. El consejo de Mississauga aprobó por unanimidad una moción pidiendo a la provincia de Ontario que separara Mississauga de la región de Peel y se convirtiera en un municipio de un solo nivel , argumentando, entre otras cosas, la necesidad de mantener los dólares de los impuestos a la propiedad dentro de la ciudad de Mississauga por el bien del futuro de la ciudad. [17]
Quienes se oponen a la posición de Mississauga, incluida la ex alcaldesa de Brampton, Susan Fennell , han argumentado que desde la década de 1970 hasta la de 1990, Mississauga fue el principal beneficiario de los proyectos de construcción de infraestructura de Peel (financiados por los contribuyentes de los tres municipios) y ahora es el turno de Brampton de beneficiarse. ya que está creciendo más rápido que Mississauga, que está mayormente urbanizada. [18] [19] Además, han argumentado que la infraestructura común, como los servicios de aguas y residuos, se gestionaría más eficientemente a nivel regional.
El 17 de mayo de 2023, se filtró información de que el primer ministro de Ontario, Doug Ford, tenía la intención de disolver la región de Peel e independizar los tres municipios de nivel inferior. [20] Los llamados para que Mississauga sea una ciudad independiente han existido durante muchos años, incluido el más notable por parte de la alcaldesa Bonnie Crombie , quien pidió que esa ciudad se convierta en un municipio de un solo nivel desde que se postuló para el cargo de alcalde durante las elecciones municipales de Mississauga de 2018. . [21] [22] Al día siguiente, el gobierno anunció oficialmente su intención de disolver la región. [23]
Posteriormente, el ministro de Asuntos Municipales, Steve Clark, presentó el proyecto de ley 112, la Ley Hazel McCallion , que disolvería la región el 1 de enero de 2025. [24] El proyecto de ley fue aprobado rápidamente en el Parlamento, evitando la etapa del comité y pasando directamente a la tercera lectura. [25] Esto fue criticado por la oposición, alegando que impedía una consulta adecuada con los residentes de la región de Peel. [25] El proyecto de ley se aprobó en junio de 2023. [26] Para prepararse para la disolución, el gobierno de Ontario convocó una junta de transición de cinco miembros encargada de brindar recomendaciones sobre la liquidación de las operaciones del gobierno regional. [26]
El alcalde de Brampton, Patrick Brown, se resistió a disolver la región, alegando que dejaría a la ciudad sin fondos suficientes e interferiría con las prioridades municipales de vivienda. [27] [28] Brown también había exigido que Mississauga pagara una compensación para cubrir la pérdida de financiación regional, que, según él, era fundamental para garantizar que un Brampton independiente pudiera funcionar correctamente. [29] La alcaldesa de Caledon , Annette Groves, se opuso completamente a la disolución, alegando que Caledon era "hijo del divorcio" y que no tenían los recursos para funcionar sin financiación regional. [30] El nuevo MPP demócrata y crítico de asuntos municipales, Jeff Burch, propuso transferir las áreas rurales de Caledon al condado de Dufferin . [31]
Se había propuesto que algunos servicios regionales, como EMS, salud pública y policía, siguieran siendo compartidos entre los municipios de un solo nivel después de la disolución. [32] Sin embargo, hubo desacuerdos sobre cómo se financiarían los servicios. Crombie ha presionado para que se financien mediante un modelo de pago por uso, mientras que Brown quería que permanecieran bajo el modelo de fórmula de evaluación actual. [33]
Después de que la junta de transición informara que la disolución provocaría fuertes aumentos en los impuestos municipales a la propiedad como resultado de la pérdida de financiación regional, el gobierno de Ontario anunció que no continuaría con la disolución de la región. [34]
El clima de la región está influenciado por varias masas de aire y sistemas climáticos de otros lugares, la proximidad al lago Ontario, la topografía y la elevación (por ejemplo, Niagara Escarpment y Oak Ridges Moraine) y los usos del suelo urbano y rural. [35] : 36 Las masas de aire y los sistemas meteorológicos son los principales factores que influyen en el clima de la región. [35] : 36 Al estar ubicado en el sur de Ontario, se encuentra entre el Ártico, los subtrópicos y el Océano Atlántico; en consecuencia, es impactado por masas de aire de diferentes orígenes. [35] : 37 En general, las masas de aire que afectan a la región son masas de aire continental polar, continental ártico, marítimo polar y ocasionalmente continental tropical en verano. [35] : 37 Durante el invierno, predominan las masas de aire frío y seco (ártico continental y polar marítimo), aunque masas de aire más cálidas y húmedas pueden desplazarse hacia el norte durante este tiempo, lo que genera temperaturas más suaves y la posibilidad de fuertes nevadas/lluvias heladas/lluvias. [35] : 38 Los eventos de nieve y lluvia helada más severos ocurren cuando masas de aire más cálidas y húmedas se mueven hacia el norte, hacia la región, y se encuentran con aire más frío. [35] : 38 Durante el invierno, un tipo común de tormenta se conoce como "Alberta Clipper" que afecta la región en la que el aire húmedo del Pacífico se mueve al este de las Montañas Rocosas hacia la región, trayendo nieve que a menudo es seguida por la afluencia de después aire continental frío (conduce a temperaturas más frías). [35] : 38 La primavera y el otoño se caracterizan por un clima variable y una rápida alternancia de masas de aire. [35] : 38 Esto conduce a condiciones frecuentes de nubosidad, lluvia y tormentas eléctricas ocasionales. [35] : 38 En verano, las masas de aire que influyen en la región son predominantemente masas de aire polar marítimo del Océano Pacífico y masas de aire tropical del Golfo de México, siendo estas últimas responsables de traer olas de calor, alta humedad e intensas temperaturas. eventos de lluvia. [35] : 38 Hacia finales del verano y principios del otoño, los restos de tormentas tropicales y huracanes pueden traer fuertes vientos y fuertes lluvias a la zona. [35] : 38 Durante el otoño, las masas de aire del Ártico se vuelven cada vez más comunes, lo que genera condiciones más frías. [35] : 38
Los Grandes Lagos (particularmente el lago Ontario) moderan las masas de aire más frías durante el otoño y el invierno, lo que hace que la región tenga condiciones más suaves que áreas similares alejadas de los lagos. [35] : 38 Debido a que los Grandes Lagos se calientan más lentamente que la tierra, mantienen las áreas costeras más frescas en primavera, lo que lleva a un clima frío prolongado que persiste hasta bien entrado abril. [35] : 39 Las condiciones frías prolongadas en la costa provocan que se retrase la floración y las hojas de las plantas, lo que protege a las plantas tiernas, como los árboles frutales, de ser dañados por las heladas tardías de la primavera. [35] : 39 Por lo tanto, las plantas de climas más cálidos pueden sobrevivir en la costa debido a esto. [35] : 39 Ocasionalmente, pueden ocurrir inversiones de temperatura , particularmente en primavera y principios de verano. [35] : 39 Las inversiones de temperatura ocurren cuando el aire cálido y húmedo del Golfo de México pasa por los Grandes Lagos porque, mientras las capas superiores de los lagos se calientan, las capas inferiores permanecen frías, lo que hace que la humedad y los contaminantes del aire queden atrapados en el aire frío debajo, días húmedos y niebla, neblina y smog en áreas industriales bajas. [35] : 39 Los Grandes Lagos también estabilizan las condiciones en primavera y verano (debido a las superficies de los lagos relativamente más frías), lo que lleva a menores precipitaciones de primavera y verano en sus costas en comparación con las zonas del interior. [35] : 38 En invierno se producen nevadas por efecto lago . [35] : 38 En primavera y verano, la brisa del lago puede penetrar tierra adentro, creando límites estrechos más hacia el interior, lo que provoca condiciones nubladas, tormentas eléctricas severas y eventos de lluvia convectiva. [35] : 38 Esto se conoce como fenómeno de "frente de brisa de lago" o "tormentas de brisa de lago", en el que líneas de turbonada intensas y bien definidas se desarrollan rápidamente en las tardes de verano, amplificadas por patrones de viento localizados entre los Grandes Lagos. [36] Esto se ve en la tendencia de las tormentas del oeste a debilitarse/disiparse a medida que se acercan al aeropuerto Toronto Pearson, ubicado en la parte sureste de la región. [35] : 38
Las temperaturas son más altas en las partes del sur de Peel en comparación con las partes del norte de la región. [35] : 42 Las temperaturas anuales son -3 °C (-5 °F) más cálidas en el sur que en las partes del norte de la región. [35] : 42 Esto se debe a las elevaciones más bajas encontradas en las partes del sur de la región, los efectos moderadores del lago Ontario y una mayor urbanización en el sur (debido al efecto de isla de calor urbana ). [35] : 42 En los meses más fríos, las áreas más cercanas al lago Ontario son más cálidas, mientras que en verano, las mismas áreas son más frías debido al efecto moderador del lago. [35] : 42
Generalmente, las partes del noroeste de la región de Peel son las áreas más húmedas tanto estacional como anualmente, mientras que las partes del sur son las más secas. [35] : 55 La precipitación media anual en la región varía de 835 a 935 mm (32,9 a 36,8 pulgadas) en el noroeste a 794 a 836 mm (31,3 a 32,9 pulgadas) en Mississauga en el sur. [35] : 55 El gradiente de precipitación norte-sur se debe principalmente a diferencias topográficas y de elevación, y a algunas diferencias regionales en la trayectoria de las tormentas. [35] : 55 Las diferencias regionales en la trayectoria de las tormentas incluyen la influencia de los Grandes Lagos en la precipitación convectiva de verano, la extensión más septentrional hasta donde avanza el aire tropical en invierno y las posiciones de las zonas frontales en primavera y otoño). [35] : 55 Estas diferencias regionales en la trayectoria de las tormentas son responsables de un ligero efecto de sombra de lluvia en la mayor parte de Peel, excepto en las partes del norte que se encuentran en el lado de barlovento y reciben más precipitación de los sistemas frontales que se mueven desde el oeste. [35] : 55 En todas las estaciones, la precipitación proviene principalmente de sistemas de baja presión de los estados del Atlántico medio y el Golfo de México. [35] : 55
La región es responsable de los servicios e infraestructura relacionados con el suministro de agua y el tratamiento de aguas residuales, la recolección y eliminación de desechos, algunas vías arteriales, la salud pública, los centros de atención a largo plazo, la Policía Regional de Peel , los Servicios Paramédicos Regionales de Peel , la planificación, la vivienda pública y el paratránsito. , servicios judiciales y sociales. Otras funciones municipales son proporcionadas por los tres municipios de nivel local . Estas responsabilidades han cambiado con el tiempo, a medida que se han cargado y descargado funciones hacia y desde los niveles provincial y regional, según lo indicado por el Gobierno de Ontario .
La educación en la región de Peel está disponible principalmente en escuelas públicas (seculares) y escuelas separadas (católicas) financiadas por los contribuyentes, tanto en inglés como en francés.
Las escuelas de Peel están administradas por cuatro juntas escolares: la Junta Escolar del Distrito de Peel (pública inglesa), la Junta Escolar del Distrito Católico de Dufferin-Peel (inglés separado), el Conseil scolaire Viamonde (público francés) y el Conseil scolaire de District Catholique Center. -Sud (francés separado).
En la región de Peel se encuentran la Universidad de Algoma Brampton, la Universidad de Toronto Mississauga , el Lambton College Mississauga y el Sheridan College .
La región también alberga muchas instituciones postsecundarias privadas que ofrecen capacitación vocacional, incluidas Springfield College Brampton, CDI College , TriOS College , Academy of Learning, Evergreen College , Medix College, CIMT College, Torbram College, Bitts International Career College, Canadian College of Negocios, Ciencia y Tecnología, Hanson College, Queenswood College B, H & T, Flair College of Management and Technology, Sunview College y College of Health Studies.
Servicios médicos de emergencia prestados por Peel a los municipios de la región:
Servicios paramédicos regionales de Peel
Antiguamente administrado por la provincia, ahora en manos de la región.
Cuidado a largo plazo
Las instalaciones son para personas mayores y otras personas con necesidades de salud a largo plazo:
Vivienda social
La Municipalidad Regional de Peel posee y opera Peel Living, una corporación de vivienda social, que es el propietario más grande de la región y uno de los más grandes de Canadá. [47]
Trabajos públicos
Peel gestiona las necesidades de obras públicas de la región, que incluyen:
TransAyuda
La Región de Peel opera un servicio de paratránsito para personas con discapacidad. Transhelp , que anteriormente funcionaba para Miway en Mississauga, y Brampton Transit en Brampton. El tránsito convencional es operado por los sistemas de tránsito antes mencionados.
Los principales centros comerciales cubiertos ubicados en la región de Peel incluyen:
Los principales centros al aire libre ubicados en la región de Peel incluyen:
Siete carreteras de la serie 400 bordean o pasan por la región de Peel. Estas autopistas se encuentran entre las más transitadas y modernas de Ontario, en su mayoría construidas desde la década de 1970 y han contribuido significativamente al rápido crecimiento de la región. Uno de los carteles de bienvenida de Brampton tiene el lema "Todos los caminos conducen a Brampton" y muestra seis números de la serie 400 (401, 403, 407, 409, 410, 427).
Como división censal en el censo de población de 2021 realizado por Statistics Canada , el municipio regional de Peel tenía una población de1.451.022 viviendo en450.746 de sus467,970 viviendas privadas en total, un cambio del 5% con respecto a su población de 2016 de1.381.739 . Con una superficie terrestre de 1.247,45 km 2 (481,64 millas cuadradas), tenía una densidad de población de 1.163,2/km 2 (3.012,6/millas cuadradas) en 2021. [52]
Según el censo de 2021, el 44% de la población de Peel era cristiana, el 14% era sij, el 13% era hindú, el 13% era musulmana, el 2% pertenecía a otras religiones y el 15% no tenía afiliación religiosa. [53]
Según el censo de 2011, el 50,61% de la población de Peel tiene el inglés como lengua materna ; El punjabi es la lengua materna del 8,92% de la población, seguido del urdu (3,84%), polaco (2,68%), portugués (2,29%), tagalo (2,24%), italiano (2,09%), español (2,08%), Árabe (1,96%) e hindi (1,50%). [59]