Una carta del Congreso es una ley aprobada por el Congreso de los Estados Unidos que establece la misión, la autoridad y las actividades de un grupo . El Congreso ha emitido cartas corporativas desde 1791 y las leyes que las emiten están codificadas en el Título 36 del Código de los Estados Unidos . [1] La primera carta emitida por el Congreso fue para el Primer Banco de los Estados Unidos . [2] [3]
La relación entre el Congreso y una organización reconocida de esta manera es en gran medida simbólica y tiene como objetivo otorgarle a la organización la legitimidad de estar oficialmente sancionada por el gobierno de los Estados Unidos . El Congreso no supervisa ni supervisa a las organizaciones que ha reconocido como tales, además de recibir un estado financiero anual.
Hasta que se le concedió al Distrito de Columbia la capacidad de emitir estatutos corporativos a fines del siglo XIX, las corporaciones que operaban en el Distrito necesitaban un estatuto del Congreso. Con pocas excepciones, la mayoría de las corporaciones creadas desde entonces por el Congreso no tienen estatuto federal, sino que simplemente se crean como corporaciones del Distrito de Columbia.
Algunas cartas crean entidades corporativas, similares a una incorporación a nivel federal. Ejemplos de dichas cartas son el Banco de la Reserva Federal , la Corporación Federal de Seguro de Depósitos , la Patrulla Aérea Civil , Fannie Mae , Freddie Mac y la Autoridad del Valle de Tennessee . Otros grupos a nivel nacional con dichas cartas son la Sociedad Química Estadounidense , la Legión Estadounidense , la Cruz Roja Estadounidense , los Boy Scouts de América , [4] las Girl Scouts de los EE. UU. , [5] la Little League Baseball Inc , la Academia Nacional de Administración Pública , la Academia Nacional de Ciencias , la Patrulla Nacional de Esquí , la Organización Nacional FFA , el Consejo Nacional de Seguridad , la Fundación de Parques Nacionales , los Veteranos Estadounidenses Discapacitados , los Veteranos de Guerras Extranjeras , el Fideicomiso Nacional para la Preservación Histórica , el Comité Olímpico de los Estados Unidos , la Conferencia Nacional de Ciudadanía y NeighborWorks America .
La American University , la Gallaudet University , la Georgetown University , la George Washington University , [7] la Howard University y el Institute of American Indian Arts (IAIA) son las únicas universidades autorizadas por el Congreso en los Estados Unidos.
Más común es una carta que reconoce a un grupo ya constituido a nivel estatal. Estas cartas, en su mayoría honoríficas, tienden a "dar un sello 'oficial' a sus actividades, y en esa medida puede proporcionarles prestigio y un beneficio financiero indirecto". [8] Los grupos que caen en este grupo son generalmente grupos de veteranos, grupos fraternales, grupos de jóvenes o grupos patrióticos como la USO . El Congreso ha otorgado cartas a unos 100 grupos fraternales o patrióticos. [9]
La elegibilidad para una carta constitutiva se basa en las actividades de un grupo, si son únicas y si son de interés público o no . Si este es el caso, se presenta un proyecto de ley para otorgar una carta constitutiva en el Congreso y debe ser votado para convertirse en ley.
Se han suscitado dudas respecto del poder del gobierno federal para gestionar las corporaciones que han recibido estatutos. En medio de la insatisfacción con el sistema, el subcomité del Comité Judicial de la Cámara decidió no considerar solicitudes para más estatutos en 1992. [8] Sin embargo, el Congreso emitió estatutos corporativos para la Corporación para la Promoción de la Práctica del Rifle y la Seguridad de las Armas de Fuego , [10] la Asociación de Reserva de la Flota , [11] y la Asociación de Sargentos de la Fuerza Aérea bajo las Leyes de Autorización de Defensa Nacional para los años fiscales de 1996, 1997 y 1998 respectivamente, [12] la Fundación Nacional de Preservación de Grabaciones bajo la Ley Nacional de Preservación de Grabaciones de 2000, [13] y el American GI Forum , [14] la Asociación de Veteranos de la Guerra de Corea, [15] la Asociación de Oficiales Militares de Estados Unidos , [16] y la Fundación Nacional de Aptitud Física, Deportes y Nutrición en 1998, 2008, 2009 y 2010 respectivamente bajo leyes aprobadas con el único propósito de emitir los estatutos. [17] [1] [18] La concesión de una carta constitutiva no incluye la supervisión del Congreso . [9]