Príncipe Tisavarakumara , el Príncipe Damrong Rajanubhab ( tailandés : สมเด็จพระเจ้าบรมวงศ์เธอ พระองค์เจ้า21 de junio 1862 – 1 de diciembre de 1943) fue el fundador de la moderno sistema educativo tailandés , así como la moderna administración provincial. Fue un historiador autodidacta , (autodidacta) y uno de los intelectuales tailandeses más influyentes de su tiempo. [1]
Nacido como Phra Ong Chao Tisavarakumara (พระองค์เจ้าดิศวรกุมาร; "Príncipe Tisavarakumarn"), hijo del rey Mongkut con su consorte Chum (เจ้าจอม). มารดาชุ่ม; Chao Chom Manda Chum), una esposa real menor; Inicialmente aprendió tailandés y pali con tutores privados e inglés en la Royal School con el Sr. Francis George Patterson. A la edad de 14 años, recibió su educación formal en una escuela palaciega especial creada por su medio hermano, el rey Chulalongkorn . Se le asignaron puestos en la administración real a una edad temprana, convirtiéndose en comandante del Regimiento de la Guardia Real en 1880 a la edad de 18 años, y después de varios años trabajó en la construcción de escuelas militares y en la modernización del ejército en general. En 1887, fue nombrado gran oficial del ejército (comandante en jefe). Al mismo tiempo, fue elegido por el rey para convertirse en Ministro de Educación de su gabinete provisional. Cuando el rey Chulalongkorn comenzó su programa de reforma administrativa en 1892, el príncipe Damrong fue elegido para dirigir el Ministerio del Norte ( Mahatthai ), que se convirtió en Ministerio del Interior en 1894.
Durante su mandato como ministro, reformó por completo la administración provincial . Muchas provincias menores se fusionaron con otras más grandes, los gobernadores provinciales perdieron la mayor parte de su autonomía cuando el puesto se convirtió en uno designado y asalariado por el ministerio, y se creó una nueva división administrativa: el Monthon (círculo) que cubría varias provincias. Se introdujo la educación formal del personal administrativo. El príncipe Damrong estaba entre los consejeros más importantes del rey y se le consideraba el segundo en poder después de él.
Las tradiciones legales tenían poco o ningún sentido para los extranjeros. [2] Tampoco tenían conocimiento del clima político antiguo . [3] Ni consciente de que el Tratado Bowring , que casi todos consideraban un avance significativo, no había logrado ninguno de sus objetivos y había sido un retroceso para los siameses durante las décadas siguientes. [4] Las reformas de Monthon encontraron resistencia, complicada por la interferencia francesa en la autoridad siamesa. [5]
El príncipe Damrong viajó a Europa en busca de un asesor general europeo para el rey a través del Canal de Suez . En diciembre de 1891, durante un almuerzo ofrecido por el embajador británico en Egipto, Damrong conoció a Gustave Rolin-Jaequemyns , que había editado el primer número de la Revue de Droit International et de Législation Comparée ("Revisión del derecho internacional y la legislación comparada"), que había aparecido a finales de 1868 con contribuciones de muchos eruditos destacados. Tras una apresurada correspondencia con Bangkok, el príncipe pudo ofrecer a Rolin-Jaequemyns un salario anual de 3.000 libras esterlinas. Entre sus sucesores se encontraban Edward Strobel , el primer asesor estadounidense en asuntos exteriores, seguido por Jens Westengard , después de cuyo mandato el puesto fue degradado a Asesor en Asuntos Exteriores, luego Wolcott Pitkin, Eldon James y Francis B. Sayre . [6] Sin embargo, después de que Damrong reclutó a Rolin-Jaequemyns, los asesores trabajaron bajo el mando del Ministro de Relaciones Exteriores Devawongse Vaprokar y fueron reclutados principalmente por sus predecesores a través de conexiones en Harvard. [7] Strobel, Westengard, James y Sayre eran todos profesores de derecho de Harvard. [8]
El rey quedó impresionado por la forma en que Damrong organizó el reequipamiento de la artillería tailandesa en su capacidad militar y cómo dirigió con éxito tres escuelas y luego el Ministerio de Educación. En consecuencia, ascendió a Damrong por encima de los medio hermanos mayores del príncipe. [9] El Príncipe Damrong fue nombrado Ministro del Norte en 1892 como parte de una reforma más amplia del gobierno. [10] En 1894, las provincias del Sur y del Oeste fueron transferidas al ministerio de Damrong, que se convirtió en el Ministerio del Interior. [11] [12] Damrong cambió el carácter del departamento al retirar a los funcionarios más antiguos y reemplazarlos con hombres leales a él, capacitar más formalmente a los nobles provinciales hereditarios para sus responsabilidades administrativas y adoptar un enfoque meritocrático para la promoción, insistiendo en que las vías de promoción debería estar abierto a los empleados. [13] También reorganizó el ministerio en un Departamento Central de supervisión, un Departamento Legal para tratar los incidentes fronterizos y la extraterritorialidad, y un Departamento de Administración Provincial. [14] Intentó podar el ministerio de departamentos que no eran relevantes para la administración provincial. [15] Sin embargo, el ministerio pronto asumió funciones normalmente asignadas a otros ministerios porque sus operaciones requerían la cooperación del personal del Interior y debido a la reputación de competencia de Damrong. Los ejemplos incluyeron Ingresos Provinciales, Irrigación, Silvicultura, Minas y una Gendarmería provincial. [16] [17]
Sin embargo, la reforma más importante de Damrong fue la creación del sistema thesaphiban mediante el cual se profesionalizó la administración provincial y se hizo responsable y dependiente del gobierno central. El sistema recibió su nombre de los thesaphiban o comisionados superintendentes que ejercían autoridad sobre qué grupos de provincias llamaban Monthon o círculos. Una gira de 1892 por las provincias del norte convenció a Damrong de que el gobierno provincial estaba casi completamente desacoplado del gobierno central y necesitaba desesperadamente una reforma. [18] Durante la década de 1890, creó Monthon y nombró a thesaphiban . La administración se dividió en esferas judicial, financiera y administrativa y cada thesaphiban tenía un comisionado para cada una de estas divisiones. [19] Damrong y los tesafiban también atacaron la independencia de la nobleza provincial al apropiarse de sus fuentes de ingresos, como honorarios judiciales y derechos de tránsito, y luego usar parte de este dinero para pagarles salarios. Estos notables provinciales fueron luego incorporados a la administración provincial y frecuentemente transferidos a otras provincias, rompiendo los lazos locales tradicionales. [20] Damrong y su ministerio también buscaron nombrar funcionarios del Interior para administrar los distritos (la división administrativa debajo de las provincias) y hacer que los ancianos elegidos localmente asumieran la responsabilidad de mantener la paz y recaudar impuestos a nivel de comuna y aldea. [21] Estos cambios se formalizaron en todo el país en las regulaciones del Ministerio del Interior de 1899, convirtiendo a los gobernadores provinciales de nobles semiindependientes en funcionarios del gobierno central. [22] Estas reformas dieron como resultado la duplicación de los ingresos estatales, la extensión de algunos servicios sociales y una mayor seguridad en las provincias. [23]
Después de la muerte del rey Chulalongkorn en 1910, la relación con su sucesor, el rey Vajiravudh, fue menos productiva. El príncipe Damrong finalmente dimitió en 1915 de su puesto en el ministerio, oficialmente por problemas de salud, ya que de lo contrario la dimisión habría parecido una afrenta al monarca .
Durante el breve reinado del rey Prajadhipok , el príncipe propuso que el rey fundara el Instituto Real, principalmente para cuidar la Biblioteca Nacional y los museos. Se convirtió en el primer presidente del Real Instituto de Tailandia . El rey Prajadhipok le dio el título de Somdet Phra Chao Borommawong Thoe Krom Phraya Damrong Rajanubhab en reconocimiento a su trabajo. Este se convirtió en el nombre con el que se le conoce generalmente.
En los años siguientes, Damrong trabajó como historiador autodidacta, además de escribir libros sobre literatura, cultura y artes tailandesas. De sus obras surgió la Biblioteca Nacional , así como el Museo Nacional . Se le considera el padre de la historia tailandesa. La "escuela Damrong" ha sido caracterizada por el historiador tailandés Nithi Aeusrivongse por combinar "el legado de la crónica real con la historia escrita en Occidente durante el siglo XIX, creando una historia real/nacional al servicio del estado tailandés moderno bajo la monarquía absoluta. ". [24] Aunque fundamental para la historia tailandesa, su trabajo ahora se ve a menudo como demasiado nacionalista y exclusivo de actores marginados.
Siendo uno de los principales apologistas de la monarquía absoluta , después de la revolución siamesa de 1932 que introdujo la monarquía constitucional en el reino, Damrong fue exiliado a Penang en la Malasia británica . En 1942, después de que el antiguo establishment había recuperado sustancialmente el poder de manos de los reformistas de 1932, se le permitió regresar a Bangkok, donde murió un año después.
Al príncipe Damrong se le atribuye el mérito de ser el padre de la historia tailandesa, del sistema educativo, del sistema sanitario (el Ministerio de Salud era originalmente un departamento del Ministerio del Interior) y de la administración provincial. También tuvo un papel importante en la elaboración de la ideología estatal antidemocrática de Bangkok, la " tailandesidad ". [ cita necesaria ]
En el centenario de su nacimiento en 1962, se convirtió en el primer tailandés incluido en la lista de la UNESCO de las personas más distinguidas del mundo. El 28 de noviembre de 2001, para honrar las contribuciones que el príncipe hizo al país, el gobierno declaró que el 1 de diciembre se conocería en adelante como "Día de Damrong Rajanupab". [25]
Sus numerosos descendientes utilizan el apellido real Tisakula o Diskul ( tailandés : ดิศกุล ).
El príncipe Damrong escribió innumerables libros y artículos, de los cuales sólo unos pocos están disponibles en traducción al inglés:
El Príncipe Damrong recibió estos honores y medallas del Sistema de Honores :
Esto representa la incorporación del derecho natural (
jus naturale
) al derecho positivo (
jus gentium
) del gobernante, haciendo del
pouvoir arbitraire
el único principio jurídico para el gobierno.
... Estoy interesado en las formas en que los historiadores han interpretado la teoría del mandala de Kautilya con el fin de estudiar los estados antiguos del sur y sudeste de Asia.
En este artículo se examina la evidencia en la que los historiadores han basado sus declaraciones sobre los resultados económicos del Tratado. Se demostrará que todos siguen el ejemplo de las propias palabras de Bowring. En segundo lugar, se demostrará que las observaciones de Bowring no son necesariamente un indicador fiable.
En el transcurso de su servicio, Sayre recibió la Gran Cruz de la Corona de Siam. También se le otorgó el título de Phya Kalyanamaitri.
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