Documento emitido por los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos
Ejemplos de tarjetas EAD de 2017 (izquierda) y 2011 (derecha)
Un documento de autorización de empleo Formulario I-766 ( EAD ; [1]) o tarjeta EAD , conocida popularmente como permiso de trabajo , es un documento emitido por los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) que proporciona autorización de empleo temporal a no ciudadanos en el Estados Unidos.
Actualmente, el Documento de Autorización de Empleo Formulario I-766 se emite en forma de una tarjeta de plástico estándar del tamaño de una tarjeta de crédito mejorada con múltiples características de seguridad. La tarjeta contiene información básica sobre el inmigrante: nombre, fecha de nacimiento, sexo, categoría de inmigrante, país de nacimiento, fotografía, número de registro de inmigrante (también llamado "número A"), número de tarjeta, términos y condiciones restrictivos y fechas de validez. Este documento, sin embargo, no debe confundirse con la tarjeta verde .
Obtener un EAD
Un Formulario I-766, Documento de Autorización de Empleo, emitido a un solicitante de ajuste de estatus por parte de USCIS en noviembre de 2018, y que señala en la parte inferior que la tarjeta también sirve como Formulario I-512 que proporciona permiso de viaje anticipado (tarjeta combinada EAD-AP). ).
Para solicitar un Documento de autorización de empleo, los no ciudadanos que califiquen pueden presentar el Formulario I-765, Solicitud de autorización de empleo. Luego, los solicitantes deben enviar el formulario por correo al Centro de Servicio Regional de USCIS que presta servicios en su área. Si se aprueba, se emitirá un Documento de autorización de empleo por un período de tiempo específico según la situación migratoria del extranjero.
Posteriormente, USCIS emitirá Documentos de Autorización de Empleo en las siguientes categorías:
Documento de autorización de empleo de renovación : el proceso de renovación toma la misma cantidad de tiempo que una solicitud por primera vez, por lo que es posible que el no ciudadano deba planificar con anticipación y solicitar la renovación de 3 a 4 meses antes de la fecha de vencimiento.
Reemplazo de Documento de Autorización de Empleo : Reemplaza un EAD perdido, robado o mutilado. Un Documento de autorización de empleo de reemplazo también reemplaza un Documento de autorización de empleo que se emitió con información incorrecta, como un nombre mal escrito. [1]
Para los solicitantes de tarjeta de residencia basada en empleo, la fecha de prioridad debe estar actualizada para solicitar el Ajuste de Estatus (I-485), momento en el cual se puede solicitar un Documento de Autorización de Empleo. Por lo general, se recomienda solicitar el permiso anticipado al mismo tiempo para que no sea necesario sellar la visa al volver a ingresar a los EE. UU. desde un país extranjero.
EAD provisional
Un Documento de Autorización de Empleo provisional es un Documento de Autorización de Empleo emitido a un solicitante elegible cuando los Servicios de Inmigración y Ciudadanía de EE. UU. no han adjudicado una solicitud dentro de los 90 días posteriores a la recepción de una solicitud de Documento de Autorización de Empleo debidamente presentada dentro de los 90 días posteriores a la recepción de una Solicitud de Documento de Autorización de Empleo debidamente presentada. Solicitud de documento de autorización [ cita necesaria ] o dentro de los 30 días posteriores a una solicitud de documento de autorización de empleo inicial debidamente presentada basada en una solicitud de asilo presentada a partir del 4 de enero de 1995. [1] El documento de autorización de empleo provisional se otorgará por un período que no exceder los 240 días y está sujeto a las condiciones señaladas en el documento.
Los centros de servicios locales ya no emiten un documento de autorización de empleo provisional. Sin embargo, se puede tomar una cita INFOPASS y realizar una solicitud de servicio en los centros locales, solicitándolo explícitamente si la solicitud excede los 90 días y 30 días para los solicitantes de asilo sin adjudicación.
Restricciones
Los criterios de elegibilidad para la autorización de empleo se detallan en la sección 8 CFR §274a.12 de las Regulaciones Federales. [2] Sólo los extranjeros que se encuentran dentro de las categorías enumeradas son elegibles para un documento de autorización de empleo. Actualmente, existen más de 40 tipos de estatus migratorio que hacen que sus titulares sean elegibles para solicitar una tarjeta de Documento de Autorización de Empleo. [3] Algunos están basados en la nacionalidad y se aplican a un número muy pequeño de personas. Otros son mucho más amplios, como los que cubren a los cónyuges de los titulares de visas E-1 , E-2 , E-3 o L-1 .
Categorías EAD clasificatorias
La categoría incluye a las personas a las que se les entrega un Documento de autorización de empleo relacionado con su estado o que deben solicitar un Documento de autorización de empleo para poder aceptar el empleo. [1]
Asilado/Refugiado, sus cónyuges y sus hijos
Ciudadanos o nacionales de países que pertenecen a determinadas categorías.
Formación Práctica Pre o Post Optativa , remunerada o no, que debe estar directamente relacionada con la especialidad de estudio del estudiante.
Capacitación práctica opcional para titulares de títulos designados en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas , donde el beneficiario debe estar empleado para puestos remunerados directamente relacionados con la especialización de estudio del beneficiario, y el empleador debe utilizar E-Verify
La pasantía, remunerada o no, en una Organización Internacional autorizada
El empleo fuera del campus durante el progreso académico de los estudiantes debido a dificultades económicas significativas, independientemente de la especialidad de estudio de los estudiantes.
Estatus M-1 que deseen seguir una formación práctica que esté directamente relacionada con la formación profesional de los estudiantes de la escuela.
Dependientes elegibles de empleados de misiones diplomáticas, organizaciones internacionales o la OTAN
Ciertos no inmigrantes basados en el empleo; pueden aplicarse límites
Ciertos no inmigrantes de base familiar
Personas dentro de las categorías de ajuste de estatus
Otras categorías elegibles
Personas que no califican para un Documento de Autorización de Empleo
Las siguientes personas no califican para un Documento de Autorización de Empleo, ni pueden aceptar ningún empleo en los Estados Unidos, a menos que el incidente de estatus lo permita.
Las siguientes personas no califican para un Documento de Autorización de Empleo, incluso si están autorizadas para trabajar en ciertas condiciones, según las regulaciones del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (8 CFR Parte 274a). [6] Algunos estados pueden estar autorizados a trabajar sólo para un determinado empleador, bajo el término de "extranjero autorizado a trabajar para el empleador específico incidente al estado", generalmente quien ha solicitado o patrocinado el empleo de las personas. En este caso, a menos que el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. indique lo contrario, no se necesita aprobación ni del Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. ni de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU.
Trabajadores temporales no inmigrantes empleados por organizaciones patrocinadoras que tengan el siguiente estatus:
H ( Los dependientes de inmigrantes H pueden calificar si se les ha otorgado una extensión de más de seis años o en base a una presentación de permiso I-140 aprobada)
I
L-1 (Los dependientes de la visa L-1 están calificados para solicitar un Documento de Autorización de Empleo de inmediato)
O-1
Estudiante extranjero con estatus de estudiante no inmigrante F-1 , con ciertas limitaciones de horas de trabajo, que esté cursando:
Empleo en el campus, independientemente del campo de estudio de los estudiantes.
Formación práctica curricular para estudios alternativos remunerados (pueden ser no remunerados), previamente aprobados por la escuela, que deben ser parte integral del estudio de los estudiantes.
Visitante de intercambio empleado por organizaciones patrocinadoras; pueden aplicarse límites
Antecedentes: control de inmigración y regulaciones laborales
Los inmigrantes indocumentados han sido considerados una fuente de mano de obra mal remunerada, tanto en el sector formal como en el informal de la economía. Sin embargo, a finales de la década de 1980, con una creciente afluencia de inmigración no regulada, muchos se preocuparon por cómo esto afectaría a la economía y, al mismo tiempo, a los ciudadanos. En consecuencia, en 1986, el Congreso promulgó la Ley de Control y Reforma de la Inmigración "para controlar y disuadir la inmigración ilegal a los Estados Unidos", lo que resultó en un aumento del patrullaje de las fronteras estadounidenses. [7] Además, la Ley de Reforma y Control de la Inmigración implementó nuevas regulaciones laborales que imponían sanciones a los empleadores, sanciones penales y civiles "contra los empleadores que [contrataban] a sabiendas a trabajadores ilegales". [8] Antes de esta reforma, los empleadores no estaban obligados a verificar la identidad y autorización de empleo de sus empleados; Por primera vez, esta reforma "convirtió en delito que los inmigrantes indocumentados trabajen" en Estados Unidos. [9]
Los empleadores debían utilizar el documento de verificación de elegibilidad de empleo ( I-9 ) para "verificar la identidad y la autorización de empleo de las personas contratadas para trabajar en los Estados Unidos". [10] Si bien este formulario no debe presentarse a menos que lo soliciten funcionarios gubernamentales, se requiere que todos los empleadores tengan un formulario I-9 de cada uno de sus empleados, el cual deben conservar durante tres años después del día de la contratación o un año después de terminar el empleo. [11]
I-9 estados de ciudadanía o inmigración que califican
Un ciudadano de los Estados Unidos.
Un ciudadano no ciudadano de los Estados Unidos.
Un residente permanente legal
Un extranjero autorizado para trabajar
Como "extranjero autorizado para trabajar", el empleado debe proporcionar un "Número A" presente en la tarjeta EAD, junto con el día de vencimiento de la autorización de empleo temporal. Así, según lo establece el formulario I-9, la tarjeta EAD es un documento que sirve tanto de identificación como de verificación de elegibilidad laboral. [10]
Al mismo tiempo, la Ley de Inmigración de 1990 “aumentó los límites a la inmigración legal a los Estados Unidos", [...] "estableció nuevas categorías de admisión de no inmigrantes" y revisó los motivos aceptables para la deportación. Lo más importante es que sacó a la luz los "autorizados estatus de protección temporal" para extranjeros de países designados. [7]
A través de la revisión y creación de nuevas clases de no inmigrantes, calificados para la admisión y el estatus de trabajo temporal, tanto IRCA como la Ley de Inmigración de 1990 proporcionaron legislación para la regulación del empleo de no ciudadanos.
Los ataques del 11 de septiembre sacaron a la superficie el aspecto débil del sistema de inmigración. Después de los ataques del 11 de septiembre , Estados Unidos intensificó su enfoque en el refuerzo interior de las leyes de inmigración para reducir la inmigración ilegal e identificar y expulsar a los extranjeros criminales. [12]
Trabajador Temporal: Extranjero Autorizado a Trabajar
Los inmigrantes indocumentados son personas en los Estados Unidos sin estatus legal. Cuando estas personas califican para algún tipo de alivio de la deportación, las personas pueden calificar para algún tipo de estatus legal. En este caso, los no ciudadanos temporalmente protegidos son aquellos a quienes se les concede "el derecho a permanecer en el país y trabajar durante un período designado". Por lo tanto, se trata de una especie de "estado intermedio" que proporciona a las personas empleo temporal y alivio temporal de la deportación, pero no conduce a la residencia permanente ni al estatus de ciudadanía. [1] Por lo tanto, un Documento de Autorización de Empleo no debe confundirse con un documento de legalización y no es ni un estatus de residente permanente ni un estatus de ciudadanía estadounidense. El Documento de Autorización de Empleo se otorga, como se mencionó anteriormente, a los no ciudadanos elegibles como parte de una reforma o ley que otorga a las personas un estatus legal temporal.
Ejemplos de no ciudadanos "protegidos temporalmente" (elegibles para un documento de autorización de empleo)
Bajo el Estatus de Protección Temporal, las personas reciben alivio de la deportación como refugiados temporales en los Estados Unidos. Según el Estatus de Protección Temporal, las personas reciben un estatus de protección si se determina que "las condiciones en ese país representan un peligro para la seguridad personal debido a un conflicto armado en curso o un desastre ambiental". Este estatus se otorga normalmente por períodos de 6 a 18 meses, elegibles para renovación a menos que los Servicios de Inmigración y Ciudadanía de EE. UU. cancelen el Estatus de Protección Temporal del individuo. Si se produce el retiro del Estatus de Protección Temporal, el individuo enfrenta procedimientos de exclusión o deportación. [13]
La Acción Diferida para los Llegados en la Infancia fue autorizada por el presidente Obama en 2012; proporcionó a jóvenes indocumentados calificados "acceso a alivio de la deportación, permisos de trabajo renovables y números de Seguro Social temporales". [14]
Actualmente bloqueado y en espera de implementación
Acción Diferida para Padres de Estadounidenses : Si se promulga, la Acción Diferida para Padres de Estadounidenses proporcionaría a los padres de estadounidenses y residentes permanentes legales protección contra la deportación y los haría elegibles para un Documento de Autorización de Empleo. [15]
^ abcd "Instrucciones para la I-765, Solicitud de autorización de empleo" (PDF) . Servicios de Inmigración y Ciudadanía de los Estados Unidos . 2015-11-04. Archivado desde el original (PDF) el 15 de diciembre de 2017 . Consultado el 1 de marzo de 2016 .
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^ "Cuadro del Documento de autorización de empleo (EAD): prueba de presencia legal". a través del Departamento de Vehículos Motorizados de Virginia . Consultado el 8 de octubre de 2018.
^ "TÍTULO 8 DEL CÓDIGO DE REGLAMENTACIONES FEDERALES (8 CFR) | USCIS". www.uscis.gov . Archivado desde el original el 13 de enero de 2010 . Consultado el 1 de marzo de 2016 .
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^ Rojas, Alejandro G. (2002). "Enfoque renovado en el programa de verificación de empleo I-9". Las relaciones laborales hoy . 29 (2): 9–17. doi :10.1002/ert.10035. ISSN 1520-6459.
^ Mittelstadt, M.; Portavoz, B.; Meissner, D. y Chishti, M. (2011). "A través del prisma de la seguridad nacional: importantes cambios en políticas y programas de inmigración en la década posterior al 11 de septiembre" (PDF) . Instituto de Políticas Migratorias . Consultado el 1 de marzo de 2016 .
^ "§ Sec. 244.12 Autorización de empleo". Servicios de Inmigración y Ciudadanía de los Estados Unidos . Consultado el 1 de marzo de 2016 .
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^ Capps, R., Koball, H., Bachmeier, JD, Soto, AGR, Zong, J. y Gelatt, J. (2016). "Acción Diferida para Padres Inmigrantes No Autorizados"
enlaces externos
I-765, Solicitud de Autorización de Empleo, Servicios de Inmigración y Ciudadanía de EE.UU.
8 CFR 274a.12 - Clases de extranjeros autorizados a aceptar empleo
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