Estudió derecho y economía en la Universidad de París.

Regresó en 1965 a Benín, siendo designado inspector de Hacienda por su primo, el coronel Christopher Soglo.

Fue encargado por el gobierno de Mathieu Kerekou a negociar préstamos para el Estado con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial En 1990 fue elegido primer ministro, en el proceso de apertura que inició la dictadura de Kerekou, y se presentó en las elecciones presidenciales, triunfando contra Mathieu Kérékou con un 67%.

En 2001 obtuvo segundo lugar en primera vuelta, pero acusó de fraude electoral al Kerekou y no participó de la segunda ronda electoral.

Se retiró y en 2008 fue elegido alcalde de Porto Novo.