Papenburgo está subdividido en siete distritos urbanos: Aschendorf, Bokel, Herbrum, Nenndorf, Tunxdorf, Untenende y Obenende.

En las "Crónicas de los Frisones", escritas en el siglo XVI por el concejal frisio-oriental Eggerik Benninga, Papenburgo (durante este tiempo una finca) es mencionado por primera vez.

En ese momento comenzó una fuerte discriminación contra los judíos de Papenburg en clubes y eventos públicos.

Siguieron más acciones en las que edificios residenciales y comerciales judíos fueron saqueados e incendiados.

Pero ella también fue deportada a Auschwitz y asesinada durante la guerra de 1942.

Los últimos judíos que quedaron en Papenburg fueron Aron Engers y el matrimonio Karl y Juliane Hayum del canal principal, quienes fueron llevados a Lathen en 1942 a una llamada "casa judía".

Uno de los pocos que sobrevivió fue Wilhelm Polak, que fue deportado con su familia al gueto de Riga y no regresó a Papenburg hasta 1949, donde al menos encontró a su hermana Ilse[3]​.