Gran Colombia ( pronunciación en español: [ˈɡɾaŋ koˈlombja] GranColombiaGran Colombia), oficialmenteRepública de Colombia(en español:República de Colombia), fue un estado que abarcó gran parte del norte deAmérica del Sury parte del sur de América del Norte (también conocida como el sur deAmérica Central) desde 1819 hasta 1831. Incluía la actualColombia,el Ecuador(es decir, excluyendo lasislas Galápagos),PanamáyVenezuela, junto con partes del nortede Perú, el noroestede Brasilyreclamabala región del Esequibo. Los términos Gran Colombia y Gran Colombia se utilizanhistoriográficamentepara distinguirla de la actualRepública de Colombia,[4]que también es el nombre oficial del antiguo estado.
Sin embargo, el reconocimiento internacional de la legitimidad del Estado grancolombiano chocó con la oposición europea a la independencia de los estados de las Américas. Austria , Francia y Rusia solo reconocían la independencia en las Américas si los nuevos estados aceptaban a los monarcas de las dinastías europeas. Además, Colombia y las potencias internacionales no estaban de acuerdo sobre la extensión del territorio colombiano y sus límites. [5]
La Gran Colombia fue proclamada mediante la Ley Fundamental de la República de Colombia, expedida durante el Congreso de Angostura (1819), pero no se materializó hasta que el Congreso de Cúcuta (1821) promulgó la Constitución de Cúcuta .
La Gran Colombia se constituyó como un estado centralista unitario. [6] Su existencia estuvo marcada por una lucha entre quienes apoyaban un gobierno centralizado con una presidencia fuerte y quienes apoyaban una forma de gobierno descentralizada y federal . Al mismo tiempo, surgió otra división política entre quienes apoyaban la Constitución de Cúcuta y dos grupos que buscaban acabar con la Constitución, ya sea a favor de dividir el país en repúblicas más pequeñas o de mantener la unión pero creando una presidencia aún más fuerte. La facción que favorecía el régimen constitucional se unió en torno al vicepresidente Francisco de Paula Santander , mientras que los que apoyaban la creación de una presidencia más fuerte estaban liderados por el presidente Simón Bolívar . Los dos habían sido aliados en la guerra contra el dominio español, pero en 1825, sus diferencias se habían hecho públicas y fueron una parte importante de la inestabilidad política a partir de ese año.
La Gran Colombia se disolvió en 1831 debido a las diferencias políticas que existían entre los partidarios del federalismo y el centralismo, así como a las tensiones regionales entre los pueblos que integraban la república. Se dividió en los estados sucesores de Colombia, Ecuador y Venezuela; Panamá se separó de Colombia en 1903. Dado que el territorio de la Gran Colombia correspondía más o menos a la jurisdicción original del antiguo Virreinato de Nueva Granada , también reivindicó la costa caribeña de Nicaragua, la Costa de Mosquitos , así como la mayor parte de la Esequiba .
Su nombre proclamado fue República de Colombia. [7] Los historiadores han adoptado el término "Gran Colombia" para distinguir a esta república de la actual República de Colombia, que comenzó a utilizar el nombre en 1863, aunque muchos utilizan Colombia donde no surgiría la confusión. [8]
La palabra « Colombia » es la versión castellana del término neolatino del siglo XVIII « Columbia », que deriva del apellido del explorador genovés Cristóbal Colón . Fue el término propuesto por el revolucionario venezolano Francisco de Miranda para designar la región del Nuevo Mundo del hemisferio occidental , especialmente a todos los territorios y colonias americanas bajo el dominio colonial español . Utilizó una versión adjetival improvisada, cuasi griega, del nombre, «Colombia», para significar papeles y cosas «relativas a Colombia», como título del archivo de sus actividades revolucionarias. [9]
Simón Bolívar y otros revolucionarios hispanoamericanos también utilizaron la palabra "Colombia" en sentido continental. La proclamación en 1819 de un país con el nombre de "Colombia" por el Congreso de Angostura le dio al término una referencia geográfica y política específica.
La población total de la Gran Colombia después de la independencia era de 2.583.799 habitantes, inferior a los 2.900.000 habitantes del territorio antes de la independencia, con 1.200.000 indígenas o el 50% de la población. [3] Sin embargo, en el territorio actual de Colombia, la población era de 1.327.000 habitantes, incluidos 700.000 indígenas que constituían el 53% de la población del territorio de Colombia. [10]
Fue proclamada por el Congreso de Cúcuta en 1821 en la Constitución de Cúcuta y había sido promulgada mediante la Ley Fundamental de la República de Colombia durante el Congreso de Angostura (1819). El territorio que reclamaba correspondía vagamente a los antiguos territorios del Virreinato de Nueva Granada (1739-1777), que reclamaba bajo el principio jurídico del uti possidetis . Unía los territorios de la ex Tercera República de Venezuela , las Provincias Unidas de Nueva Granada , la ex Real Audiencia de Panamá y la Presidencia de Quito (que todavía estaba bajo dominio español en 1821).
Dado que el nuevo país fue proclamado poco después de la inesperada victoria de Bolívar en Nueva Granada , su gobierno se estableció temporalmente como una república federal , compuesta por tres departamentos encabezados por un vicepresidente y con capitales en las ciudades de Bogotá ( departamento de Cundinamarca ), Caracas ( departamento de Venezuela ) y Quito ( departamento de Quito ). [11] En ese año, ninguna de las provincias de Quito, ni muchas de Venezuela y Nueva Granada, eran libres todavía.
La Constitución de Cúcuta fue redactada en 1821 en el Congreso de Cúcuta , estableciendo la capital de la república en Bogotá. Bolívar y Santander fueron designados por el Congreso como presidente y vicepresidente del país. La asamblea de Cúcuta estableció un alto grado de centralización ya que varios diputados neogranadinos y venezolanos del Congreso que anteriormente habían sido ardientes federalistas ahora llegaron a creer que el centralismo era necesario para gestionar con éxito la guerra contra los realistas . Para romper las tendencias regionalistas y establecer un control central eficiente de la administración local, se implementó una nueva división territorial en 1824. Los departamentos de Venezuela, Cundinamarca y Quito se dividieron en departamentos más pequeños, cada uno gobernado por un intendente designado por el gobierno central, con los mismos poderes que tenían los intendentes borbónicos . [12] Al darse cuenta de que no todas las provincias estaban representadas en Cúcuta porque muchas áreas del país permanecían en manos realistas, el congreso convocó a una nueva convención constitucional para reunirse en diez años.
En sus primeros años, ayudó a otras provincias aún en guerra con España a independizarse: toda Venezuela excepto Puerto Cabello fue liberada en la Batalla de Carabobo , Panamá se unió a la federación en noviembre de 1821, y las provincias de Pasto , Guayaquil y Quito en 1822. Ese año Colombia se convirtió en la primera república hispanoamericana reconocida por los Estados Unidos, debido a las gestiones del diplomático Manuel Torres . [13] Su ejército consolidó posteriormente la independencia del Perú en 1824.
Bolívar y Santander fueron reelegidos por el Congreso Nacional en 1826.
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La Gran Colombia se constituyó como un estado centralista unitario. [6] Su historia estuvo marcada por una lucha entre quienes apoyaban un gobierno centralizado con una presidencia fuerte y quienes apoyaban una forma de gobierno descentralizada y federal . Al mismo tiempo, surgió otra división política entre quienes apoyaban la Constitución de Cúcuta y dos grupos que buscaban acabar con la constitución, ya sea a favor de dividir el país en repúblicas más pequeñas o mantener la unión pero crear una presidencia aún más fuerte. La facción que favorecía el gobierno constitucional y un estado federal se unió en torno al vicepresidente Francisco de Paula Santander , mientras que los que apoyaban la creación de una presidencia más fuerte y la unidad nacional estaban liderados por el presidente Simón Bolívar . Los dos habían sido aliados en la guerra contra el dominio español, pero en 1825, sus diferencias se habían hecho públicas y fueron una parte importante de la inestabilidad política a partir de ese año.
A mediados de la década de 1820, cuando la guerra contra España llegó a su fin, resurgieron los sentimientos federalistas y regionalistas que se habían reprimido en aras de la guerra. Se pidió una modificación de la división política y reaparecieron las disputas económicas y comerciales entre regiones. Ecuador tenía importantes agravios económicos y políticos. Desde fines del siglo XVIII, su industria textil se había visto afectada porque se importaban textiles más baratos. Después de la independencia, adoptó una política de aranceles bajos, que benefició a regiones agrícolas como Venezuela. Además, de 1820 a 1825, la zona fue gobernada directamente por Bolívar debido a los poderes extraordinarios que se le otorgaron. Su máxima prioridad era la guerra en Perú contra los realistas, no resolver los problemas económicos de Ecuador.
Al haber sido incorporado más tarde, Ecuador también estuvo subrepresentado en todas las ramas del gobierno central, y los ecuatorianos tuvieron pocas oportunidades de ascender a puestos de mando en su ejército. Incluso los cargos políticos locales a menudo estaban ocupados por venezolanos y neogranadinos. No surgió ningún movimiento separatista declarado en Ecuador, pero estos problemas nunca se resolvieron en los diez años de existencia del país. [14] Los llamados más fuertes a un acuerdo federal en cambio vinieron de Venezuela, donde había un fuerte sentimiento federalista entre los liberales de la región , muchos de los cuales no habían luchado en la guerra de independencia pero habían apoyado al liberalismo español en la década anterior y que ahora se aliaron con el conservador Comandante General del Departamento de Venezuela, José Antonio Páez , contra el gobierno central. [15]
En 1826, Venezuela estuvo a punto de separarse . Ese año, el Congreso inició un proceso de destitución contra Páez, quien renunció a su cargo el 28 de abril, pero lo reasumió dos días después desafiando al gobierno central. El apoyo a Páez y su revuelta, que llegó a ser conocida como la Cosiata (un coloquialismo venezolano de la época que significa "la cosa insignificante") en la historia venezolana, se extendió por toda Venezuela, ayudado por el hecho de que no defendía explícitamente nada, excepto desafiar al gobierno central. Sin embargo, el apoyo que Páez recibió de todo el espectro político venezolano planteó una grave amenaza a la unidad del país. En julio y agosto, el gobierno municipal de Guayaquil y una junta en Quito emitieron declaraciones de apoyo a las acciones de Páez. Bolívar, por su parte, aprovechó los acontecimientos para promover la constitución conservadora que acababa de redactar para Bolivia , que encontró apoyo entre los ecuatorianos conservadores y la burocracia militar venezolana, pero que en general fue recibida con indiferencia o abierta hostilidad entre otros sectores de la sociedad y, lo más importante para los acontecimientos políticos futuros, por el propio vicepresidente Santander.
En noviembre se reunieron en Venezuela dos asambleas para discutir el futuro de la región, pero ninguna de ellas declaró formalmente la independencia. Ese mismo mes, estallaron escaramuzas entre los partidarios de Páez y Bolívar en el este y el sur de Venezuela. A finales de año, Bolívar estaba en Maracaibo preparándose para marchar a Venezuela con un ejército, si era necesario. En última instancia, los compromisos políticos lo impidieron. En enero, Bolívar ofreció a los venezolanos rebeldes una amnistía general y la promesa de convocar una nueva asamblea constituyente antes del período de diez años establecido por la Constitución de Cúcuta, y Páez dio marcha atrás y reconoció la autoridad de Bolívar. Sin embargo, las reformas nunca satisficieron por completo a sus diferentes facciones políticas y no se logró una consolidación permanente. La inestabilidad de la estructura del Estado ahora era evidente para todos. [16]
En 1828, la nueva asamblea constituyente, la Convención de Ocaña, inició sus sesiones. En su apertura, Bolívar volvió a proponer una nueva constitución basada en la boliviana, pero esta sugerencia siguió siendo impopular. La convención se desintegró cuando los delegados pro-Bolívar se retiraron en lugar de firmar una constitución federalista. Después de este fracaso, Bolívar creyó que al centralizar sus poderes constitucionales podría evitar que los separatistas (los neogranadinos representados principalmente por Francisco de Paula Santander y José María Obando , y los venezolanos por José Antonio Páez ) derribaran la unión. Finalmente no lo hizo. Cuando el colapso del país se hizo evidente en 1830, Bolívar renunció a la presidencia. Las luchas políticas internas entre las diferentes regiones se intensificaron incluso cuando el general Rafael Urdaneta tomó temporalmente el poder en Bogotá, intentando usar su autoridad para restaurar ostensiblemente el orden, pero en realidad esperando convencer a Bolívar de que regresara a la presidencia y al país de que lo aceptara. La federación finalmente se disolvió en los últimos meses de 1830 y fue abolida formalmente en 1831. Venezuela, Ecuador y Nueva Granada pasaron a existir como estados independientes.
El 3 de junio de 1828 Bolívar declaró la guerra a Perú por las reivindicaciones grancolombianas sobre los territorios peruanos de Jaén y Maynas . [17] La guerra terminó con el Tratado de Guayaquil, que se firmó el 22 de septiembre de 1829 y entró en vigor el 27 de octubre de 1829. [18]
La disolución de la Gran Colombia representó el fracaso de la visión de Bolívar. La antigua república fue reemplazada por las repúblicas de Venezuela, Ecuador y Nueva Granada. El antiguo Departamento de Cundinamarca (tal como se estableció en 1819 en el Congreso de Angostura ) se convirtió en un nuevo país, la República de Nueva Granada . En 1858, Nueva Granada fue reemplazada por la Confederación Granadina . Más tarde, en 1863, la Confederación Granadina cambió su nombre oficialmente a Estados Unidos de Colombia , y en 1886, adoptó su nombre actual: República de Colombia. Panamá, que voluntariamente se convirtió en parte de ella en 1821, siguió siendo un departamento de la República de Colombia hasta 1903 cuando, en gran parte como consecuencia de la Guerra de los Mil Días de 1899-1902, [19] se independizó bajo una intensa presión estadounidense. Estados Unidos quería derechos territoriales en la futura Zona del Canal de Panamá , que Colombia había rechazado.
Con excepción de Panamá (que, como se mencionó, logró su independencia siete décadas después), los países que se crearon tienen banderas similares, que recuerdan a la bandera de la Gran Colombia:
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Antes de que el Congreso de Cúcuta de 1821 pudiera redactar una nueva constitución , el Congreso de Angostura de 1819 nombró a Bolívar y Santander presidente y vicepresidente, respectivamente. Según la Constitución de Cúcuta , el país estaba dividido en doce departamentos , cada uno gobernado por un intendente . Los departamentos se dividían a su vez en treinta y seis provincias, cada una encabezada por un gobernador, que tenía poderes superpuestos con el intendente. Los asuntos militares a nivel departamental estaban supervisados por un comandante general , que también podía ser el intendente. Los tres cargos eran designados por el gobierno central. El gobierno central, que temporalmente residiría en Bogotá , consistía en una presidencia, un congreso bicameral y una corte superior (la Alta Corte ).
El presidente era el jefe del poder ejecutivo tanto del gobierno central como de los gobiernos locales. Al presidente se le podían conceder poderes extraordinarios en los frentes militares , como en el área que se convirtió en Ecuador. El vicepresidente asumía la presidencia en caso de ausencia, muerte, degradación o enfermedad del presidente. Dado que el presidente Bolívar estuvo ausente de la Gran Colombia durante los primeros años de su existencia, el poder ejecutivo lo ejercía el vicepresidente, Santander. El voto se otorgaba a las personas que poseían 100 pesos en propiedades inmobiliarias o tenían un ingreso equivalente proveniente de una profesión. Las elecciones eran indirectas . [20] [21]
En Perú, la disolución de la Gran Colombia se considera como la desaparición de un país, dando paso a la formación de nuevos estados-nación. La importancia de esta visión es que los tratados que Perú había firmado con la Gran Colombia quedaron sin efecto cuando el contrasignatario dejó de existir. Los tres nuevos estados, la República de Nueva Granada (que luego cambió su nombre a República de Colombia ), la República de Venezuela y la República del Ecuador , en la visión peruana, comenzaron con una pizarra diplomática limpia. [22] [23]
Una visión alternativa es que Ecuador y Venezuela se separaron de la Gran Federación Colombiana y heredaron todas las obligaciones del tratado que la Gran Colombia había asumido, al menos en la medida en que se aplican a sus respectivos territorios. Hay indicios de que la propia Colombia mantuvo esta posición: la Gran Colombia y su estado sucesor, la República de Colombia, compartían una ciudad capital, un subconjunto del mismo territorio y prácticamente la misma ciudadanía. Sería poco natural negar sus historias comunes. [22] [23]
La cuestión del estatus de los tratados y acuerdos que datan del período revolucionario (1809-1819) y del período de la Gran Colombia (1819-1830) tiene un profundo efecto en las relaciones internacionales hasta el día de hoy. [22] [23] [ ejemplo necesario ]
Desde la separación de Panamá de Colombia en 1903 se han producido intentos de reunificación de la Gran Colombia. Las personas que están a favor de la reunificación se denominan "unionistas" . En 2008, la Agencia Bolivariana de Noticias informó que el entonces presidente de Venezuela, Hugo Chávez, anunció una propuesta de restauración política de la Gran Colombia, bajo la Revolución Bolivariana . [24]
4°39′N 74°03′W / 4.650°N 74.050°W / 4.650; -74.050