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Estados y territorios federales de Malasia

Los estados y territorios federales de Malasia son las principales divisiones administrativas de Malasia . Malasia es una federación de 13 estados ( Negeri ) y 3 territorios federales ( Wilayah Persekutuan ).

Estados y territorios federales

En la península malaya se encuentran once estados y dos territorios federales , denominados colectivamente Malasia peninsular ( Semenanjung Malaysia ) o Malasia occidental . Dos estados se encuentran en la isla de Borneo y el territorio federal restante está formado por islas situadas frente a la costa de Borneo; se denominan colectivamente Malasia oriental o Borneo malayo. De los trece estados de Malasia, nueve son monarquías.

Estados

Territorios federales

Gobernancia

Banderas de Malasia y sus estados en la plaza Putra , Putrajaya

La gobernanza de los estados se divide entre el gobierno federal y los gobiernos estatales, mientras que los territorios federales son administrados directamente por el gobierno federal. [4] Las responsabilidades específicas de los gobiernos federal y estatal están enumeradas en el Noveno Anexo de la Constitución de Malasia . Teóricamente, cualquier asunto no establecido en el Noveno Anexo puede ser legislado por los estados individuales. Sin embargo, los académicos legales generalmente ven esto como un "legado de pobreza" debido al gran alcance de los asuntos enumerados en el Noveno Anexo. Los propios tribunales generalmente han favorecido una interpretación amplia del lenguaje del Noveno Anexo, limitando así el número de posibles temas no cubiertos. El Noveno Anexo enumera específicamente los siguientes asuntos como aquellos sobre los que solo pueden legislar los estados: tenencia de la tierra, religión islámica y gobierno local. [5]

Nueve de los estados peninsulares, basados ​​en reinos malayos históricos, se conocen como estados malayos . Cada estado malayo tiene un gobernante hereditario como jefe de estado titular y un ministro jefe ejecutivo o Menteri Besar como jefe de gobierno políticamente responsable. Los gobernantes de Johor, Kedah, Kelantan, Pahang, Perak, Selangor y Terengganu son llamados sultanes . El gobernante electivo de Negeri Sembilan tiene el título de Yamtuan Besar , mientras que el gobernante de Perlis se titula Raja . El jefe de estado federal, el Yang di-Pertuan Agong (comúnmente conocido como "rey" en inglés), es elegido (rotado de facto) entre los nueve gobernantes para cumplir un mandato de 5 años. [6] Los antiguos asentamientos británicos y colonias de la corona de Penang y Malaca (ambas peninsulares), y Sabah y Sarawak (ambas en Borneo) tienen cada uno un Gobernador titular (de estilo Yang di-Pertua Negeri ) designado por el Yang di-Pertuan Agong y un Ministro Principal ejecutivo o Ketua Menteri . [ cita necesaria ] a excepción de Sarawak, cuyo jefe de gobierno se denomina 'Premier'.

Aunque la población de Malasia es étnica y religiosamente diversa, dicha diversidad se extiende por todo el país y no se refleja inherentemente en las fronteras de los estados. Sin embargo, existe una distinción significativa entre los estados peninsulares y los dos estados de Malasia Oriental, Sabah y Sarawak , que tienen poblaciones indígenas significativas. Ambos estados tienen mayor autonomía que los de la península [7] , incluidos poderes adicionales sobre sus controles de inmigración como parte del acuerdo de 20 puntos y el acuerdo de 18 puntos elaborados por los respectivos estados cuando, junto con la Federación de Malaya y Singapur, formaron Malasia. Tienen políticas y controles de inmigración separados y un estatus de residencia único [8] . Se requieren pasaportes incluso para los malayos peninsulares para viajar entre cualquiera de los estados y Malasia Peninsular, o entre los dos estados, sin embargo, aquellos que están en visitas sociales o de negocios de hasta tres meses pueden presentar un MyKad o certificado de nacimiento y obtener un formulario especial para imprimir en lugar de un pasaporte. [ cita requerida ]

Cada estado tiene una legislatura unicameral llamada Dewan Undangan Negeri ( DUN , Asamblea Estatal). Los miembros de la DUN son elegidos de distritos electorales de un solo miembro basados ​​en la población. El líder estatal del partido mayoritario en la DUN suele ser designado Ministro Principal por el Gobernador o Gobernador. El mandato de los miembros de la DUN es de cinco años a menos que la asamblea sea disuelta antes por el Gobernador o Gobernador por recomendación del Ministro Principal. Por lo general, la DUN de los estados de Malasia Peninsular se disuelve junto con la disolución del parlamento federal , para que las elecciones estatales se realicen simultáneamente con las elecciones parlamentarias. Sin embargo, los Gobernadores y Gobernadores tienen poderes discrecionales para denegar el consentimiento para disolver la DUN. Cada estado envía dos senadores elegidos por la DUN al Dewan Negara (Senado), la cámara alta del parlamento federal.

El Parlamento de Malasia puede legislar sobre cuestiones de tierras, religión islámica y gobierno local para establecer una ley uniforme entre los diferentes estados, o a petición de la asamblea estatal en cuestión. La ley en cuestión también debe ser aprobada por la asamblea estatal, excepto en el caso de ciertos temas relacionados con la legislación sobre tierras. Las cuestiones no islámicas que caen dentro del ámbito de competencia del estado también pueden ser legisladas a nivel federal con el fin de cumplir con las obligaciones de los tratados de Malasia. [5] Cada estado se divide a su vez en distritos , que a su vez se dividen en mukim . En Sabah y Sarawak, los distritos se agrupan en "divisiones". [9]

Los tres territorios federales se formaron con diferentes propósitos: Kuala Lumpur es la capital nacional, Putrajaya es el centro administrativo del gobierno federal y Labuan sirve como centro financiero extraterritorial . Kuala Lumpur y Putrajaya se separaron de Selangor, mientras que Labuan fue cedida por Sabah. Los territorios están bajo la jurisdicción del Ministerio de los Territorios Federales , y el Parlamento de Malasia legisla sobre todos los asuntos relacionados con los territorios. Cada territorio federal elige representantes de distritos electorales uninominales seleccionados en función de la población para el Dewan Rakyat (Cámara de Representantes) del Parlamento. El Yang di-Pertuan Agong designa senadores para representar a los territorios en el Dewan Negara; Kuala Lumpur tiene dos senadores, mientras que Putrajaya y Labuan tienen uno cada uno.

Los gobiernos locales de los territorios varían: Kuala Lumpur es administrado por el Ayuntamiento de Kuala Lumpur ( Dewan Bandaraya Kuala Lumpur ), encabezado por un alcalde designado ( Datuk Bandar ), mientras que Putrajaya es administrado por la Corporación Putrajaya ( Perbadanan Putrajaya ) y Labuan por la Corporación Labuan ( Perbadanan Labuan ); cada corporación está dirigida por un presidente.

Sabah y Sarawak

El edificio que alberga la Asamblea Legislativa del Estado de Sarawak

Los estados de Sabah y Sarawak se fusionaron con los estados existentes de la Federación de Malaya y Singapur de conformidad con el Acuerdo de Malasia en 1963 para formar el estado independiente de Malasia. Los representantes de Sabah y Sarawak exigieron un mayor grado de autonomía como parte del trato que se incluyó en el acuerdo de 20 puntos y el acuerdo de 18 puntos respectivamente. Si bien se podría decir que ambos estados se unieron a la federación como iguales a Malaya, el gobierno y la constitución malayos se convirtieron en el gobierno y la constitución de Malasia. La enmienda constitucional que codificó la federación ampliada inicialmente incluyó a Sabah y Sarawak por separado de los otros estados, sin embargo, luego se modificó nuevamente para incluir a ambas entidades junto con los otros estados, lo que sugiere un estatus igual a los estados originales de Malaya. Sabah y Sarawak aún conservaron un mayor grado de autonomía que los estados peninsulares en áreas como inmigración, ingresos estatales y poder legislativo sobre la tierra y el gobierno local. Sin embargo, la influencia federal sobre su política aumentó con el tiempo, incluida la interferencia directa en las asambleas estatales. [7] [10]

Restablecimiento del estatus de Sabah y Sarawak

Junto con la celebración del Día de Malasia en 2018 bajo el nuevo gobierno de Pakatan Harapan (PH), el Primer Ministro Mahathir Mohamad prometió restaurar el estatus de Sabah y Sarawak en la federación de Malasia de conformidad con el Acuerdo de Malasia , restaurando "su estatus de mero estado a socio igualitario de los estados malayos". [11] [12] Aunque el estatus de ambas entidades se definió claramente en el Artículo I del Acuerdo de Malasia de 1963 como "estados" que se federarán con los estados existentes de la Federación de Malaya . [13] Sin embargo, a través del proceso de enmienda, el proyecto de ley no se aprobó tras no alcanzar el apoyo de la mayoría de dos tercios (148 votos) en el Parlamento, con solo 138 de acuerdo con la medida, mientras que 59 se abstuvieron de votar. [14] [15] [16] Sin embargo, el gobierno federal de Malasia acordó revisar el acuerdo de 1963 para remediar los incumplimientos del tratado con el "Comité Especial del Gabinete para Revisar el Acuerdo de Malasia" y ordenó a un Equipo de Trabajo Especial (Taskforce MA63) que preparara un informe final sobre el acuerdo de 1963 antes del 31 de agosto de 2019. [17] [18]

Dos años después del intento fallido, el 16 de septiembre de 2021, el Primer Ministro Ismail Sabri Yaakob se comprometió a examinar las cuestiones relacionadas con Sabah y Sarawak a través del Consejo Especial sobre el Acuerdo de Malasia de 1963, con negociaciones presididas por el Primer Ministro, acompañados por los Ministros Principales de Sabah y Sarawak, así como ocho ministros federales. [19] El 19 de octubre de 2021, el Ministro del Departamento del Primer Ministro (Asuntos de Sabah y Sarawak) Maximus Ongkili anunció un proyecto de ley que se presentará en la próxima sesión del Parlamento después de que el Consejo Especial sobre el Acuerdo de Malasia de 1963 acordara los artículos 1(2) y 160(2) de la Constitución Federal para restaurar Sabah y Sarawak como socios iguales de Malasia Peninsular. La ley propuesta difiere de las enmiendas propuestas en 2019 por el entonces gobierno de Pakatan Harapan , presentadas por el Ministro del Departamento del Primer Ministro (Derecho y Parlamento) Wan Junaidi . Mientras tanto, continuarán los debates sobre la restauración de los derechos de los sabahans y los sarawakianos. En la misma reunión, el consejo también acordó facultar a los gobiernos de Sabah y Sarawah para emitir licencias de pesca en aguas profundas en lugar del gobierno federal en la actualidad. [20] Las enmiendas se presentaron el 3 de noviembre de 2021 y constan de cuatro cambios: restaurar Sabah y Sarawak como "socios", definir el Día de Malasia como el día en que Sabah y Sarawak se unieron y cambios en la definición de la Federación, y definir quiénes son nativos de Sabah y Sarawak. [21] El 14 de diciembre de 2021, la enmienda propuesta fue aprobada en el Parlamento por unanimidad con 199 votos a favor y 21 diputados ausentes en el debate de 6 horas de duración. [22] El 6 de enero de 2022, el Ministro Ongkili anunció la creación de un comité técnico conjunto para estudiar la propuesta de Sabah de aumentar las subvenciones anuales, además de una contraoferta del Gobierno Federal. [23]

Singapur y Brunei

Singapur fue un estado de Malasia desde la formación de Malasia el 16 de septiembre de 1963 hasta que fue expulsado de la Federación el 9 de agosto de 1965. Durante su tiempo como estado de Malasia , Singapur tuvo autonomía en las áreas de educación y trabajo y fue el estado más pequeño de Malasia por área terrestre, pero el más grande por población. [24]

Brunei fue invitado a unirse a la Federación, pero finalmente decidió no hacerlo debido a varios problemas, como el estatus del Sultán dentro de Malasia, la división de las regalías petroleras de Brunei y la presión de los grupos de oposición que dieron lugar a la Revuelta de Brunei .

Véase también

Divisiones administrativas:

Notas

  1. ^ El código MY10 no se utiliza en FIPS 10-4 pero se utilizó para FIPS 10-3 [25] (para Sabah)
  2. ^ Territorios nombrados en el idioma oficial paralas listas de códigos FIPS 10-4 e ISO 3166-2:MY [26]
  3. ^ Wilayah Persekutuan definido como los territorios de Kuala Lumpur y Putrajaya. Utilizadoúnicamente por FIPS

Referencias

  1. ^ ab "Población de los estados del Ministerio de Estadística". Ministerio de Estadística de Malasia. 2021. Consultado el 11 de agosto de 2021 .
  2. ^ ab "Laporan Kiraan Permulaan 2010". Jabatan Perangkaan Malasia. pag. 27. Archivado desde el original el 27 de diciembre de 2010 . Consultado el 24 de enero de 2011 .
  3. ^ ab "Índice de desarrollo humano subnacional (2,1) [Malasia]". Laboratorio de datos globales del Instituto de Investigación en Gestión, Universidad de Radboud . Consultado el 1 de noviembre de 2020 .
  4. ^ "Territorios federales y gobiernos estatales". Malaysia.gov.my. Archivado desde el original el 11 de mayo de 2011. Consultado el 21 de septiembre de 2010 .
  5. ^ ab Wu, Min Aun y Hickling, RH (2003). Derecho público malasio de Hickling , págs. 64-66. Petaling Jaya: Pearson Malasia. ISBN 983-74-2518-0
  6. ^ "Malasia". State.gov. 14 de julio de 2010. Consultado el 14 de septiembre de 2010 .
  7. ^ ab Harding, Andrew (25 de enero de 2021). "Federalismo asimétrico y protección de los pueblos indígenas: el caso de Sabah y Sarawak en el federalismo malasio" . Consultado el 24 de febrero de 2022 .
  8. ^ "NRD: 'H' indica que el titular es un sabahan | Daily Express Newspaper Online, Sabah, Malasia". Dailyexpress.com.my. 5 de junio de 2010. Archivado desde el original el 21 de junio de 2011. Consultado el 14 de septiembre de 2010 .
  9. ^ "Distritos de Malasia". Statoids.com . Consultado el 3 de noviembre de 2010 .
  10. ^ Shad Saleem Faruqi (8 de septiembre de 2010). «De Malaya a Malasia». The Star (Malasia) . Archivado desde el original el 19 de febrero de 2013. Consultado el 25 de abril de 2012 .
  11. ^ Stephanie Lee; Fatimah Zainal (16 de septiembre de 2018). "Sabah y Sarawak serán restaurados como socios iguales que forman Malasia, dice el Dr. M". The Star . Consultado el 17 de septiembre de 2018 .
  12. ^ "Sabah y Sarawak serán restaurados como socios iguales que forman Malasia, no solo como estados integrantes, dice el primer ministro Mahathir". The Star/Asia News Network . The Straits Times. 16 de septiembre de 2018. Archivado desde el original el 17 de septiembre de 2018. Consultado el 17 de septiembre de 2018 .
  13. ^ "Acuerdo de Malasia" (PDF) . Colección de tratados de las Naciones Unidas. 1963. Consultado el 18 de abril de 2019 .
  14. ^ Adam Aziz (9 de abril de 2019). "No hay una mayoría de dos tercios para que el proyecto de ley convierta a Sabah y Sarawak en socios iguales". The Edge Markets. Archivado desde el original el 10 de abril de 2019. Consultado el 10 de abril de 2019 .
  15. ^ Yiswaree Palansamy (9 de abril de 2019). "Frustrada la enmienda de Pakatan a la Constitución Federal sobre Sabah y Sarawak". The Malay Mail. Archivado desde el original el 10 de abril de 2019. Consultado el 10 de abril de 2019 .
  16. ^ "Estado de Sabah, Sarawak se mantiene". Bernama . Daily Express. 10 de abril de 2019. Archivado desde el original el 10 de abril de 2019 . Consultado el 10 de abril de 2019 .
  17. ^ "MA63: Se han resuelto siete problemas y 14 requieren más discusión, dice la Oficina del Primer Ministro". Bernama . The Malay Mail. 19 de agosto de 2019. Archivado desde el original el 19 de agosto de 2019 . Consultado el 22 de agosto de 2019 .
  18. ^ "Siete problemas con MA63 resueltos". Bernama . Daily Express. 20 de agosto de 2019. Archivado desde el original el 20 de agosto de 2019 . Consultado el 22 de agosto de 2019 .
  19. ^ "MA63: El Gobierno prestará mucha atención a los asuntos de interés de Sabah y Sarawak — PM Ismail Sabri". The Edge . 16 de septiembre de 2021 . Consultado el 11 de noviembre de 2021 .
  20. ^ Lee, Stephanie (19 de octubre de 2021). "El proyecto de ley para devolver a Sabah y Sarawak el mismo estatus constitucional se presentará pronto, dice Ongkili". The Star . Consultado el 11 de noviembre de 2021 .
  21. ^ Razak, Radzi (3 de noviembre de 2021). "El Gobierno presentará cuatro enmiendas constitucionales para restablecer la posición de Sabah y Sarawak". Malay Mail . Consultado el 11 de noviembre de 2021 .
  22. ^ Zulkifli, Ahmad Mustakim (14 de diciembre de 2021). "Los parlamentarios votan por unanimidad a favor de enmiendas constitucionales para empoderar a Sabah, Sarawak". Malasia ahora . Consultado el 14 de diciembre de 2021 .
  23. ^ Lee, Stephanie (6 de enero de 2022). "Se estudiará la propuesta de Sabah de aumentar las subvenciones anuales en la reunión del comité MA63, dice Ongkili". The Star . Consultado el 6 de enero de 2022 .
  24. ^ "Gaceta del Gobierno". Estado de Singapur.Extraordinario. (GN 55). (1962, 17 de agosto). Singapur: [sn], pág. 1093. (Número de referencia: RCLOS 959.57 SGG). Consultado el 27 de agosto de 2016.
  25. ^ Geocódigo de USAid
  26. ^ GeoIP de MaxMind

Enlaces externos