Kainuu , también conocida históricamente como Cajania [3] ( sueco : Kajanaland ), es una de las 19 regiones de Finlandia ( maakunta / landskap ). Kainuu limita con las regiones de Ostrobotnia del Norte , Savo del Norte y Karelia del Norte . Al este también limita con Rusia ( República de Karelia ).
Culturalmente Kainuu es parte del patrimonio cultural más amplio del este de Finlandia. El dialecto de Kainuu se parece a los dialectos de Savonia y Karelia.
El bosque boreal constituye la mayor parte del bioma de Kainuu. El bosque de Kainuu se compone principalmente de abedules, pinos y abetos. La geografía y el paisaje atípicos de la región se componen de lagos, colinas y vastas zonas forestales deshabitadas.
El lago más grande de la región es el Oulujärvi (928,09 km 2 ), uno de los lagos más grandes de Finlandia. Sus costas, aguas abiertas e islas en Kainuu pertenecen a los municipios de Paltamo y Kajaani.
El punto más alto de Kainuu es el Iso Tuomivaara (385 m), ubicado en el municipio de Hyrynsalmi . [4] El clima regional es continental . Las tres áreas urbanas más pobladas de Kainuu (31 de diciembre de 2017) son el centro de la ciudad de Kajaani (30.028), la aldea de Vuokatti (6.207) en el municipio de Sotkamo y el centro de la ciudad de Kuhmo (5.349). [5]
La región de Kainuu se compone de ocho municipios , dos de los cuales tienen estatus de ciudad (marcados en negrita).
Vuolijoki
Municipio rural de Kajaani
Vaala (se mudó a Ostrobotnia del Norte en 2016)La capital administrativa de Kainuu es Kajaani .
Vaala, anteriormente uno de los nueve miembros municipales de la región de Kainuu, pasó a formar parte de Ostrobotnia del Norte a principios del año 2016. [6]
A finales de 2015, el municipio de Vaala todavía forma parte de la región.
En 2012, la región de Kainuu tenía un total de 29.722 puestos de trabajo. El sector más grande en el mercado laboral de Kainuu es el sector de servicios con (21 915) 73,7 % de la fuerza laboral empleada total de la región. El sector industrial y de la construcción sigue como el segundo actor más grande con (5 243) 17,6 % de los empleados trabajando en estos campos. El tercer sector más importante es la industria forestal y la agricultura, con una mano de obra (2 228) 7,5 %. El factor más pequeño no contabilizado en estas estadísticas son los trabajos diversos que no encajan fácilmente en ninguno de los tres términos generales mencionados anteriormente. Los empleos diversos constituyen el 336 1,2 % de la población activa de la región. [9]
El desempleo total de Kainuu fue en 2014 de 6.001, lo que representa el 16,9 % de la población activa de la zona. La media nacional en aquel momento era del 12,4 %. El peor desempleo se produjo en la ciudad de Kuhmo, con (771) 19,6 % de personas desempleadas. La ciudad con el menor desempleo fue el municipio de Sotkamo con (684) 14,1 % de desempleados. Kainuu tiene un total de 4301 empresas por cada sector de su economía. Tres de los sectores más importantes son la agricultura, la silvicultura y la pesca, el comercio mayorista y minorista y la construcción. Los tres más pequeños son educación, minería y canteras e información y comunicación. [9]
Los sectores estatal, municipal y privado son los tres grandes actores del mercado laboral de la región. El sector privado es el actor más grande de la región, con el 51% de la fuerza laboral trabajando en él. El sector municipal asciende al 29% y el estado tiene el 7% de la fuerza laboral. Los promedios a nivel estatal son 58% para el sector privado, 23% para el municipal y 6% para el estatal. El número de empresas en la región de Kainuu es de 3.429. [9]
El nivel de cualificación educativa regional es del 67,4 % entre los grupos de edad de 15 años y más. El promedio de mujeres en la región para el título educativo es de 67,4 % y de hombres de 67,3 %. El promedio nacional es del 69,4% para todo el grupo de edad y el promedio nacional para las mujeres es del 70,1% y para los hombres del 68,7%. Según estas cifras, Kainuu tiene el octavo nivel educativo más bajo de las 19 regiones de Finlandia. [10]
Kainuu tiene varios institutos y organizaciones de educación superior que están centralizados en la ciudad de Kajaani. Se trata de la Universidad de Ciencias Aplicadas de Kajaani, [11] AIKOPA [12] y el Kainuu Vocational College (KAO). [13] Muchos de los municipios y ciudades también ofrecen educación para la educación secundaria superior.
La Universidad de Ciencias Aplicadas de Kajaani (KAMK) ofrece servicios de educación, investigación, desarrollo e innovación. Esto ocurre en los campos del turismo activo, la enfermería y la asistencia sanitaria, los negocios y la innovación, los sistemas de información y la ingeniería mecánica. El número de estudiantes en el KAMK es de 2000 y el personal de 235. [14]
AIKOPA es parte del servicio de KAMK y la Universidad de Oulu que se brinda para la educación continua y conjunta de adultos. AIKOPa ofrece servicios como educación, experiencia, investigación y desarrollo a nivel de educación superior. [14]
El Kainuu Vocational College (KAO) tiene como objetivo brindar capacitación, habilidades vocacionales y básicas tanto para jóvenes como para adultos, que suman aproximadamente 2600. KAO tiene seis campos de educación diferentes a través de los cuales tanto los estudiantes como los adultos pueden recibir calificaciones y capacitación. . Se trata de tecnología y transporte, turismo, restauración y servicios domésticos, recursos naturales, sanidad, cultura y empresa y administración. [15]
Kainuu tiene un total de 4.732 kilómetros de red de carreteras y una media de 505 coches privados/1.000 habitantes. [9]
El tráfico aéreo de Kainuu tuvo un total de 81 854 pasajeros, de los cuales 77 981 fueron nacionales y 3 873 pasajeros internacionales. [9] El único aeropuerto importante de la región es el aeropuerto de Kajaani, que se encuentra a unos 7 kilómetros (4 millas) al noroeste del centro de la ciudad de Kajaani.
La estación de tren de Kajaani funciona como centro central para el transporte de mercancías y pasajeros en tren de las regiones de Kainuu. El tráfico de pasajeros desde y hacia la estación de tren de Kajaani discurre entre la línea 13 de Helsinki-Kajaani y la línea 14A de Oulu-Kontiomäki.
El turismo es un factor importante en la economía regional de Kainuu. [9] La región se comercializa como la Región de los Lagos del Ártico, donde se superponen las características de Laponia y el distrito de los lagos finlandeses . Las dos estaciones más importantes para el turismo de la región son el invierno y el verano. La temporada de invierno es la más popular entre los turistas y viajeros, aunque el mes más popular para pasar la noche en Kainuu es julio. El número de noches pasadas en la región de Kainuu fue de 970.953 en el año 2014. El turismo interno constituye una parte importante del turismo anual. Alrededor del 10% del turismo anual de las regiones proviene del turismo internacional. La variación de esta cifra depende de los giros económicos que han provocado la caída del turismo ruso hacia la región de Kainuu, en la que los rusos han sido el mayor grupo de clientes. [dieciséis]
La región de Kainuu tiene tres importantes estaciones deportivas y de esquí, que son Paljakka, [17] Ukkohalla [18] y Vuokatti . [19] Estas estaciones ofrecen diversas posibilidades deportivas para diferentes estaciones como esquí, esquí alpino y senderismo, entre otros.
Fuera de los centros deportivos también hay grupos y redes de servicios relacionados con el turismo, como Wild Taiga, que ofrece diversos servicios de diferentes actores de los municipios de Kuhmo y Suomussalmi. [20] Otros puntos regionales importantes de interés desde la perspectiva del turismo son las zonas alrededor de Oulujärvi, Kajaani y Ristijärvi. [9]
En turismo, Oulujärvi se concentra en ofrecer servicios de turismo acuático y cultural alrededor del lago. [21] Kajaani , la ciudad a orillas del lago, es la capital de Kainuu y el centro de transporte central de la zona. La ciudad es central para los turistas que llegan a la región de Kainuu ya sea en tren o en avión hasta el aeropuerto de Kajaani . [9]
Kajaani ofrece muchos servicios comerciales y culturales para los turistas. El pueblo histórico de Paltaniemi en Kajaani es conocido como el lugar de nacimiento del poeta finlandés Eino Leino , [22] y Elias Lönnrot vivió en el mismo pueblo cuando compiló la epopeya nacional finlandesa Kalevala . [23] [24] El escritor Ilmari Kianto también influyó en la región de Kainuu y, a través de sus obras, Kianto dio a conocer la descripción de los pobres Kainuu en ese momento. [25] Otros ejemplos de estos servicios culturales incluyen el Teatro Municipal, el Centro de Congresos y Cultura de Kaukametsä, [26] el Museo Kainuu [27] y el Museo de Arte Kajaani [28] y muchos otros. Kajawood, una productora cinematográfica, también conocida como el " Hollywood finlandés ", está ubicada en Sotkamo , Kainuu. [29] [30]
La región de Kainuu y sus municipios ofrecen una amplia variedad de diferentes eventos estacionales y posibilidades de hacer turismo. Los eventos culturales varían desde deportes hasta entretenimiento y eventos culturales.
Los productos alimenticios que provienen de la naturaleza son parte esencial de la cultura alimentaria local en Kainuu. Estos incluyen pescado, diversas bayas, carne de caza y una variedad de setas. Algunos ejemplos de ellos son la tradicional sopa de vendace , la sopa de carne ahumada y las gachas de arándanos rojos endulzadas.
El pan y la panadería son también uno de los pilares de la cocina de Kainuu. Entre ellos se incluyen el pan de centeno y especialidades locales, como un dulce tradicional llamado Rönttönen y el queso de pan/queso chirriante que a menudo se sirve junto con mermelada de moras o tal cual.
El periódico más popular de la región de Kainuu es el matutino Kainuun Sanomat, con 50.000 lectores diarios y 16.093 ejemplares en circulación. [46] También hay varios otros periódicos gratuitos y de noticias más pequeños que se basan más localmente y en la ciudad en su cobertura y distribución de noticias. El ejemplo más popular en la región de Kainuu es el Koti-Kajaani, con un total de 30.276 - 38.369 ejemplares en circulación entre semana los miércoles y sábados. [47]
Kainuu tiene dos estaciones de radio regionales entre las estaciones de radio estatales. Radio Kajaus basa sus contenidos en música pop, noticias y entrevistas sobre la actualidad. [53] Kainuun Radio es una de las 19 estaciones de radio regionales propiedad de la empresa estatal Yleisradio (YLE). Entre las 6.30 y las 17.00 horas la emisora transmite su propio contenido regional. Fuera de eso, la estación compartirá los contenidos de la estación estatal Yle Radio Suomi. [54]
En las elecciones parlamentarias finlandesas, Kainuu forma parte del distrito electoral de Oulu , que elige a 18 miembros del parlamento finlandés del distrito local.
Cada cuatro años se celebran elecciones municipales y los miembros de los consejos municipales electos también eligen entre ellos a miembros para representar a su respectivo municipio en el consejo regional de Kainuu. Tradicionalmente, hasta la fecha, el Partido del Centro ha sido la entidad política más grande tanto en el distrito electoral de Oulu como en la región de Kainuu.
El Consejo Regional de Kainuu es uno de los 19 consejos regionales de Finlandia. La ley asigna a estos consejos dos tareas principales que son el desarrollo de la región y el uso y planificación del suelo en la región. Un consejo regional es un actor clave en el área responsable de la implementación de los programas de los Fondos Estructurales de la UE. Trabajar en red con otros actores tanto dentro como fuera de la región es importante para proteger y promover la cultura única de la región.
El Consejo Regional de Kainuu está gobernado por la asamblea regional, las decisiones las lleva a cabo la junta regional y la asistencia de la oficina del consejo regional, que está dirigida por el alcalde regional. La Asamblea Regional de Kainuu tiene 35 miembros. [55] La oficina del consejo regional tiene entre 20 y 25 empleados y está dividida en diferentes equipos dependiendo del área de su responsabilidad y experiencia. [56]
El tratado constitutivo del Consejo Regional de Kainuu (aceptado en diciembre de 2015) define las tareas de la Asamblea de la siguiente manera:
Tareas de la Asamblea Regional, Consejo Regional de Kainuu [55]
La planificación del uso del suelo, la cooperación con grupos de interés y otras tareas relacionadas con las autoridades, que son los campos clave de responsabilidad en la planificación del uso del suelo regional. [57]
El plan regional de uso de la tierra lo redacta el Consejo Regional de Kainuu y lo aprueba la Asamblea Regional. Hasta inicios del año 2016 el plan aprobado se enviaba para ser validado en el Ministerio del Medio Ambiente. [58] Los cambios en las legislaciones consideraron que la necesidad de la validación del Ministerio de Medio Ambiente ya no era necesaria. [59]
Desde la perspectiva de los municipios involucrados en el desarrollo regional, el plan regional de uso del suelo es la guía y el marco que debe tenerse en cuenta cuando los municipios planifican o cambian sus planes maestros locales o planes detallados locales. Los planes regionales de uso del suelo también deben ser tomados en cuenta por las autoridades a cuya toma de decisiones afectan dichos planes. El plan regional de uso del suelo es un mapa que contiene las entradas, instrucciones y descripciones de la planificación. Estos afectan el contenido del plan de uso de la tierra, dan antecedentes a las decisiones tomadas y aportan datos significativos sobre los factores de efectividad. Las obras de uso del suelo regional por etapas complementan y proporcionan información al plan regional de uso del suelo mencionado anteriormente. [60]
La unidad de desarrollo regional es responsable del plan de desarrollo regional. Esta tarea la asigna la ley a los consejos regionales. El desarrollo regional también tiene la tarea de liderar, planificar e implementar la formulación de políticas regionales y de cohesión, tanto a nivel nacional como de la UE, en la región de Kainuu. Esto se hace en cooperación con las regiones vecinas. El desarrollo regional considera que desarrollar y mantener el vigor de la región es importante. Esto se relaciona con el trabajo que se realiza tanto a nivel local, nacional e internacional en cooperación con otros actores. Cooperación y Supervisión de Intereses [57]
Según el artículo 5§ del tratado constitutivo del consejo regional de Kainuu, la misión del consejo es observar y tener en cuenta en su propio trabajo los aspectos de interés que impulsan la cooperación entre otros actores. En esto, el tratado de creación enfatiza la importancia de gestionar las asociaciones tanto dentro como fuera de la región. Este último se refiere a actividades a nivel nacional, de la UE y otros niveles internacionales. Los temas para la conducción de intereses cambian dependiendo de cómo lo dictan la situación y los tiempos y estos temas y sus cambios se pueden encontrar en el documento del catálogo de proyectos que conserva el consejo regional. [57]
La cooperación y la comunicación tienen un papel importante desde la perspectiva de la conducción de intereses. El tratado de creación señala que estos dos deberían tener la función de defender la imagen positiva de la región de Kainuu tanto dentro como fuera de la región. Para desempeñar esta función se forma un equipo impulsor de intereses que también cuenta con miembros de otros actores importantes de otras organizaciones además del consejo regional de Kainuu. [57]
Según los estatutos del consejo regional, una de las tareas esenciales de la organización es mejorar el bienestar de la población de la región. Entre otros objetivos que impulsan el interés, uno de los objetivos del desarrollo regional es mejorar el entorno de vida y de negocios en la región. Los proyectos, planes y otros trabajos relacionados con el desarrollo son formas de trabajar para lograr estos objetivos con los actores relevantes dentro y fuera de la región. Los programas de proyectos y sus objetivos están controlados hasta cierto punto por los objetivos establecidos en el programa estratégico regional. [61]
Para el trabajo del proyecto, el consejo regional tiene que realizar tareas relacionadas con la solicitud, la cofinanciación y la participación en los proyectos. La preparación del proyecto se divide en responsabilidades dentro de los equipos del consejo regional (uso y planificación del territorio, desarrollo regional, etc.) dependiendo de su campo de especialización, que están a cargo, por ejemplo, de la financiación internacional del proyecto. En los años 2014-2020, la UE ofrecerá financiación a la región de Kainuu en los programas del Programa de la Región del Mar Báltico, el Programa de la Periferia Norte y el Ártico, Interreg Europa, ENI Kolarctic y Karelia CBC. [61]
Otras actividades del Consejo Regional
La Comisión Europea mantiene una red de información llamada Europe Direct y una de sus oficinas se puede encontrar en la oficina del consejo regional de Kainuu. El Europe Direct ofrece información general sobre Europa, la UE, funciones y acciones de la unión y las posibilidades de financiación que ofrece junto con los temas que destacan los fondos. Para la distribución de información, la oficina utiliza las redes sociales, boletines y folletos. [62]
El Plan Regional de Kainuu de 2035 representa las intenciones políticas de la región. Este documento contiene las estrategias que contienen la visión para la región y los resultados políticamente deseados para el futuro. El plan regional es aprobado por la Asamblea Regional de Kainuu. [63]
Desde la perspectiva de la ordenación territorial y el ordenamiento territorial el plan regional de ordenamiento territorial es el documento más importante que orienta sus acciones. El plazo para este plan varía entre 10 y 30 años y el examen del actual plan regional de uso de la tierra comenzó en el año 2014... [57]
La intención de los programas regionales es generar formas y medios a través de los cuales se puedan lograr los objetivos estratégicos a largo plazo del Plan Regional 2035. Las opciones estratégicas y el énfasis en ciertos temas son formas a través de las cuales el consejo regional pretende alcanzar estos objetivos. Esto incluye la cooperación en los equipos de desarrollo regional y el equipo impulsor de intereses y también la utilización de otras acciones de desarrollo tomadas por la organización. [63]
Se establecen cuatro temas destacados para el programa de 2014 – 2017. Estos tienen temas que apuntan al desarrollo de diferentes sectores de la sociedad. El plazo de cada programa regional es de cuatro años. [63]
Se elabora un plan de implementación para la región de Kainuu. El plazo de ejecución de este plan es de dos años. La función del plan de implementación es monitorear, priorizar y armonizar el trabajo de los consejos regionales junto con otras autoridades que se relacionan con las metas establecidas en el programa regional. El plan de implementación es un instrumento para guiar los proyectos de manera que los temas y objetivos de los programas regionales y las condiciones para la financiación del fondo se cumplan y logren en estos proyectos. [64]
La Asamblea Regional de 2013-2016 [55]
Los municipios y ciudades obtienen cada uno un cierto número de representantes en la asamblea. Esto se basa en el tamaño de su población. Estos se dividen en tres categorías diferentes. Estos números también incluyen a los vicerrepresentantes de cada miembro de la asamblea. [sesenta y cinco]
La Junta Regional de 2015-2016 [66]
La región de Kainuu también tiene su propio Consejo Juvenil Regional, que también es el único consejo juvenil de nivel regional en Finlandia . El consejo se formó en 2008 y está destinado a ser un grupo de influencia no partidista para los jóvenes de la región. Se seleccionan dos miembros de cada municipio y ciudad y también de las instituciones de educación superior locales: KAO y AMK. [67]
Los miembros del consejo juvenil son designados por los consejos municipales locales o el consejo estudiantil de su institución. El mandato será de dos años y durante ese tiempo el consejo juvenil también obtendrá un total de siete representantes patrocinadores de la Asamblea Regional y el Consejo de Bienestar Social y de Kainuus. La oficina del Consejo Regional ayudará al Consejo Juvenil con cosas tales como programar reuniones, compilar la agenda para la próxima reunión y brindar asesoramiento y orientación sobre cómo llevar actas de las reuniones, cómo funciona la toma de decisiones, etc. [68]
El trabajo de los consejos de juventud no está definido por ley, pero la Asamblea Regional ha decidido que el consejo de juventud debería tener cuatro tareas principales entre otras menores. Las principales tareas son: [68]
Los deberes adicionales son los siguientes: [68]
El mandato de cada consejo juvenil regional es de dos años. Los representantes del consejo juvenil elegirán entre ellos a un presidente, que estará acompañado por dos vicepresidentes por un período de dos años. El consejo también selecciona un secretario que cooperará junto con un contacto del consejo regional de Kainuu que brindará la ayuda, orientación y asesoramiento necesarios que el secretario del consejo juvenil necesita para realizar sus tareas. [68]
Medios relacionados con Kainuu en Wikimedia Commons
Guía de viaje de Kainuu de Wikivoyage
