Cuando se construyó el F 13 (o J13 como se le llamó durante su desarrollo) era un avión muy avanzado, un monoplano monomotor de ala baja (tiefdecker) aerodinámicamente limpio totalmente metálico (sin arriostramiento externo).

En julio, el avión recibió la certificación que permitía su uso en aerolíneas.

El 13 de septiembre de 1919 nuevamente Emil Monz voló el avión, que ahora estaba equipado con un motor BMW IIIa; a bordo del avión había ocho personas, entre ellas Monz, que elevaron la carga útil a 515 kg.

Aparte de la obvia adición de flotadores, se necesitaban pocas modificaciones para esta conversión; sin embargo, la diferente configuración podía causar problemas con el control direccional, por lo que algunos modelos para compensarlo tenían su timón extendido.

En los Estados Unidos John Larsen Aircraft y Junkers firmaron en noviembre de 1919 un acuerdo de cooperación (Junkers-Larsen Corporation) para el montaje final y ventas para el mercado estadounidense y consiguiendo pedidos para el Servicio Postal de los Estados Unidos que estableció una línea de correo regular Nueva York - Chicago - Omaha que luego extendió a San Francisco.

Durante una de estas presentaciones, Larsen demostró la capacidad del F 13 para vuelos sin escalas.

En 1921 Junkers se vio obligada a construir y entregar bajo el concepto de reparaciones de guerra 23 F 13 que se desglosaron en: Francia (7 aviones), Inglaterra e Italia (5 a cada uno), Bélgica (3) y Japón (3).

Sin embargo, durante el difícil período entre 1921–23, la producción se transfirió a las plantas de Junkers en Danzig y Tallin .

La segunda flota más grande de F 13 fue operada en la Unión Soviética.

En ese momento, Junkers Luftverkehr era la aerolínea más importante del mundo.

Sin embargo, el negocio del tráfico aéreo resultaba anti económico debido a las pocas plazas de pasaje (cuatro en un F 13), por lo que Junkers Luftverkehr AG se volvió cada vez más dependiente de los subsidios del gobierno.

Deutsche Luft Hansa compró 55 aviones más y en 1928, los usaba en 43 rutas nacionales.

En España, además de los cuatro Junkers F.13 que adquirió la aerolínea Unión Aérea Española (UAE) en versión terrestre, la Cruz Roja Española adquirió dos Junkers F 13W (hidroavión) en versión ambulancia; estos dos aviones sanitarios, actuaron en las operaciones del desembarco de Alhucemas en 1925.

En Suecia AB Aerotransport en 1924 operó una ruta entre Estocolmo-Lindarängen y Helsinki con un F 13 equipado con flotadores.

La cabina fue acondicionada en 1926 para correo aéreo y se convirtió en el primer avión postal específicamente configurado para tal fin del mundo.