Para ello diseñó un plan de 4 años para educación media, de los cuales dos correspondían a la prevocacional y dos a vocacional.
La cuarta prevocacional fue creada en 1937 en la avenida Juárez 29 de Coyoacán.
Se crearon once escuelas en el resto de la república: Campeche, 2 en Chiapas, Durango, Jalisco, Michoacán, Oaxaca, 2 en Puebla, Sinaloa y Sonora.
En 1938 la SEP ordenó que todas las escuelas prevocacionales, secundarias y nocturnas deberían tener el mismo plan de estudios, afectando de esta manera la formación técnica con las que fueron creadas.
Las escuelas dentro del Distrito Federal serían reconocidas pero deberían integrarse gradualmente como vocacionales y las escuelas en otros estados dejaron de ser parte del IPN.