[1]​ Creció bajo los gobiernos del canciller, Bruno Kreisky, a quien cita como su ídolo político.

Luego sirvió como representante en el Consejo Federal de 1996 a 1999.

En enero de 2007, Ludwig fue nombrado concejal municipal de Vivienda, Construcción y Renovación Urbana, sucediendo a Werner Faymann.

[3]​ En 2010, Ludwig reemplazó a Kurt Eder en la presidencia del SPÖ Floridsdorf.

En 2017, el antiguo alcalde y gobernador Michael Häupl anunció su jubilación pendiente.