La Unión Cívica Radical ( UCR ) es un partido político centrista y liberal de Argentina . [7] Ha sido ideológicamente heterogéneo, abarcando desde el conservadurismo hasta la socialdemocracia , [8] [9] pero desde 1995 es miembro de la Internacional Socialista . [10]
Fundada en 1891 por liberales radicales , la UCR es el segundo partido político activo más antiguo de Argentina, después del Partido Liberal de Corrientes . [11] El principal apoyo del partido ha venido durante mucho tiempo de la clase media . [12] [13] Durante muchos años, la UCR estuvo en oposición a los gobiernos peronistas o fue ilegal durante el gobierno militar . [14] El partido ha defendido la democracia liberal , el secularismo , las elecciones libres y el control civil de los militares . Especialmente durante las décadas de 1970 y 1980, fue percibido como un fuerte defensor de los derechos humanos . [15] [16] [17] [18]
La UCR tuvo distintas fracturas, conformaciones, encarnaciones y facciones, a través de las cuales el partido gobernó el país siete veces con las presidencias de Hipólito Yrigoyen (1916-1922 y 1928-1930), Marcelo Torcuato de Alvear (1922-1928), Arturo Frondizi (1958-1962), Arturo Illia (1963-1966), Raúl Alfonsín (1983-1989) y Fernando de la Rúa (1999-2001). [19] Después de 2001, el partido ha estado particularmente fragmentado. A medida que el Partido Justicialista liderado por Néstor y Cristina Kirchner se movió hacia la izquierda, la UCR se alineó con partidos de centroderecha antiperonistas.
De 2015 a 2023, la UCR integró la coalición de centroderecha Cambiemos/ Juntos por el Cambio , junto con Propuesta Republicana y Coalición Cívica ARI , y apoyó a Mauricio Macri en las elecciones presidenciales de 2015 y 2019. [20] [21] Para las elecciones de 2023 , el partido apoyó la candidatura de Patricia Bullrich . [22] El partido no está actualmente en ninguna coalición desde la disolución de Juntos por el Cambio en 2023. [23] [24]
El partido fue una escisión de la Unión Cívica , que estaba liderada por Bartolomé Mitre y Leandro Alem . El término "radical" en el nombre del partido se refería a su demanda de sufragio universal masculino , que se consideraba radical en ese momento, cuando Argentina estaba gobernada por una oligarquía excluyente y el poder gubernamental se asignaba a puertas cerradas. [25]
El partido lideró sin éxito un intento de forzar la salida anticipada del presidente Miguel Juárez Celman en la Revolución del Parque . Finalmente se llegó a un compromiso con el gobierno de Juárez Celman. Los partidarios de la línea dura que se opusieron a este acuerdo fundaron la actual UCR, dirigida por el sobrino de Alem, el joven y carismático Hipólito Yrigoyen . En 1893 y 1905 , el partido dirigió revoluciones fallidas para derrocar al gobierno.
Con la introducción del voto libre, justo y confidencial en elecciones basadas en el sufragio universal masculino en 1912, el partido logró ganar las elecciones generales de 1916, cuando Hipólito Yrigoyen se convirtió en presidente. Además de respaldar una mayor participación popular, la plataforma de la UCR incluía promesas de abordar los problemas sociales del país y erradicar la pobreza. Sin embargo, la presidencia de Yrigoyen resultó ser más bien dictatorial: se negó a cooperar con el Congreso y la UCR en el gobierno no estuvo a la altura de las expectativas democráticas que había suscitado cuando estaba en la oposición. [25]
La UCR permaneció en el poder durante los siguientes 14 años: Yrigoyen fue sucedido por Marcelo T. de Alvear en 1922 y nuevamente por él mismo en 1928. El primer golpe de Estado en la historia moderna de Argentina ocurrió el 6 de septiembre de 1930 y derrocó a un envejecido Yrigoyen en medio de una crisis económica resultante de la Gran Depresión de los Estados Unidos .
Entre 1930 y 1958, la UCR se limitó a ser el principal partido de oposición, ya sea a los conservadores y los militares durante los años 1930 y principios de los 1940, o a los peronistas durante finales de los 1940 y principios de los 1950.
Recién en 1958 una facción del partido aliada con los peronistas proscritos (la Unión Cívica Radical Intransigente fundada en 1956, escindida de la que entonces se llamaba Unión Cívica Radical Popular) volvió al poder, liderada por Arturo Frondizi . La creciente tolerancia de Frondizi hacia sus aliados peronistas provocó disturbios en el ejército, que derrocó al presidente en marzo de 1962.
Tras un breve gobierno militar, en 1963 se celebraron elecciones presidenciales con el Partido Peronista proscrito (como en 1958). El resultado fue que el candidato de la Unión Cívica Radical Popular (la facción del otro partido) Arturo Illia resultó vencedor, pero con sólo el 25% de los votos (aproximadamente el 19% de los votos fueron votos en blanco emitidos por los peronistas debido a la prohibición de su partido). Aunque Argentina vivió durante la presidencia de Illia uno de los períodos más exitosos de la historia en términos de desempeño económico, el presidente fue derrocado por el ejército en junio de 1966. El estilo pacífico y ordenado de gobierno de Illia, a veces considerado demasiado "lento" y "aburrido", fue duramente criticado en su momento.
Durante la década de 1970, durante el gobierno peronista (1973-1976), la UCR fue el segundo partido con mayor apoyo, pero esto no le otorgó en realidad el rol de oposición política. De hecho, las críticas más importantes al gobierno peronista vinieron del mismo Partido Peronista (hoy llamado Partido Justicialista ). El líder de la UCR en esos momentos, Ricardo Balbín , saludó al féretro de Perón (Perón había fallecido el 1 de julio de 1974, durante su tercer mandato como presidente) con la famosa frase "Este viejo adversario saluda a un gran amigo", marcando así el fin de la rivalidad peronista-radical que había marcado el ritmo de la escena política argentina hasta entonces. La creciente lucha entre peronistas de izquierda y derecha llevó al país al caos y muchos miembros de la UCR fueron objeto de ataques por ambas facciones. El posterior golpe de Estado de 1976 puso fin al gobierno peronista.
Durante el régimen militar , muchos miembros de la UCR fueron "desaparecidos", al igual que miembros de otros partidos.
Entre 1983 y 1989, su líder, Raúl Ricardo Alfonsín , fue el primer presidente elegido democráticamente tras la dictadura militar encabezada por generales como Jorge Videla , Leopoldo Galtieri y Reynaldo Bignone . Alfonsín fue sucedido por Carlos Saúl Menem del peronista Partido Justicialista (PJ).
La elección del Sr. Alfonsín, quien hizo una dura campaña por un gobierno limpio y por los derechos civiles, representó un cambio fundamental hacia una democracia genuina en Argentina. [26]
En 1997, la UCR participó en las elecciones en coalición con el Frente por un País Solidario (FREPASO), una alianza de muchos partidos más pequeños.
Esta estrategia llevó a Fernando de la Rúa a la presidencia en las elecciones de 1999. Durante los grandes disturbios provocados por las reformas económicas implementadas por el gobierno de la UCR (con el asesoramiento del Fondo Monetario Internacional ), el presidente de la Rúa renunció y huyó del país para evitar más disturbios. Después de que tres presidentes interinos consecutivos asumieron sus funciones y renunciaron en las semanas siguientes, Eduardo Duhalde del PJ asumió el cargo hasta que se pudieran celebrar nuevas elecciones.
Después de las elecciones legislativas de 2001 , el partido perdió y se convirtió en el segundo partido más importante de la Cámara de Diputados federal , al obtener 71 de los 257 escaños. Hizo campaña en alianza con el partido más pequeño y de tendencia más izquierdista FREPASO.
El partido ha declinado marcadamente desde entonces y su candidato a presidente en 2003, Leopoldo Moreau , obtuvo apenas el 2,34% de los votos, derrotado por tres peronistas y, más grave aún, por dos ex radicales, Ricardo López Murphy de Recrear y Elisa Carrió de ARI , quienes le han quitado miembros, apoyo y perfil a la UCR. Desde que el PJ peronista liderado por Néstor Kirchner viró hacia la izquierda política, la UCR comenzó a aliarse con antiperonistas de centroderecha.
En las elecciones legislativas de 2005 , la UCR quedó reducida a 35 diputados y 13 senadores, pero sigue siendo la segunda fuerza en la política argentina.
Antes de las elecciones de 2007, los radicales restantes se dividieron entre los que querían encontrar un candidato interno y los que querían respaldar a un candidato de otro movimiento, en su mayoría el ex ministro de Economía Roberto Lavagna , apoyado por el ex presidente Raúl Alfonsín.
En mayo de 2005, el Comité Nacional de la UCR, entonces dirigido por Ángel Rozas , intervino (suspendió de sus autoridades) el Comité Provincial de la UCR en Tierra del Fuego luego de que el gobernador radical Jorge Colazo se manifestara a favor de la reelección de Kirchner. La intervención fue rechazada por el Comité Provincial. [27]
En agosto de 2006, en una convención partidaria celebrada en Rosario , se rechazó oficialmente la posibilidad de alianzas con la facción del justicialismo de Kirchner y se otorgó al ex presidente del partido Roberto Iglesias el permiso para negociar con otras fuerzas políticas. Esto dio lugar a varios meses de conversaciones con Lavagna. [28]
La continua disidencia de los Radicales K motivó la intervención del Comité Provincial de la UCR de Mendoza el 1 de noviembre de 2006, debido al apoyo público que el gobernador mendocino, el radical Julio Cobos , dio a la presidenta Kirchner . La medida duró poco, ya que la Justicia Electoral de la provincia de Mendoza la revocó tres días después. La diputada y secretaria general del Comité Nacional de la UCR, Margarita Stolbizer, afirmó que el partido está prácticamente "quebrado debido a la postura de los dirigentes que apoyan la alianza [con Kirchner]". [29] [30]
Roberto Iglesias finalmente renunció a la presidencia del partido en noviembre de 2006 debido a diferencias con Lavagna, habiendo llegado a la conclusión de que una alianza con él sería un error, y se unió al bando de Stolbizer, sosteniendo que el partido debía buscar su propio candidato (el llamado Radicales R ). [31] El 1 de diciembre de 2006 el Comité Nacional designó al senador de la provincia de Jujuy Gerardo Morales como su nuevo presidente. Morales declaró que quería seguir el mandato de la convención de Rosario (es decir, buscar una posible alianza con Roberto Lavagna). [32]
Morales se convirtió en el compañero de fórmula de Lavagna en las elecciones presidenciales de octubre de 2007 , quedando en tercer lugar. Aunque esta campaña representó la corriente principal de la dirección nacional de la UCR, elementos sustanciales respaldaron a otros candidatos, en particular a los Radicales K. Cobos fue elegido vicepresidente como compañero de fórmula de Cristina Fernández de Kirchner a través de la alianza Consenso Plural , y varios radicales fueron elegidos para el Congreso como parte de la facción del Frente para la Victoria de los Kirchner . Las filas oficiales de la UCR en el Congreso se redujeron a 30 en la Cámara de Diputados de Argentina y 10 en el Senado de Argentina .
En los últimos años, la UCR se ha visto dividida por una disputa interna entre quienes se oponen y quienes apoyan las políticas de izquierda de la presidenta peronista Cristina Fernández de Kirchner y su esposo y predecesor Néstor Kirchner . Sin embargo, la mayor parte del apoyo de los Radicales K a los Kirchner terminó a mediados de 2008, cuando el vicepresidente Julio Cobos se opuso al proyecto de ley del Gobierno sobre los impuestos a las exportaciones agrícolas . Más tarde se reincorporó a la UCR, convirtiéndose en una figura destacada de la oposición, a pesar de seguir siendo el vicepresidente.
La UCR se unió al Acuerdo Cívico y Social para presentarse a las elecciones de 2009. La coalición informal obtuvo el 29% de los votos nacionales y quedó en segundo lugar, detrás del Frente para la Victoria y sus aliados . La reorganización del partido, así como las elecciones de 2009, dieron como resultado un aumento de representantes del partido en el Congreso Nacional .
En 2015, la UCR formó una coalición con Propuesta Republicana , un partido político de centroderecha , para formar Cambiemos . [33] Cambiemos ganó las elecciones presidenciales , lo que puso fin a sus 12 años de oposición. [34] La alianza con Propuesta Republicana fue criticada por la Internacional Socialista y los Jóvenes Radicales fueron suspendidos de la Unión Internacional de Juventudes Socialistas . [2]
La UCR es generalmente clasificada como centrista , o liberal . [35] [36] [37] Debido a su heterogeneidad, la UCR también ha sido descrita como un partido de gran carpa o cajón de sastre [38] y un partido social-liberal , [7] [39] [9] pero también es clasificada ocasionalmente como socialdemócrata . [7] [40] [9] Los radicales se autodenominan el partido de las libertades civiles , la democracia y la Constitución . [41] En su historia, resistieron regímenes autoritarios , ganaron el sufragio universal y protagonizaron la lucha por las causas de las mayorías populares. [41]
Raúl Alfonsín pensaba que el radicalismo abogaba por la socialdemocracia . Quería formar un «amplio movimiento popular, democrático, reformista y nacional»; acabar con los privilegios, el autoritarismo y la demagogia y consolidar una auténtica socialdemocracia en el país. También explicó que los radicales no se definen, como suelen hacerlo los partidos políticos europeos, en el espectro político de izquierda-derecha , pues el radicalismo es una ética antes de ser una ideología . Sin embargo, según Alfonsín, los radicales se sentían muy cómodos como «observadores» de todas las tendencias que componen la socialdemocracia europea. [8] Además, en 1995 Raúl Alfonsín introdujo el radicalismo en la organización mundial de partidos de centroizquierda, la Internacional Socialista . [10] Otro exlíder, Ángel Rozas , definió la identidad político-ideológica del partido como humanista y de centroizquierda. [42] Él y su facción dieron un cariz progresista al partido. [43] [44]
Del lado conservador del partido se encontraba Ricardo Balbín . El partido estuvo particularmente dividido desde los años 1960 y nuevamente desde fines de los años 1990. Después de la muerte de Balbín, Fernando de la Rúa , quien le dio un tinte neoliberal [45] [46] y conservador [47] [48] al partido y quien dijo famosamente que "somos radicales, no socialistas", [10] mantuvo activos a los conservadores de la UCR hasta que asumió la presidencia en 1999. [47]
Durante las elecciones generales de 1989 , Eduardo Angeloz prometió un "lápiz rojo" para recortar el gasto deficitario público y mencionó la posible privatización de empresas estatales, que luego llevaría a cabo su rival, el peronista Carlos Menem . [49]
Desde la desaparición de De la Rúa en 2001, la UCR se ha ido fragmentando política y geográficamente cada vez más. Además de las intervenciones en Tierra del Fuego y Mendoza, en septiembre de 2006, los dirigentes del partido habían admitido que estaban revisando pedidos de intervención contra los comités provinciales de Río Negro y Santiago del Estero . En Santa Fe , la UCR se había aliado con el Partido Socialista para apoyar al candidato socialista a gobernador Hermes Binner , a cambio de la vicegobernación, asumida por la hija del ex gobernador Aldo Tessio , la fiscal federal Griselda Tessio , ganadora de las elecciones de 2007. [ cita requerida ]
La Unión Cívica Radical (UCR) ha ido virando paulatinamente hacia posiciones de centroderecha desde las elecciones legislativas de 2005, debido a las divisiones internas y a la exclusión del alfonsinismo de sus filas. Este proceso político ha llevado a la UCR a adoptar una orientación más conservadora en su enfoque y alineamiento ideológico. [50] [51] [52] [53] [54] Según el presidente del partido, ahora dentro de la organización podemos encontrar un sector centrista y otro vinculado a valores de derecha . [55]
La UCR está dirigida por un Comité Nacional, cuyo presidente es el líder de facto del partido. Una convención nacional reúne a representantes de los partidos provinciales y organizaciones afiliadas como Franja Morada y Juventud Radical, y está representada en el Comité Nacional.
En 1903, Hipólito Yrigoyen comenzó a reorganizar la UCR para una nueva revolución. Dos años después encabezó el levantamiento armado conocido como Revolución de 1905 , que si bien no logró presionar lo suficiente al partido oficial, logró provocar una ruptura del partido.
Los dirigentes más progresistas de los autonomistas, como Carlos Pellegrini y Roque Sáenz Peña , comenzaron a sostener que era necesario realizar cambios institucionales para frenar el crecimiento de la conflictividad social y política.
Cuando Roque Sáenz Peña fue elegido presidente en 1910, la UCR ya no estaba en condiciones de llevar adelante nuevos levantamientos asamblearios, pero la creencia general que existía era que una revolución era inminente. Saénz Peña e Yrigoyen, con quienes mantenían una amistad personal desde la infancia, tuvieron entonces una reunión privada en la que acordaron sancionar una ley de sufragio libre. [ cita requerida ] Dos años después, en 1912, aprobaron la ley de voto universal, secreto y obligatorio para los varones, conocida como Ley Sáenz Peña . Por otro lado, también fue el primer partido político argentino en presentar un proyecto legal para el voto femenino en 1919, que finalmente no pasó dada la mayoría conservadora en el Congreso. Gabino Ezeiza fue un gran payador, y describió musicalmente la cultura popular a favor de Yrigoyen.
La UCR puso fin a la abstención política electoral y concurrió a las elecciones parlamentarias, sin formar alianzas electorales. Por primera vez en Argentina votó en urna para garantizar el secreto del voto .
El voto previsible, el voto secreto y la democracia. Antes de 1912, Argentina utilizaba un sistema electoral en el que los votos se expresaban verbalmente, o mediante papeleta, en el lugar público, y de manera voluntaria, llamado el "voto previsible", lo que rompió el sistema electoral. La lucha por la democracia en Argentina, no relacionada inicialmente tanto con el sufragio universal sino con el voto secreto, en cabina de votación , que independizaba la voluntad del elector de toda presión externa. La Ley Sáenz Peña de 1912 estableció el voto secreto y obligatorio, pero debido a que no reconocía el derecho de las mujeres a votar ni a ser electoras, es incorrecto decir que Argentina tuvo un sistema electoral verdaderamente universal hasta 1947.
La UCR ganó primero las elecciones a gobernador en Santa Fe (Manuel Menchaca), a partir de las cuales siguió una estela de triunfos en el resto del país.
Entre los dirigentes radicales de esta época estaban: José Camilo Crotto (CF), Leopoldo Melo (CF), Vicente Gallo (CF), Fernando Saguier (CF), Marcelo T. de Alvear (CF), José L. Cantilo (CF) , Delfor del Valle (PBA), Horacio Oyhanarte (PBA), Rogelio Araya (SF), Rodolfo Lehmann (SF), Enrique Mosca (SF), Elpidio González (CBA), Pelagio Luna (LR), Miguel Laurencena (ER), José Néstor Lencinas (Mza), Federico Cantoni (SJ).
Los triunfos electorales del radicalismo provocaron el derrumbe de los partidos del sistema político anterior a la Ley Sáenz Peña . La UCR se autodispersó por iniciativa de Honorio Pueyrredón y sus militantes se sumaron masivamente al radicalismo. El Partido Autonomista Nacional se disolvió. [ cita requerida ]
El 2 de abril de 1916, por primera vez en la historia argentina, se llevaron a cabo elecciones presidenciales mediante voto secreto . La UCR obtuvo 370.000 votos, contra los 340.000 votos de todos los demás partidos y en el Colegio Electoral se sometió a votación su camino. Debido a esto, se siguió un largo ciclo de 14 años consecutivos de gobierno radical. La UCR radical ganó las elecciones presidenciales en tres oportunidades sucesivas: Hipólito Yrigoyen (1916-1922), Marcelo T. de Alvear (1922-1928), y nuevamente Hipólito Yrigoyen (1928-1930). La serie de gobiernos radicales sería interrumpida violentamente mediante un golpe militar el 6 de diciembre de 1930. El voto secreto abrió un nuevo capítulo en la historia argentina.
El gobierno de la UCR señaló la llegada al gobierno y la dirección de la organización estatal de miembros de las sectas mediáticas que hasta ese momento estaban efectivamente excluidos de esas funciones.
La primera presidencia de Hipólito Yrigoyen impulsó una serie de políticas de nuevo tipo, que en conjunto fueron señalando una tendencia nacionalista transformadora, entre las que se destacaron la creación de la petrolera estatal YPF, las nuevas leyes agrarias, el fortalecimiento de los ferrocarriles públicos, la Universidad Reformista, y un exterior político fuertemente autonómico para las mayores mejoras.
En materia laboral, impulsó varias leyes para los trabajadores como la ley de la jornada laboral de 8 horas y la ley del descanso dominical, [56] e intervino como mediador neutral en los conflictos entre los sindicatos y las grandes empresas. Sin embargo, durante su gobierno ocurrieron varias grandes masacres obreras como la Semana Trágica , la masacre de La Forestral y los fusilamientos de la Patagonia , con miles de trabajadores asesinados. El historiador Halperín Donghi explica que los gobiernos radicales resolvieron el problema de la igualdad regional en Argentina, pero como consecuencia de esto, llevaron a un nivel superior las desigualdades sociales al mismo tiempo. Esto se debe a que el radicalismo carecía de soluciones para las personas en la parte inferior de la jerarquía social, al descuidar sistemáticamente las diferencias de clase.
El radicalismo, durante el primer gobierno de Yrigoyen, era minoritario en el Congreso: en la Cámara de Diputados 45 eran radicales y 70 opositores, mientras que entre los 30 miembros del Senado 4 eran radicales. No obstante, Yrigoyen mantuvo una fuerza antiacordista y una conversación y negociación ligeramente incendiaria, no sólo con los partidos conservadores tradicionales que controlaban el Senado, sino también con los nuevos partidos populares que habían ganado liderazgo a partir del voto secreto: el Partido Socialista y el Partido Democrático Progresista. Asimismo, Yrigoyen impulsó un sistema político de intervenciones en las provincias y un estilo de gestión personal y directa, que sería severamente crítico para su oposición tanto dentro como fuera de la UCR, al que calificó de "personalismo".
... del movimiento peronista nacionalista burgués; la liberal Unión Cívica Radical (UCR) y dos de sus escisiones, el Partido Intransigente y el Movimiento para la Integración y el Desarrollo (MID); y la Democracia Cristiana.
Cuando comenzó el proceso de Tlatelolco, Argentina estaba gobernada por el presidente Arturo Illia, del partido liberal Unión Cívica Radical, quien fue elegido con un estrecho margen tras la proscripción del movimiento peronista.
Los militares finalmente devolvieron el poder a los civiles a fines de 1982, y Raúl Alfonsín, líder de la Unión Cívica Radical (UCR, de orientación liberal), se convirtió en presidente.
... la candidata de centroizquierda del FREPASO Graciela Fernández Meijide y el candidato conservador-neoliberal de la UCR Fernando De la Rúa.
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34°36′42″S 58°23′29″W / 34.61167°S 58.39139°W / -34.61167; -58.39139