La Organización Nacional de Malayos Unidos ( en malayo : Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu ; abreviado UMNO ( / ˈʌm n oʊ / ) o menos comúnmente PEKEMBAR) es un partido político nacionalista de derecha [7] en Malasia . Como el partido político nacional más antiguo (pero no continuo) dentro de Malasia (desde su inicio en 1946), UMNO ha sido conocido como el "Gran Partido Antiguo" de Malasia. [8]
La UMNO es un miembro fundador y principal de la coalición Barisan Nasional (BN), que, junto con su predecesora, Alliance , había sido el principal partido gobernante de Malasia desde la independencia de Malaya en 1957 hasta su derrota en las elecciones generales de 2018. De 1957 a 2018, todos los primeros ministros de Malasia también fueron presidentes de la UMNO . Desde entonces, ha regresado al poder dos veces como resultado de la crisis política de Malasia de 2020-2022 , primero como socio en un gobierno dirigido por Perikatan Nasional y posteriormente como partido líder en un gobierno dirigido por BN con el vicepresidente de la UMNO, Ismail Sabri, como primer ministro.
El partido UMNO se centra en la raza y sus objetivos son defender las aspiraciones del nacionalismo malayo , el concepto racial de Ketuanan Melayu (lit. Supremacía malaya), la dignidad de la raza malaya, la religión del Islam y del propio país. [9] El partido también aspira a proteger la cultura malaya como cultura nacional y a mantener, defender y expandir el Islam en toda Malasia. [10] [11]
En las elecciones de liderazgo de la UMNO de 2018 , que muchos consideraron cruciales para el progreso del partido, el ex viceprimer ministro Ahmad Zahid Hamidi fue elegido presidente de la UMNO en una contienda triple, derrotando al ex jefe de la juventud de la UMNO Khairy Jamaluddin y al veterano de la UMNO Tengku Razaleigh Hamzah . [12]
Tras el regreso de los británicos a Malasia tras la Segunda Guerra Mundial , se formó la Unión Malaya , que enfrentó mucha oposición debido a su marco constitucional, que supuestamente amenazaba la soberanía malaya sobre Malasia.
La primera fase del viaje del partido UMNO fue el resultado de una combinación de 41 asociaciones malayas en la península malaya en ese momento lideradas por Ahmad Boestamam , quien presentó un memorando al Sultán Ismail Ibni Sultan Ibrahim , quien se convirtió en el Sultán Johor en ese momento, para rechazar la propuesta de la Unión Malaya presentada por los británicos.
En la segunda fase, se celebraron una serie de congresos malayos que culminaron con la formación del partido nacionalista UMNO el 10 de mayo de 1946 en el Tercer Congreso Malayo en Johor Bahru , con Datuk Onn Jaafar como su líder. La UMNO se opuso firmemente a la Unión Malaya, pero en un principio no buscaba el poder político. La UMNO no tuvo más remedio que seguir desempeñando un papel de apoyo a la administración colonial británica. Los británicos cooperaron con los líderes de la UMNO y ayudaron a derrotar a la insurgencia comunista. [13]
En 1949, después de que la Unión Malaya fuera reemplazada por la semiautónoma Federación Malaya, la UMNO cambió su enfoque hacia la política y el gobierno. Según al menos un libro de texto escolar oficial publicado durante el gobierno de la UMNO, el partido luchó por otras razas una vez que estuvo al mando del país. [14]
En 1951, Onn Jaafar abandonó la UMNO tras no poder abrir su membresía a malayos no malayos para formar el Partido de la Independencia de Malaya . [15] Tunku Abdul Rahman reemplazó a Dato' Onn como presidente de la UMNO. Al año siguiente, la rama de Kuala Lumpur de la UMNO formó un pacto electoral ad hoc y temporal con la rama de Selangor de la Asociación China Malaya para evitar disputar los mismos escaños en las elecciones del consejo municipal de Kuala Lumpur . [16] La UMNO y la MCA finalmente obtuvieron nueve de los doce escaños, lo que supuso un golpe aplastante para el IMP. Después de varios otros éxitos en las elecciones del consejo local, la coalición se formalizó como una "Alianza" en 1954. [17]
En 1954 se celebraron elecciones estatales, en las que la Alianza ganó 226 de los 268 escaños a nivel nacional. Ese mismo año se formó un Consejo Legislativo Federal, compuesto por 100 escaños, de los que se elegirían 52 y el resto serían designados por el Alto Comisionado británico. La Alianza exigió que se eligieran 60 de los escaños, pero a pesar de que los tunku volaron a Londres para negociar, los británicos se mantuvieron firmes. En 1955 se celebraron elecciones para el consejo, y la Alianza, que ahora se había ampliado para incluir al Congreso Indio Malayo , emitió un manifiesto en el que establecía sus objetivos de lograr la independencia en 1959, exigiendo un mínimo de educación primaria para todos los niños, protegiendo los derechos de los gobernantes malayos como monarcas constitucionales, poniendo fin a la emergencia comunista y reformando el servicio civil mediante la contratación de más malayos en lugar de extranjeros. [18] [19]
Cuando se dieron a conocer los resultados, se supo que la Alianza había ganado 51 de los 52 escaños en disputa, y que el otro escaño había sido para el PAS (el Partido Islámico Pan-Malayo, un grupo de islamistas que se escindió de la UMNO). Tunku se convirtió en el primer ministro jefe de Malasia. [20]
Durante todo este período, la Emergencia Malaya había estado en curso. El Ejército de Liberación Nacional Malayo (MNLA), el brazo armado del Partido Comunista Malayo (MCP), cometió campañas de sabotaje contra los británicos al interrumpir las redes de transporte y comunicación, atacar comisarías de policía y quemar fábricas, con el objetivo de obtener la independencia para Malasia haciendo que el gobierno británico en Malasia fuera demasiado costoso de mantener. El gobierno colonial declaró ilegal al MCP, junto con varios grupos políticos de izquierda, en 1948. En 1955, el gobierno de la Alianza junto con el Alto Comisionado británico declaró una amnistía para los insurgentes comunistas que se rindieron. Los representantes del gobierno de la Alianza también se reunieron con los líderes del MCP en un intento de resolver el conflicto de forma pacífica, como se indicaba en su manifiesto en las elecciones. Chin Peng , el Secretario General del MCP, insistió en que se permitiera al MCP presentarse a las elecciones y ser declarado un partido político legal como condición previa para deponer las armas. Sin embargo, el Tunku rechazó esto, lo que llevó a un impasse. [21]
En 1956, los tunku encabezaron un grupo de negociadores, integrado por políticos de la Alianza y representantes de los gobernantes malayos, que viajaron a Londres. Allí negociaron un acuerdo con el gobierno británico para la independencia. La fecha de la independencia se fijó para el 31 de agosto de 1957, con la condición de que se estableciera una comisión independiente para redactar una constitución para el país. El gobierno de la Alianza también debía evitar la confiscación de activos británicos y de otros países en Malasia. También se firmaría un tratado de defensa. [22]
La Comisión Reid , dirigida por Lord William Reid, se formó para redactar la constitución. Aunque consagraba conceptos como el federalismo y una monarquía constitucional, la constitución propuesta también contenía disposiciones que protegían los derechos especiales de los malayos, como cuotas de admisión a la educación superior y al servicio civil, y convertía al islam en la religión oficial de la federación. También convertía al malayo en el idioma oficial de la nación, aunque se protegería el derecho a la educación vernácula en chino y tamil . Aunque los gobernantes tunku y malayos habían pedido a la Comisión Reid que garantizara que " en una Malaya independiente todos los nacionales deberían tener los mismos derechos, privilegios y oportunidades y no debería haber discriminación por motivos de raza y credo ", los privilegios malayos, que muchos en la UMNO respaldaban, fueron citados como necesarios por la Comisión Reid como una forma de acción afirmativa que eventualmente se eliminaría gradualmente. Estas medidas se incluyeron como artículos 3, 152 y 153 de la Constitución . [23] [24]
La independencia fue declarada por el Tunku en el Estadio Merdeka el 31 de agosto de 1957, marcando una transición hacia una nueva era en la política malaya y malasia.
En las primeras elecciones generales de Malasia, celebradas en 1959, la coalición Alianza liderada por la UMNO obtuvo el 51,8% de los votos y obtuvo 74 de los 104 escaños, lo que le permitió obtener una mayoría de dos tercios en el parlamento , lo que no solo le permitiría volver a formar gobierno, sino también modificar la constitución a voluntad. Sin embargo, para la Alianza, las elecciones se vieron empañadas por conflictos internos cuando el líder del MCA, Lim Chong Eu, exigió que se permitiera a su partido competir por 40 de los 104 escaños disponibles. Cuando los tunku rechazaron esta propuesta, muchos de los partidarios de Lim dimitieron y se presentaron a las elecciones como independientes, lo que le costó algunos escaños a la Alianza. [25]
En 1961, los tunku plantearon la idea de formar una federación llamada "Malasia", que estaría formada por las colonias británicas de Singapur , Sabah , Sarawak y también el Protectorado británico de Brunei . El razonamiento detrás de esto fue que esto permitiría al gobierno federal controlar y combatir las actividades comunistas, especialmente en Singapur. También se temía que si Singapur lograba la independencia, se convertiría en una base para que los chovinistas chinos amenazaran la soberanía malaya. Para equilibrar la composición étnica de la nueva nación, también se incluyeron los otros estados, cuyas poblaciones malayas e indígenas equilibrarían la mayoría china de Singapur. [26]
Después de muchas negociaciones, se elaboró una constitución con algunos cambios menores. Por ejemplo, los privilegios malayos ahora estaban disponibles para todos los " bumiputra ", un grupo que comprende a los malayos y otros pueblos indígenas de Malasia. Sin embargo, a los nuevos estados también se les concedió cierta autonomía que no estaba disponible para los nueve estados originales de Malaya. Después de las negociaciones en julio de 1963, se acordó que Malasia entraría en existencia el 31 de agosto de 1963, compuesta por Malaya, Singapur, Sabah y Sarawak. Brunei finalmente decidió abandonar la federación debido en parte a una revuelta armada del Partido Popular ( Parti Rakyat Brunei ) que se opuso a la formación de Malasia, [27] y la demanda del sultán de Brunei Omar Ali Saifuddien III de que se le reconociera como el gobernante malayo de mayor rango, una demanda que fue rechazada. [28]
Filipinas e Indonesia se opusieron enérgicamente a este desarrollo, con Indonesia alegando que Malasia representaba una forma de neocolonialismo y Filipinas reclamando Sabah como su territorio . Las Naciones Unidas enviaron una comisión a la región que aprobó la fusión después de haber retrasado la fecha de formación de Malasia para investigar. A pesar de las protestas posteriores del presidente indonesio, Sukarno , la formación de Malasia se proclamó el 16 de septiembre de 1963. Indonesia declaró entonces un " enfrentamiento " con Malasia, enviando comandos para realizar ataques de guerrilla en Malasia Oriental (Sabah y Sarawak). El enfrentamiento terminó cuando Suharto reemplazó a Sukarno como presidente. Filipinas, que había retirado el reconocimiento diplomático de Malasia, también reconoció a Malasia aproximadamente al mismo tiempo. [29]
Para reflejar el cambio de nombre a Malasia, los socios de coalición de la UMNO rápidamente cambiaron sus nombres a Asociación China de Malasia y Congreso Indio de Malasia . Varios partidos políticos de Malasia Oriental, especialmente Sarawak, también se unieron a la Alianza para permitirle competir en las elecciones allí.
En las elecciones estatales de Singapur de 1963 , la Alianza decidió desafiar al gobernante Partido de Acción Popular de Lee Kuan Yew a través del Partido Alianza de Singapur . Los políticos de la UMNO hicieron campaña activamente en Singapur por la Alianza de Singapur, afirmando que los malayos de Singapur estaban siendo tratados como ciudadanos de segunda clase bajo el gobierno del PAP dominado por China. Todos los candidatos malayos respaldados por la UMNO perdieron ante los candidatos del PAP. El secretario general de la UMNO, Syed Jaafar Albar, viajó a Singapur para dirigirse a la población malaya. En un mitin, llamó a los políticos malayos del PAP antiislámicos y traidores a la raza malaya, lo que tensó enormemente las relaciones entre el PAP y la UMNO . Los políticos del PAP, que vieron esto como una traición a un acuerdo anterior con la Alianza de no presentarse a las elecciones en Malasia y Singapur respectivamente, decidieron presentarse en el continente en las elecciones generales de 1964. Aunque el PAP se presentó a nueve escaños parlamentarios y atrajo grandes multitudes en sus mítines, solo ganó un escaño. La tensión en las relaciones raciales causada por las líneas comunales a lo largo de las cuales se habían formado las facciones políticas condujo a los disturbios raciales de 1964 en Singapur.
Los dirigentes de la Alianza también se mostraron alarmados por la conducta de Lee, que consideraban impropia del Primer Ministro de un Estado. Pensaban que actuaba como si fuera el Primer Ministro de una nación soberana. El Ministro de Finanzas Tan Siew Sin , del MCA, calificó a Lee como la "mayor fuerza disruptiva de toda la historia de Malasia y Malaya". Lee parecía decidido a seguir adelante políticamente y a seguir compitiendo en las elecciones de todo el país, con la formación del Consejo de Solidaridad de Malasia , una coalición de partidos políticos que pedía una " Malasia malaya ", duplicando el esfuerzo introducido anteriormente por Dato' Onn Ja'afar.
El 7 de agosto de 1965, el Primer Ministro Tunku Abdul Rahman, al no ver otra alternativa para evitar más derramamiento de sangre, aconsejó al Parlamento de Malasia que votara a favor de expulsar a Singapur de Malasia. A pesar de los intentos desesperados de los dirigentes del PAP, incluido Lee Kuan Yew, de mantener a Singapur como estado de la unión, el 9 de agosto de 1965 el Parlamento votó por 126 a 0 a favor de la expulsión de Singapur.
Tunku inició su discurso en el Parlamento con las palabras: "En los 10 años que llevo al frente de esta Cámara, nunca he tenido que cumplir con un deber tan desagradable como éste. El anuncio que estoy haciendo se refiere a la separación de Singapur del resto de la Federación". [30] [31] Ese día, Lee Kuan Yew anunció que Singapur era una nación soberana e independiente y asumió el papel de primer ministro. Después de la separación e independencia de Singapur en 1965, la rama de Singapur de la UMNO pasó a llamarse Organización Nacional Malaya de Singapur ( Pertubuhan Kebangsaan Melayu Singapura ).
Tras la separación de Singapur de la Federación, los dirigentes de la Alianza se centraron en continuar con sus políticas. Una de ellas se refería al idioma malayo, que era el idioma oficial de Malasia. La UMNO intentó reducir la dependencia del inglés en los asuntos gubernamentales. En esto contó con la ayuda del PAS, el Partido Islámico Pan-Malayo, que apoyaba los derechos especiales para los bumiputra y el fortalecimiento de la posición del Islam en los asuntos públicos. Sin embargo, la rama malaya del PAP, que ahora se había convertido en el Partido de Acción Democrática (DAP), adoptó una postura muy firme contra esto y continuó el llamado del expulsado PAP a una "Malasia malaya". En 1968, el recién formado Parti Gerakan Rakyat Malaysia o Gerakan, dirigido por Lim Chong Eu, también adoptó la postura del DAP. [32]
Las cosas llegaron a un punto crítico en las elecciones generales de 1969. Cuando cerraron las urnas en la península continental (Malasia occidental) el 10 de mayo, se supo que la Alianza había ganado menos de la mitad del voto popular, aunque tenía asegurados 66 de los 104 escaños parlamentarios disponibles. Gran parte de las pérdidas provinieron del MCA, lo que tensó las relaciones entre los dos partidos. [ aclaración necesaria ] Sin embargo, la Alianza sufrió un golpe aún mayor a nivel estatal, perdiendo el control de Kelantan , Perak y Penang . [33]
El 13 de mayo de 1969, tras las elecciones, se desató un importante motín . El Yang di-Pertuan Agong (rey) declaró el estado de emergencia nacional tras recibir el consejo del gobierno nacional. El parlamento quedó suspendido y un Consejo Nacional de Operaciones (NOC) encabezado por el viceprimer ministro Tun Abdul Razak , de la UMNO, asumió el gobierno. Las nuevas elecciones en Malasia Oriental, como continuación de las elecciones generales, también se pospusieron indefinidamente. Aunque el gabinete siguió reuniéndose bajo el mando de Tunku como primer ministro, su papel fue en gran medida simbólico, ya que Tun Razak asumió el papel de jefe ejecutivo. [34]
El diputado de la UMNO Mahathir Mohamad , que había perdido su escaño parlamentario en las elecciones, escribió una carta al Tunku criticando su liderazgo. Mahathir organizó una campaña con el profesor de la Universidad de Malaya Raja Muktaruddin Daim, haciendo circular su carta entre los estudiantes de las universidades locales. Estallaron manifestaciones masivas que pedían la "soberanía malaya" y la expulsión del Tunku. Después del motín, el Ministro del Interior Ismail Abdul Rahman y Tun Razak acordaron expulsar del partido a Mahathir y al ex secretario ejecutivo de la UMNO Musa Hitam por violar la disciplina partidaria.
En 1970 se celebraron elecciones suspendidas en Malasia Oriental, que restablecieron la mayoría de dos tercios del gobierno de la Alianza en el Parlamento. El 31 de agosto de ese año, Tunku anunció la ideología nacional de Rukunegara y su retiro previsto como Primer Ministro en favor de Tun Razak. También declaró que el Parlamento se restablecería el año siguiente. [35]
Después de que Tun Razak sucediera al Tunku en 1970, comenzó a afirmar con más fuerza el liderazgo de la UMNO en la Alianza. Cuando el Tunku lideraba la coalición, siempre había consultado a los líderes de la Alianza sobre la política: si un líder de la Alianza objetaba, la política no se aprobaba. Bajo el mando de Tun Razak, la UMNO era la base de la Alianza y, por lo tanto, del gobierno. El NOC que dirigió hasta que se volvió a reunir el Parlamento estaba formado por siete malayos, un chino y un indio. [36]
En el gabinete de Tun Razak, los dos hombres más poderosos aparte de él eran Ismail Abdul Rahman y Ghazali Shafie , que había declarado que el sistema parlamentario al estilo Westminster era inadecuado para Malasia. Tun Razak también readmitió en el partido a los "ultras" que habían sido expulsados, como Mahathir y Musa Hitam. Mahathir ganó notoriedad después de su expulsión de la UMNO por escribir The Malay Dilemma , un libro rápidamente prohibido en Malasia, que postulaba que los malayos son el pueblo definitivo de Malasia y, por lo tanto, merecían derechos especiales como pueblo soberano de la nación. También argumentaba de manera controvertida que los malayos necesitaban una acción afirmativa para superar las deficiencias en su acervo genético. [37]
Hussein Onn, hijo del fundador de la UMNO, Dato' Onn Ja'afar, se convirtió rápidamente en una estrella en ascenso en la UMNO. Después de que Ismail muriera repentinamente de un ataque cardíaco en 1973, Hussein Onn lo sucedió como viceprimer ministro. En la reorganización del gabinete que promovió a Hussein Onn, Mahathir recibió el puesto clave de Ministro de Educación. [38]
El gobierno de Tun Razak anunció la Nueva Política Económica en 1971. Su objetivo declarado era "erradicar eventualmente la pobreza... independientemente de la raza" a través de una "economía en rápida expansión" que enfatizaba aumentar la participación de los malayos en la economía nacional a una proporción razonable entre todas las razas. La NEP tenía como objetivo una participación malaya del 30 por ciento de la economía para 1990. El gobierno sostuvo que esto conduciría a una "sociedad justa" (" Masyarakat Adil "), este último lema se utilizó para promover la aceptación de la política. Las cuotas en educación y la función pública que la Constitución había previsto explícitamente fueron ampliadas por la NEP, que también ordenó la interferencia del gobierno en el sector privado. Por ejemplo, el 30 por ciento de todas las acciones en las ofertas públicas iniciales serían desembolsadas por el gobierno a bumiputras selectivos . La antigua cuota de contratación de la función pública de 4 malayos por cada no malayo fue efectivamente ignorada en la práctica; Entre 1969 y 1973, el 98% de los nuevos empleados del gobierno eran malayos. Se abrieron cinco nuevas universidades en el marco de la NEP, dos de las cuales estaban destinadas a atender a los ciudadanos pobres malayos y musulmanes. [39]
Tun Razak también comenzó a apuntalar el gobierno al incorporar a la Alianza a varios antiguos partidos de la oposición. Gerakan, PPP, PAS y varios antiguos partidos de la oposición en Malasia Oriental se unieron a la coalición, que pasó a llamarse Barisan Nasional . Barisan se registró formalmente como organización en 1974, el mismo año en que se celebraron elecciones generales. [40]
En el Frente Nacional se habían producido muchos conflictos internos en relación con las elecciones; en 1973, Lim Keng Yaik y varios partidarios de su agresiva postura prochina abandonaron el MCA para unirse a Gerakan. Esto contribuyó a los conflictos internos, ya que el MCA ya no era el único representante de los intereses chinos en el Frente Nacional. [41]
El descontento entre las organizaciones estudiantiles en las universidades malasias pronto planteó un nuevo problema para el gobierno dirigido por la UMNO. Sin embargo, Mahathir, en su calidad de Ministro de Educación, lanzó una severa advertencia a los estudiantes y profesores universitarios para que no se involucraran en política. Sin embargo, después de las historias de que los hijos de los recolectores de caucho habían muerto después de consumir ñame silvestre venenoso debido a la pobreza, los estudiantes universitarios reaccionaron organizando las manifestaciones de Baling de 1974. Las manifestaciones resultaron en el arresto de más de 1.000 estudiantes, incluido Anwar Ibrahim , quien fue detenido en virtud de la Ley de Seguridad Interna . En 1975, el parlamento aprobó enmiendas a la Ley de Universidades y Colegios Universitarios que prohibían a los estudiantes expresar su apoyo o mantener cargos en cualquier partido político o sindicato sin el consentimiento por escrito del Vicerrector de la universidad. [42] La ley también prohibía la celebración de manifestaciones políticas en los campus universitarios. Sin embargo, en 1976, se celebraron manifestaciones masivas en el Instituto de Tecnología MARA, en protesta contra la UUCA. Mahathir luego amenazó con revocar las becas de los estudiantes, la mayoría de los cuales dependían del apoyo público para pagar sus estudios universitarios. [43]
El BN también fue desafiado en Sarawak después de las elecciones de 1974, en las que el Partido Nacional de Sarawak liderado por James Wong quedó empatado con el DAP como el mayor partido de oposición en el Parlamento, ambos con nueve escaños cada uno. El SNAP había hecho campaña contra el BN en una plataforma de oposición a las políticas pro malayas del Ministro Principal Abdul Rahman Ya'kub , acusándolos de alienar a los nativos indígenas rurales de Sarawak, como los Iban . El SNAP había sido expulsado de la Alianza en 1965 por apoyar una mayor autonomía para Sarawak. Después de las elecciones, Abdul Rahman ordenó la detención de James Wong en virtud de la Ley de Sedición. El SNAP eligió un nuevo líder, Leo Moggie , que aseguró la liberación de Wong y la entrada del SNAP en el BN en 1976. [44]
En Sabah, la BN controlaba el gobierno estatal a través de la Organización Nacional Unida de Sabah (USNO), que apoyaba firmemente las políticas pro malayas y pro islámicas de la UMNO. En 1973, el Islam se convirtió en la religión oficial del estado de Sabah (la religión oficial de Sabah originalmente era el cristianismo, como lo permitía el acuerdo firmado antes de la fusión), y se suspendió el uso de lenguas indígenas como las del pueblo kadazan en favor de la lengua malaya. El Ministro Principal de la USNO, Mustapha Harun , también era conocido por favorecer el clientelismo político como medio de asignar valiosos contratos madereros y vivir un estilo de vida extravagante, siendo transportado a su casa de Queensland valorada en un millón de dólares australianos en aviones provistos con fondos públicos de Sabahan. [45]
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El 24 de abril de 1987, la UMNO celebró su Asamblea General Anual y las elecciones trienales del partido. El entonces Primer Ministro y Presidente del partido, Mahathir Mohamad , se enfrentó a sus primeras elecciones partidarias en 12 años, tras haber sido elegido sin oposición desde las elecciones de la UMNO de 1975.
La política de los malayos, en particular la de la UMNO, había experimentado un cambio radical en los primeros años de la gestión de Mahathir, y la presidencia del partido fue desafiada por segunda vez en 41 años. La primera impugnación fue un asunto aburrido en el que Hussein Onn se enfrentó a un funcionario menor del partido llamado Sulaiman Palestin. De hecho, a principios de la década de 1950, la presidencia de Tunku Abdul Rahman también había sido desafiada por el CM Yusof , que más tarde se convirtió en el Portavoz del Dewan Rakyat , pero Tunku no era considerado propiamente un titular en ese momento, siendo solo un presidente interino.
La contienda de 1987 fue muy distinta. Mahathir se enfrentó a su muy popular ex Ministro de Finanzas, Tengku Razaleigh Hamzah . La prensa comenzó a referirse a Mahathir y sus partidarios como el Equipo A, y al bando de Razaleigh como el Equipo B. El Equipo B incluía al entonces Viceprimer Ministro Tun Musa Hitam , quien también era el Vicepresidente en ejercicio de la UMNO que buscaba la reelección, así como a Datuk Suhaimi Kamaruddin , el ex jefe de la Juventud de la UMNO y presidente de la organización juvenil Belia 4B. [46]
El Equipo B criticó las políticas de Mahathir, argumentando que la Nueva Política Económica de Malasia no había beneficiado a los pobres malayos. También criticó el estilo de liderazgo de Mahathir, alegando que actuó unilateralmente sin consultar a otros líderes de la UMNO y el Barisan Nasional. El Equipo B también fue percibido como menos islamista que la facción de Mahathir. [47]
Mahathir afirmó que los cargos contra él carecían de fundamento y sugirió que sus oponentes estaban fracturando la unidad malaya y que sólo estaban motivados por la codicia. [47]
Finalmente, Mahathir fue reelegido, pero fue elegido con una mayoría tan pequeña de 43 (761 contra 718 votos) que inmediatamente surgieron dudas sobre su mandato. Los partidarios del Equipo B, muchos de los cuales habían estado esperando una victoria por márgenes similares, sospecharon que la elección había sido amañada. El candidato del Equipo B a vicepresidente, Musa Hitam, también había sido derrotado por Ghafar Baba del Equipo A, mientras que dos de los tres vicepresidentes eran candidatos del Equipo A. El Consejo Supremo estaba compuesto por 16 candidatos del Equipo A y 9 candidatos del Equipo B. [48]
Se alegó que varios delegados que habían votado habían sido seleccionados de secciones de la UMNO que no estaban debidamente registradas. También se hicieron varias acusaciones no probadas de que el proceso de votación no había sido transparente. [49]
Sin embargo, Razaleigh prometió apoyar a Mahathir, siempre y cuando no se iniciara una "cacería de brujas". Sin embargo, Mahathir rápidamente purgó el gabinete gubernamental de todos los miembros del Equipo B y emprendió reorganizaciones similares en los gobiernos estatales y locales. [50]
El 25 de junio de 1987, doce delegados de la UMNO presentaron un recurso para que se declarara nula la asamblea y las elecciones de abril de 1987. Después de que uno de los delegados, Hussain bin Manap, se retirara inesperadamente en agosto de la presentación del recurso, los litigantes restantes se hicieron famosos desde entonces como los "11 de la UMNO". Aunque Razaleigh y Musa Hitam no estaban entre los demandantes, se creía ampliamente que Razaleigh estaba financiando el recurso. [49]
Después de una serie de audiencias interlocutorias sobre el descubrimiento de documentos que duraron más de siete meses, el asunto finalmente llegó ante el juez Harun Hashim en el Tribunal Superior de Kuala Lumpur el 4 de febrero de 1988. El juez dictaminó que, según la ley vigente, no tenía otra opción que declarar que el partido, UMNO, era una sociedad ilegal debido a la existencia de varias filiales no registradas, un acto ilegal según la Ley de Sociedades de 1966. Por lo tanto, la cuestión de si la propia Asamblea era ilegal se convirtió en una cuestión académica. [51]
"Es una decisión muy difícil declarar ilegal a la UMNO", dijo el juez Datuk Harun Hashim en su sentencia del 4 de febrero. "Pero la ley fue hecha por nuestro Parlamento y, sin duda, la UMNO estaba al tanto [de la Ley de Sociedades] porque eran mayoría [en el Parlamento] en todo momento [cuando se hizo la ley]". Según la Ley de 1966, enmendada cinco veces a lo largo de los años, y la más reciente por el gobierno de Mahathir, cada una de las sucursales de la sociedad tiene que registrarse por separado ante el Registrador..." [51]
Los tunku crearon un nuevo partido llamado UMNO Malasia , que afirmaba ser el sucesor del antiguo UMNO. UMNO Malasia contaba con el apoyo principalmente de miembros de la facción del Equipo B de UMNO, pero Mahathir también fue invitado a unirse a la dirección del partido. Sin embargo, el partido colapsó después de que el Registrador de Sociedades se negara a registrarlo como sociedad sin dar una explicación. [52]
Mahathir no mostró interés en revivir la UMNO, y en su lugar puso en marcha la maquinaria para formar un nuevo partido sustituto, y a su debido tiempo, registró un partido llamado formalmente Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu (Baru) o UMNO (Nuevo) una semana después de que se rechazara el registro de la UMNO Malasia. Finalmente, se eliminó el sufijo "(Nuevo)" y la UMNO (Baru) se convirtió en la sucesora tanto de facto como de iure de la UMNO original, eliminando el sufijo "Baru" y entregando los activos de la antigua UMNO. [53] Sin embargo, la mayoría de sus líderes fueron seleccionados del Equipo A de la antigua UMNO, y el Equipo B fue ignorado. [54]
En las décimas elecciones generales de 1999, sacudidas por el arresto y juicio del ex diputado de la UMNO Anwar Ibrahim y la posterior formación de la coalición opositora Barisan Alternatif , el porcentaje de la UMNO cayó al 54% de los votos y a 102 de los 144 escaños.
Después de que Mahathir dimitiera como presidente de la UMNO en 2003, fue reemplazado por su sucesor designado, Abdullah Ahmad Badawi , quien se convirtió en primer ministro de Malasia . Najib Razak , hijo de Tun Abdul Razak , asumió el cargo de viceprimer ministro de Malasia .
En las 11ª elecciones generales de 2004, el Barisan Nasional, bajo el liderazgo de Abdullah, obtuvo una victoria aplastante. Sin embargo, en las 12ª elecciones generales de 2008, la coalición no logró por primera vez una mayoría de dos tercios en el Parlamento. Los ministros principales de la UMNO fueron destituidos en los estados de Selangor , Perak , Penang y Kedah . Como resultado, Abdullah dimitió como presidente de la UMNO y primer ministro en 2009. Fue sucedido por Najib.
Bajo el liderazgo de Najib, la UMNO obtuvo un total de 9 escaños en las 13ª elecciones generales y recuperó el estado de Kedah .
En 2018, la UMNO tuvo que celebrar una elección de liderazgo el 19 de abril según los requisitos del Registro de Sociedades (RoS), para celebrar una elección de liderazgo dentro de los cinco años de la última elección de liderazgo, ya que la última elección de liderazgo fue en 2013. [55] En abril, algunos miembros de la UMNO presentaron una demanda para declarar a la UMNO ilegal, pero fue desestimada por el Tribunal Superior. [56] La UMNO anunció en mayo que el RoS había permitido en 2017 que la UMNO pospusiera la elección hasta el 19 de abril de 2019. [56]
El 9 de mayo de 2018, Mahathir y la coalición Pakatan Harapan ganaron las 14.ª elecciones generales, poniendo fin a 61 años de gobierno de la UMNO como parte de la Alianza y, posteriormente, de la coalición Barisan Nasional. [57] La UMNO experimentó un éxodo masivo de sus miembros de base, jefes estatales y miembros del Parlamento en favor del Bersatu de Mahathir y de partidos regionalistas como el Parti Warisan Sabah en los meses posteriores a las elecciones. [58] [59] [60]
Después de la derrota en las elecciones generales, la UMNO celebró las elecciones de liderazgo de la UMNO en junio de 2018 en lugar de 2019. [61] Ahmad Zahid Hamidi ganó las elecciones y se convirtió en presidente de la UMNO. [62]
En septiembre de 2019, la UMNO decidió formar un pacto con el Partido Islámico Pan-Malayo llamado Muafakat Nasional . Su principal objetivo es unir a las comunidades musulmanas malayas con fines electorales. [63] Sin embargo, no existe un acuerdo formal con los otros partidos de Barisan Nasional, aunque hay llamados para que Barisan Nasional migre a Muafakat Nasional. [64] [65] Barisan Nasional continuó funcionando como una coalición de cuatro partidos que comprende UMNO, MCA, MIC y PBRS , pero se alineó con Perikatan Nasional para formar un nuevo gobierno en marzo de 2020 después del colapso del gobierno de Pakatan Harapan . [66]
En febrero de 2020, en el período previo a la crisis política de Malasia de 2020-2022 , los líderes de la UMNO Ahmad Zahid Hamidi e Ismail Sabri Yaakob , junto con el presidente de Bersatu Muhyiddin Yassin , el presidente de PAS Abdul Hadi Awang y los miembros desertores del PKR encabezados por Azmin Ali , se reunieron colectivamente en el hotel Sheraton Petaling Jaya para iniciar un cambio de gobierno, lo que provocó inestabilidad política al privar al gobierno electo de Pakatan Harapan de una mayoría dentro del 14º Parlamento de Malasia . Como resultado, el Primer Ministro Mahathir Mohamad (junto con el Séptimo gabinete de Mahathir ) presentó su renuncia. [67] [68] [69] En marzo de 2020, después de que el Yang di-Pertuan Agong consultara a todos los miembros del 14º Parlamento de Malasia , Muhyiddin Yassin, con el apoyo de la UMNO y otros partidos, fue considerado el que tenía el mayor apoyo dentro del Parlamento y fue elegido como el octavo Primer Ministro de Malasia. [70] [71]
En el gabinete de Muhyiddin, que se formó el 10 de marzo de 2020, seis diputados de la UMNO se convirtieron en ministros y ocho diputados de la UMNO se convirtieron en viceministros.
En julio de 2021, se produjo una mayor inestabilidad política cuando la UMNO, bajo la dirección de su presidente Ahmad Zahid Hamidi , retiró su apoyo al gobierno dirigido por Muhyiddin junto con su gabinete . Zahid afirmó que, como Muhyiddin no encabezó la recuperación económica ni manejó eficazmente la pandemia de Covid-19, Zahid afirmó que Muhyiddin no cumplió las condiciones subrayadas por la UMNO cuando respaldó a Muhyiddin para convertirse en primer ministro en marzo de 2020. [72] [73] [74] En agosto de 2021, después de que el Yang di-Pertuan Agong exigiera a todos los miembros del 14º Parlamento de Malasia que presentaran una declaración estatutaria (SD) indicando su preferencia de Primer Ministro, Ismail Sabri Yaakob poseía el mayor apoyo dentro del Parlamento (con 114 SD afirmativas de un posible 222) y fue seleccionado como el noveno Primer Ministro de Malasia (sin mandato electoral). [75]
En las elecciones de 2022 , la UMNO, como parte de BN, enfrentó el peor resultado en la historia de Malasia, al ganar solo 26 de los 222 escaños. [76] Varias figuras clave, incluidas Noh Omar , Tengku Razaleigh Hamzah , Mahdzir Khalid , Azeez Rahim , Tengku Zafrul Aziz y Khairy Jamaluddin , perdieron ante candidatos del PN o del PH. [76] [77] [78] [79] La UMNO también fue derrotada en varias elecciones estatales celebradas en Pahang , Perlis y Perak . [80] Ahmad Zahid Hamidi , el presidente del partido, fue reelegido con una escasa mayoría. [81]
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La UMNO representa abiertamente a los malayos de Malasia, aunque cualquier bumiputra (malayos indígenas, una categoría que incluye a personas como los no malayos y generalmente no musulmanes kadazan , iban , dayak , etc. de Malasia Oriental) puede unirse al partido. El partido propaga el Ketuanan Melayu , el concepto de que los bumiputra , incluidos los malayos étnicos, gozan de un estatus especial dentro del país en virtud de su asentamiento anterior en las tierras que ahora forman Malasia y como resultado del reconocimiento de los malayos en el artículo 153 de la Constitución de Malasia . [82]
En 2018, el Primer Ministro Mahathir Mohamad anunció la decisión del gabinete de que el gobierno "ratificara todos los instrumentos básicos restantes de la ONU relacionados con la protección de los derechos humanos", incluida la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (ICERD) y otras cinco convenciones no ratificadas previamente en una Asamblea General de las Naciones Unidas , UMNO , PAS junto con varias organizaciones no gubernamentales, organizaron una manifestación contra la ICERD que se llevó a cabo en Dataran Merdeka , Kuala Lumpur , para protestar contra las ratificaciones de las convenciones internacionales pertinentes, debido a su percepción de que estos instrumentos de derechos humanos contravienen la posición especial de los malayos , bumiputera y el Islam dentro del país; todos los cuales están consagrados en la Constitución de Malasia. [83] [84] [85]
El 23 de noviembre de 2018, la Oficina del Primer Ministro anunció que no ratificaría la convención y que seguiría defendiendo la Constitución Federal, que según dijo representa un contrato social acordado por todas las razas durante la formación del país. [86]
En 2021, una nueva política de equidad para los bumiputeras en el Duodécimo Plan de Malasia (12MP) generó controversia, la cual fue anunciada por Ismail Sabri Yaakob . Se dice que para asegurar la tenencia sostenible de acciones por parte de los bumiputeras, se lanzaría una red de seguridad de acciones para garantizar que la venta de acciones o empresas propiedad de bumiputeras solo se vendería exclusivamente a empresas, consorcios o individuos propiedad de bumiputeras. [87] [88] Syed Saddiq dijo que las nuevas resoluciones eran injustas, ya que equivaldrían a quitarle acciones a los no bumiputeras y dárselas a los bumiputeras. El ex Ministro de Salud, Dzulkefly Ahmad, también había calificado la política de "suicida" y afirmó que la nueva política solo mataría económicamente a las empresas bumiputeras si esa es su intención. También dijo que, según los comentarios de los empresarios malayos, la mayoría estaba en contra de la idea de que se implementara la nueva política exclusiva para bumiputeras. [89] Ismail Sabri anunció esto después de revelar que el objetivo del gobierno de aumentar la participación accionaria de los bumiputera al 30% aún no se había logrado. También anunció fondos para mejorar la sostenibilidad de las empresas bumiputera para alcanzar el 15% de contribución al producto interno bruto (PIB) de las micro, pequeñas y medianas empresas bumiputera para 2025. [90]
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Fuente oficial
La UMNO tiene 26 diputados en la Cámara de Representantes .
La UMNO nació en 1946 bajo el impulso del Movimiento de la
Unión
Antimalaya basado en esta comprensión ideológica del ketuanan Melayu. Su presidente fundador, Dato'
Onn Jaafar
, dijo una vez que el movimiento UMNO no se adhirió a ninguna ideología más que el melayuisme, definido por el académico
Ariffin Omar
como "la creencia de que los intereses de la bangsa Melayu deben defenderse por encima de todo lo demás". El predominio político malayo es una realidad fundamental de la política malasia, a pesar del hecho de que la coalición gobernante desde la independencia, la
Alianza
[posteriormente ampliada para formar el Barisan Nasional o literalmente, el "Frente Nacional"], es multiétnica en su composición.
La UMNO puede describirse como un partido islámico conservador nacional .
